特殊区域整合的新思考

2006年全国海关关长会议上提出：特殊区域整合的目标是“通过对现有各类特殊监管区域和保税监管场所进行功能整合，使其基本具备保税加工和保税物流两大功能，实施统一的配套政策和管理措施，形成既监管到位又服务到位的综合型海关保税监管区”。特殊监管区域该怎样整合，专家学者和海关人士各有自己的看法。     

保税物流金融运营模式设计与分析

基于我国不同类型的海关特殊监管区域在沿海和内陆纷纷设立,并为各类国际贸易商品和服务的"引进来"和"走出去"搭建起重要的运营平台,同时,在针对各个特殊区域的特性与运营环境进行系统分析的基础上,创新性地提出了保税物流金融新概念,设计了四大类海关特殊监管区域相应的保税物流金融运营模式,探析了各种运营模式对应的业务运营概况,为我国海关特殊监管区域进行有效的保税物流金融运营提供了有益的指导。     

数字

2008年全国海关特殊监管区域进出口总值2994．45亿美元,其中出口1525．90亿美元,进口1468．55亿美元。特殊区域进出口总值已占全国加工贸易进出口值的28．42％。海关特殊监管区域以保税为基本功能。我国于1990年设立了第一个海关特殊监管区域——上海外高桥保税区。     

洋浦保税港区设立国际期货保税交割仓储专区的构想

海南省借2010年中国—东盟自由贸易区正式建成和国务院批准海南国际旅游岛建设发展的强大东风,合着国务院关于全国海关特殊监管区域整合发展部署的节拍,在洋浦保税港区设立国际期货保税交割仓储专区,可以拓展海关特殊监管区域的功能,激活洋浦保税港区的口岸功能和保税功能,在增加物流的通量、做大港航产业、培育离岸金融业务和物流金融业务等方面为海南参与中国—东盟自由贸易区建设起到桥头堡的作用。     

海关特殊监管区的功能特征和发展思路——以辽宁省海关特殊监管区为例

正一、引言海关特殊监管区是指一个国家或地区为了实现某些特定的目的而划定的有别于本国关境内一般地区并实行特殊的贸易管制、税收等政策,由海关实施特殊监管制度的特定区域。在我国海关特殊监管区域由国务院批准设立,现有6种类型,即保税区、保税物流园区、出口加工区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区。海关特殊监管场所则由海关总署批准设立,主要包括保税物流中心、进口保税仓库和出口监管仓库。     

保税物流区域发展对地区经济增长影响的实证分析——以浙江省保税物流区域为例

我国保税物流区域正处于整合优化升级的关键时期,在深化改革扩大开放中起示范引领作用,为实现经济协调发展和可持续增长提供了战略机遇。文章利用浙江省1995-2015年的数据,运用VAR模型,通过协整检验、脉冲响应函数和方差分解,实证研究保税物流区域的保税物流、保税加工、进出口贸易对浙江省经济增长的动态影响。研究发现：保税物流区域变量与浙江省经济增长之间存在长期协整关系;其对浙江省经济增长影响作用的大小依次为保税加工货值、进出口总额、海关特殊监管区域物流货值;从长期来说,保税加工货值、进出口总额均具有正向促进作用,海关特殊监管区域物流货物显示为较小负向作用。根据研究结论,文章提出了政策建议。     

国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区

近日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。     

广西保税人才需求及对策分析

“保税”，包括保税物流与保税加工，是我国海关监管特殊区域与行业。目前，保税业务处于发展的黄金阶段。为支持保税业务的发展，近年来，各类海关保税监管区域屡屡获批，保税体系不断完善，对于创新外贸经营方式、促进我国进出口贸易增长作出了相当的贡献。广西通过完善保税体系、优化区域布局、加快区域立法、整合管理资源也不断推动了保税业务的发展。人才是竞争之本及战略之本，强化保税人才的支撑力，成为构建广西保税产业发展战略支撑体系，实现保税业务创新，推动保税产业转型升级发展的关键。     

保税区外汇管理新规10月实施

最近从国家外汇管理局获悉,国家出台规定以改善海关封闭监管区域和保税监管场所外汇管理,便利区内企业贸易投资。新规定自10月1日起实施。为适应保税监管区域功能进一步拓展和转型的需要,国家外汇管理局日前制定并颁布了《保税监管区域外汇管理办法》。《办法》主要内容如下:一是继续保持区内外汇管理政策优势。区内企业与境外从事货物交易,无需办理核销手续。区内企业和境内区外企业交易可以人民币或者外币计价结算等。二是统一了部分区内外政策。     

详解金二特殊监管区域系统在综合保税区保税加工的应用

<正>金关工程二期是“十二五”期间我国电子政务的重大信息化工程,包含多个信息化系统、子系统及模块,如加工贸易及监管系统就包含了加工贸易手册管理、加工贸易账册管理、保税物流管理、保税担保管理等子系统。其中,金关工程二期海关特殊监管区域管理子系统（以下简称“金二特殊区域子系统”）是重要组成部分之一,它以区内企业为单元实行电子账册管理,以底账数量为基础,使用保税核注清单核增核减底账,既支持特殊区域加工、物流等常规业务,也支持保税维修、保税研发等新兴业态,满足了特殊区域业务需要。     

