经济责任审计的六个原则

领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,主要是对被审计人履行经济责任、遵守财经纪律和廉政规定的情况进行监督、评价和鉴证,为干部监督和管理部门提供参考依据。笔者认为,在领导干部、企业领导人员任期经济责任审计中,必须始终坚持把握好以下六个原则。一、坚持委托审计原则。领导干部、企业领导人员任期经济责任审计项目,必须经过委托才能成立,即必须有委托方和受托方的存在。没有委托,任何审计机构都无法开展领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,或不能称为领导干部、企业领导人员任期经济责任审计。当前,领导干部、企业领导人员…     

经济责任审计的难点与对策

经济责任审计工作是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革的进程提出并逐步发展起来的，自１９９９年５月，中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来，全国各地普遍开展了经济责任审计。至２０００年９月，我区已有８３个地、市、县开展了党政领导干部经济责任审计，占应开展的８７．３０％；有９２个地、市、县开展了国有及国有控股企业领导人员经济责任审计，占应开展的９６．８０％；累计完成经济责任审计单位６８２个，审计…     

任期经济责任审计与财务收支审计相结合的方法

领导干部任期经济责任,是行政、事业单位在党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员在任职期间对其所在部门、单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济业务活动应当负有的责任。这一定义表明,经济责任的审计分类是按照审计客体划分的,即个人责任和法人责任;而法人责任则是对其财政、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性的审计来确定的;并且从被审计单位所处的地位看,广义的财务收支又包容了财政收支。由于这两种审计分类的客体相同,内容上存在统一性,因此,财务收支审计是行政、事业单位领导干部和企业领导人员经济责任的基础,也就是说对党政领导干部和企业领导人员任期经济责任进行审计,主要通过对其所在单位、部门的财政、财务收支以及有关经济活动的审计来实现的。     

关于企业领导人员任期经济责任审计的几点看法

为了更好地依法开展企业领导人员任期经济责任审计工作，结合我们近几年来的实践，对企业领导人员任期经济责任审计谈点粗浅的看法。 一、经济责任审计的主要方法和内容 （一）经济责任审计的主要方法 经济责任审计是一项特殊页复杂的工作，要达到《审计法》和“两办”对企业经济责任审计的要求，客观地划清经济责任，对企业领导人员做出公正的评价，必须坚持以下原则： 第一，遵循实事求是的原则。对所审计的事项要严肃认真，审深审细审透，存在的问题一定要弄清原因和结果，并与离任者随时交换清楚。在审计中不隐瞒、不夸大、不回避、不遗…     

浅论对企业领导人任期经济责任审计与企业效绩评价的若干问题

企业领导人员任期经济责任审计与企业效绩评价有着密切的关系。这种关系既体现在企业生产、经营、管理、效益的全过程 ,也制约着企业领导人员和这个企业的综合利益 ,两者互为前提 ,相互牵动。一　　一、企业领导人员任期经济责任审计是指在该领导人员任职期间内 ,对其所在单位的财务收支的真实性、合法性和效益性以及经济责任的履行情况和经济责任目标的完成情况进行审查、鉴证和评价 ,以促进其更好地履行经济责任 ,完成经济责任目标的审计。企业领导人员任期经济责任审计的一般内容包括 :1 资产、负债、净资产真实性和资产保值增值审计 ;2 …     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计探析

为了加强对国有企业和国有控股企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员任期经济责任,促进企业领导人员勤政廉政,全面履行职责。保障国有资产保值增值,中共中央办公厅、国务院办公厅制定了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,使企业领导人员任期经济责任审计更加明确,从而朝着法制化、规范化的方向发展。现就国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的一些基本问题进行探讨。 一、任期经济责任审计的作用 （一）通过经济责任审计,可以加强对企业领导人员的管理和监督。正确评价其任期经济责…     

搞好经济责任审计的再思考

一、任期经济责任审计突出的特点与传统的财务收支审计相比,任期经济责任审计有三个突出特点:一是审计监督的层次高。任期经济责任审计的监督对象是党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员,审计对象特殊、层次高。其他类别的审计对象主要是单位的财政财务收支审计。二是作用重要,责任重大。任期经济责任审计的目的是为了加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督,正确评价领导干部、领导人员的任期经济责任,促进领导干部勤政廉洁,全面履行职责;促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值。而其他类别的审计主要是以揭露…     

浅析完善领导干部任期经济责任审计的措施

领导干部任期经济责任审计是审计机关接受干部管理部门委托,依据国家法律、法规的有关政策,对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导干部或企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行的监督、评价和鉴证的活动。本文就当前领导干部任期经济责任审计的现实意义、存在的问题及对策展开论述。     

商业银行领导经济责任审计评价指标初探

本结合商业银行领导人员任期经济责任审计实践，从评价指标的选用、评价指标的内容及如何构建商业银行领导人员任期经济责任审计评价指标体系做一些初步的分析和探索。     

国有企业及国有控股企业人员任期经济责任审计若干问题探讨

（接上期） 二、关于“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题 “企业领导人员”任期经济责任审计的风险，就是审计人员受各种主、客观因素的影响，在审计报告中发表与“企业领导人员”任期经济责任履行情况不符的意见的可能性。由于被审计“企业”和其“企业领导人员”对审计机关通过审计设有发现的问题，一般采取保持缄默的态度，采取仅就被审计人员发现的问题进行讨价还价的做法，因此，“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题一直没有引起我国审计界的关注和重视。事实上，由于审计机关在审计报告中提出的意见将作为“企业领导人员…     

