创新监管机制 提升流通环节食品安全监管效能

近年来，我们山东省工商局紧紧围绕食品安全可追溯监管的目标，强化食品安全监管八项能力建设，逐步构建起符合我省实际的流通环节食品安全监管制度体系。日常巡查笔录的痕迹固定、经营自律条线数据标准和流通环节食品安全监管追溯系统数据比对的“三统一”标准，已经成为我省流通环节食品安全监管工作的主要特点。     

建立有效监管机制确保新农合基金高效安全

中国是一个农业人口大国,新型农村合作医疗(简称新农合)是解决大多数人民生问题的一项惠民利民工程,由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。本质上属于合作医疗保险,基金采用封闭式管理。因基金总量有限,目前又条块管理,故基金有效监管就成为当前新农合管理的最大难题。如何建立基金监管机制,确保基金安全高效使用,以解决广大农民的基本医疗保障和大病救治问题。具有重要的现实意义。     

建立网络环境下的食品安全监管机制

随着食品安全事件频发和信息技术的飞速发展,充分利用互联网建立食品监管机制,保证信息公开、透明,杜绝虚假食品信息的传递,维护食品行业的良好秩序.以期能更好的保障人们的食品安全.     

建立食品安全联合执法机制 有效提升基层监管效能

食品安全地方政府负总责是《食品安全法》确定的原则之一。2011年4月,以整合执法资源、创新监管机制为重点,南京市江宁区在谷里、东山两个街道先行试点,启动食品安全联合执法机制。6月,全区13个街道（园区）全面启动食品安全联合执法机构组建工作,成立13支食品安全联合执法大队。截至2012年5月底,全区共开展流通领域食品安全联合执法行动204次,检查食品经营户、市场、超市7000户,出动执法人员3000余人次,取缔无证无照食品经营户93户,     

完善四项机制 加强食品安全监管

今年，我们以建立完善“监管责任机制、市场准入机制、巡查检查机制、社会监督机制”为抓手，流通环节食品安全监管工作取得了阶段性成果。     

略论食品安全监管多元参与生成机制

近年来频发的食品安全事件表明,单靠政府干预难以解决食品安全日趋恶化的趋势。要解决好食品安全问题,实现公共利益持续增加的过程和机制,需要政府、企业、公众等多方共同协作治理。通过对食品安全监管多元参与生成机制的分析,为食品安全社会共治提供参考依据。     

日本食品安全管理呈现政府监管和企业自律并重

日本在经历21世纪初的一系列食品安全事故后,农业和食品安全监管从以生产者为对象逐步调整为重视消费者的呼声,并建立起了一套比较完善的法律体系和行之有效的监管制度。另一方面,食品生产和加工企业的严格自律在保障食品安全中也同样起着举足轻重的作用。     

以网格化为基础创新监管方式 提高流通领域食品安全监管效能

宜昌市社会管理创新工作自今年年初启动后,围绕信访、治安、城管、拆迁等热点问题,组织整合政府20多个部门职能为信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理六大系统,集合成全市公共管理指挥系统。后来将流通环节食品安全监管纳入其中,因此也称“6＋1”系统。市政府投资开发了社会管理指挥系统软件,建立了全市社会管理指挥中心。     

建立商场、超市食品安全的长效监管机制

西湖区是南昌市的老城区和重要的商业区,辖区现有食品生产经营主体总数1913户,其中生产加工户79户、流通环节经营户1178户、餐饮经营户656户,辖区5000m2以上的大型商场、超市共有8家。为加强对这些大型商场、超市食品安全的监管,我局探索了对有条形码和无条形码食品的分类监管模式,做到了对食品安全隐患早发现、早整改、早查处、早打击、早控制,确保了辖区内市场食品安全没有出现问题。我们的主要做法是：     

创新监管机制 全面构筑食品安全防线——杜尔伯特蒙古族自治县质监局食品安全监管综述

杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族聚居自治县。目前,全县共有食品生产加工、销售、餐饮及畜禽养殖等相关企业1934家。近一段时期以来,全县食品安全监管工作在市政府领导和相     