上海自贸区为中国带来什么

1．一次前所未有的“自我开放” 最近，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28．78平方公里。     

保税区物流业务模式及海关监管问题分析

保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域,具有区域政策特殊、区位优势独特、辐射作用广泛等特点。通过对保税区物流业务模式的分析,阐述保税区海关监管体系及其存在问题,提出了创新监管方法、深化保税监管作业改革、加大信息化建设等措施以完善保税区海关监管。     

浅析我国的保税物流园区

近年来,随着改革开放的深入、国际经济一体化和全球贸易自由化进程的不断加快,原来设立的海关特殊监管区域,如保税区、出口加工区的功能已经不适应我国经济发展的要求,因此,作为保税区和出口加工区功能整合的保税物流园区应运而生,并不断拓展其发展空间,以国家赋予的功能优势显现出强大的生命力正在蓬勃发展。本文从保税物流园区的产生背景、功能、优势及面临的挑战进行论述,从而提出保税物流园区发展的对策建议。     

不合格的或撤销资格,将收紧保税区审批 海关特殊监管区面临洗牌

国务院发文明确,将收紧保税区、出口加工区等建设项目审批;现有各类海关特殊监管区域,将逐步整合,统一为"综合保税区"。海南保税岛、舟山保税港区、闽西开发区、两江新区……当名目繁多的园区充斥于耳时,相应的监管也一直困扰决策层。近日,国务院发文明确,将收紧保税区、出口加工区等建设项目审批;现有各类海关特殊监管区域,将逐步整合,统一为"综合保税区"。11月2日,这份题为《关于促进特殊监管区科学发展的指导意见》(下称《意见》)的国务院文件如此明确。该文件     

高效监管助运营 政策创新促发展——记张家港保税物流园区龙亿国际物流的成长

从20世纪90年代开始,我国先后探索了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、跨境工业区六类形态的海关特殊监管区域。截至2021年12月底,全国共有海关特殊监管区域168个。创建于1992年的张家港保税区,是全国首家内河港型保税区,也是唯一的区港合一保税区。2005年,张家港保税物流园正式封关运行,成为继上海、大连之后全国第三家保税物流园。     

我国保税港区空间布局及战略意义

<正>保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域,是我国继设立经济特区、经济技术开发区、保税区、出口加工区和保税物流园区之后,开放层次最高、运作模式     

我国海关保税物流监管现状研究

海关作为国家入境监督管理机构是国际物流供应链中一个重要环节,不断完善多元化保税仓储物流监管体系,形成全国范围内的保税物流网络。区域开放型经济的发展离不开保税物流和保税加工的有效支撑,发展保税物流己成为当前区域经济的亮点和助推器,研究海关保税物流监管制度具有重要的现实意义。本文将分析我国海关保税物流监管的现状,寻找其中存在的现实问题及改进方向。     

物联网技术试水保税汽车展

海关特殊监管区域大多泛指一些国家政府划定的、有别于本国关境内一般地区并实行特殊政策、由海关采取特别监管措施的区域。它在不同的国家表现为不同的名称和形态，如自由港、自由贸易区、保税区、出口加工区、科学工业园区、跨境作业区等。在我国，海关特殊监管区域是经国务院批准，赋予特殊功能和政策，由海关实施封闭监管的特定经济区域。20多年来，特殊监管区域发展快速、经济效益突出，但法律和监管制度弊端也日益显现：转口贸易和展览展示业务没有实质性突破，直接造成我国保税贸易增速趋缓。     

南京海关Style

率先复制自贸区新政江苏作为拥有全国最多特殊监管区域的省份,南京海关当仁不让第一时间复制推广上海自贸区创新制度。首批14项创新制度中,除3项受实际需求和政策限制外,11项已在南京海关扎根推广。值得一提的是,南京海关已作为全国首个直属海关通过海关总署对特殊区域间保税货物流转管理系统区域端的验收,关区全部特殊监管区域、空运及海运卡口已全部实现了智能化验放。     

油气系统在保税原油监管中的研究和应用

基于现行“油气液体化工品物流监控系统”(以下简称“油气系统”)运行规则,以保税原油监管为切入点,分析总结当前油气系统在海关保税实货监管领域的优势和所面临的困境。油气系统应用拓展存在系统相对孤立、精度不足、功能理念滞后等问题,针对这些问题通过融合计量科学技术、引入风险管理理念、完善相关制度等方式,建立通过油气系统发现保税原油监管风险的业务模型,研究与探索油气系统功与海关各监管职能的整合优化途径,突破当前油气系统在海关保税监管中的局限性,创新保税原油监管手段,提升海关监管效能,为实现油气系统的改进升级提供样本参考。