规范企业领导人经济责任审计评价

经济责任审计要对领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价，这是经济责任审计报告的核心，也是经济责任审计工作的难点。自《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》出台以来，企业领导人员经济责任审计正在逐步规范，我们认为，企业领导人员经济责任审计评价在坚持     

内部审计开展经济责任审计的几个相关问题

中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》中对内部审计承办经济责任审计已做了明确规定，第五条规定：“企业领导人员任期经济责任审计应当由企业领导人员管理机关报本级人民政府批准，由人民政府下达审计指令。审计机关可以直接进行审计，也可以由社会审计组织或上级内部审计机构进行审计。”     

经济责任审计存在问题与对策

1999年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和<国有企业及控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定>的通知》（中办发[1999]20号）文下发后，领导干部任期经济责任审计已成为审计机关的一项重要工作内容，自实施以来，在加强对领导干部监督和管理，促进党风廉政建设方面发挥了重要作用，取得了较好的成果，但还存在着一些有待完善的地方。现就我区当前存在的问题谈谈本人的见解。一、存在问题（一）经济责任审计发展不平衡，有的落实不到位。我区自开展经济责任审计工作以来，有的地方…     

企业工会领导人员任期经济责任审计若干问题探讨——兼评“XX公司原工会主席刘XX同志离任经济责任审计报告”

企业工会领导人员任期经济责任审计是我国经济责任审计工作体系的一个组成部分，但是由于企业工会领导人员管理体制的特殊性，企业工会领导人员任期经济责任审计的程序、内容、评价等诸多方面，既区别于国家审计机关对企业领导人员实施的任期经济责任审计，又区别于企业内部审计部门实施的企业领导人员经济责任审计。本文拟以“xx公司原工会主席刘xx同志离任经济责任审计报告”（以下简称“报告”）案例为基础，对进一步完善企业工会领导人员任期经济责任审计工作需要关注的问题进行初步探讨。（鉴于原报告内容太长，文章只直接引用分析部分，不再附注报告全文。）     

要进一步完善领导干部 任期经济责任审计体制

任期经济责任审计，是指审计机关依法对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导干部或企业领导人员任职期间所负责单位财政、财务收支活动的真实、合法和效益，以及党政领导干部或企业领导人员个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律情况进行的监督、     

谈谈企业领导干部任期经济责任审计评价的方法

审计评价是任期经济责任审计的重点和难点，也是这项工作的核心问题和落脚点，对圆满完成经济责任审计工作起到画龙点睛的作用。但是，目前内部经济责任审计评价缺乏独立性，在内容上有待规范，流于形式，运用上缺乏应有的力度。有的仅以违纪问题的多少论经济责任的大小；有的只是叙述基本情况，罗列数字，缺乏建设性分析；有的评价成为领导人员歌功颂德的经验材料。因此，要独立地、客观公正地评价企业领导人员任期的经济责任和工作绩效，就必须构建一个科学的、客观公正的内部经济责任审计评价体系。1、用比较的方法进行分析评价。在进行…     

任期经济责任审计的新变化及思考

国有企业领导人员任期经济责任审计面临审计客体、评价体系、经济责任划分多元经等新变化，应尽快建立和完善适应现代企业制度的任期经济责任审计评价体系、尽快适应经济责任审计的新特点、客观公正地评价经济责任人员。     

论建立企业领导人员任期经济责任审计评价体系

企业领导人员任期经济责任审计是一个系统工程。为确保其审计评价结论的全面、客观、公正,就必须要有质和量的规定,做到“质”、“量”结合。为此主要应做好以下三方面的工作:一是要准确地确定企业领导人员任期经济责任审计的内容;二是建立一套科学、公正、可比、易操作的企业领导人员任期经济责任审计评价综合指标体系;三是采用总体评价与具体评价相结合的方法,对被审计对象做出客观公正的综合审计评价结论。本文就上述内容作如下探讨。     

广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）

第一章总则 第一条为了加强对企业领导人员的管理和监督、正确评价企业领导人员任期经济责任，促进企业领导人员依法经营和管理，保障国有资产的良好运营，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定＞和＜国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定＞的通知》（中办发［１９９９］２０号）和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发＜关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法＞和＜广东省省属国有资产经营公司管理暂行办法＞的通知》（粤办发（１９９９） …     

试析任期经济责任审计评价

任期经济责任审计评价问题是经济责任审计中的一个难点，也是一个敏感问题。如何正确开展经济责任审计评价是一个尚待进一步探讨的话题。笔者试从如下几方面谈谈体会。 一、明确任期经济责任审计评价的必要性及目的。任期经济责任审计评价，是审计机关通过对党政群机关事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负经济责任作出的结论性评语。中办、国办两个“暂行规定”和粤办两个“实施办法”中有关条款都明确规定要对领导干部及企业领导人员任期内的经济责任作出客观评价，…