借助信息化手段 建立食品安全监管长效机制

从去年8月份开始，东营市局通过建立大型商场食品追溯监控系统、批发业户台账票控系统、农副产品检验检测系统、消费者食品信息查询系统和工商食品监管信息发布平台，使消费者能及时获取食品相关信息，工商机关能及时掌握各类食品的流通渠道，规范了经营者的自律行为，提高了日常监管的有效性，构建了流通领域食品的长效监管机制，受到了国家工商总局和山东省局的多次肯定。由于积极主动地为地方政府担当重任，东营市局也赢得了当地政府的大力支持。     

建立三位一体食品监管机制 破解农村食品安全监管难题——云南省德宏州工商局流通环节食品配送监管工作调研报告

一、德宏州农村流通环节食品经营现状及存在的问题 德宏州位于云南省西部,是云南省8个边境州（市）之一,国境线长503．8公里,总人口116．5万,下辖50个乡镇,364个村（居）委会,3732个村民小组,其中农村人口82．18万人,占全州总人口的65．68％,农村食品消费占了很大比重。据统计,全州共有证照齐全的食品经营主体7115户,     

推行“一票通”可溯源监管机制 创新食品安全监管方式

我们洛阳市工商局大力推行“一票通”工作，形成了一套较为健全的洛阳模式的可溯源监管机制。目前“一票通”在洛阳市各县（市、区）、乡镇、农村覆盖率达100％，流通环节食品安全形势明显好转，人民群众的食品消费安全感有了明显的提升。我们的主要做法是：     

依托社会资源 提升食品安全监管效能

近年来,我们淄博市工商局博山分局将社会管理理念引入食品安全监管工作中,注重利用社会资源拓展工作领域,在食品监管体系建设、食品行业规范自律等方面进行了有益探索,初步构建起“政府牵头、部门协作、行业自律、社会参与”的食品安全监管工作格局,有效推动了食品安全监管工作效能的提升。     

探索“四位一体”流通环节食品安全长效监管机制

宁波是食品流通和消费大市，现有各类食品经营主体7万多家，1000多万食品消费主体。近年来，我们宁波工商部门着眼于长效，以社会化监管的理念，科学监管的方法，积极打造工商监管、经营者自律、消费者自觉、社会力量监督“四位一体”良性互动、合力推进的工作格局，监管中首创的一票通行、统筹抽检、公开评价、信用监管等工作法在全省，乃至全国得到推广，其中一票通行法得到国务院副总理王岐山的肯定和批示。     

建立财务监管责任机制的思考

目前企业对外投资的决策既缺乏科学性,又缺乏民主性,造成重大经济投资失败给企业带来重大损失的例子屡见不鲜。这些企业内部控制制度十分薄弱,财务监管形同虚设,私设小金库、设账外账、以权谋私等时有发生。个别企业为了个人利益,在会计数据上做文章,账实不符、盈亏不实,以达到转移国家资产、偷漏税收的目的。存在这些问题有一个很重要的原因是:会计监督机制不健全,监管责任未落实。对企业总会计师(或财会机构负责人)实行委派制,能够在一定程度上化解这些问题,但目前全国大部分地区及绝大部分企业尚未具备这种条件,因此本人认为,在有条件下,…     

创新监管机制 力保食品安全——访湖南省长沙市工商局党组书记、局长陈跃文

长沙市别称“星城”、“楚汉名城”，是国家历史文化名城，2011年，长沙继成为“两型社会”试验区之后，再次纳入国家层面的战略重点，被列为节能减排的示范城市。截至2011年底，长沙市共有流通环节食品经营主体22735户（企业957户，个体工商户21778户），全市共建有农贸市场215家，大型食品批发市场10家，100平方米以上超市712家。针对食品生产经营主体呈现“量大面广”的特点，近年来长沙市工商局创新监管机制，     

浙江：构建十一大食品安全监管机制

一、商品准入机制 2003年，浙江省工商局出台了《完善流通环节商品准入制度商场超市商品准入工程实施方案》和《关于商品交易市场实施商品准入制度推进流通环节商品质量监管关口前移的通知》，指导全省工商全面开展商品准入工作。目前，全省有2469家大型商场超市、1802个商品交易市场、16余万户小食杂店实施了商品准入制度。