浅议国库集中支付制度

国库集中支付有利于国家财政资金的集中管理,但在实际工作中,仍存在预算编制、支付环节、技术创新、人员素质等方面需要加以改进、逐步完善,本文将从国库集中支付的概念作用、现状及存在问题、完善对策等方面进行探讨,以促进国库集中支付制度改革的顺利实施。     

国库集中支付与国库制度改革

国库集中支付制度作为比较繁杂的制度,涉及到很广的范围,具有较强的技术性。实施国库集中支付制度,政府可以更加有目的的明确自身在国家经济以及社会事务的职能。笔者认为国库、代理银行以及各个预算单位都必须对国库改革工作制定详细的计划,保障国库集中支付制度的顺利推行。     

如何实施国库集中支付制度？

2001年，广州市政府采购目录从去年的6项增加到41项。2001年1月至9月，全市通过政府集中采购的有各类物品、工程、服务等项目，总采购额价值为68848万元，节约资金10137万元，节约率12．8％，与去年同期相比，采购额增加46377万元，增长2．06倍，大大超出省提出的采购额比去年翻一番的目标。     

国库集中支付制度改革问题解析

国库集中支付制度是建立公共财政体系的重要组成部分。文章从国库集中支付制度改革的重要性入手,对改革过程中存在的问题进行探讨。     

国库支付制度的新旧比较

国库集中收付制度是应我党十五届五中全会“逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”的要求实施的，它是财政改革和发展的方向，是对传统支付制度的一次否定和取代。本文笔者就新旧国库支付制度做一比较分析。     

国库集中支付制度改革研究

建立健全社会主义市场经济条件下公共财政的体制框架、加强财政支出治理成为必然选择.财政支出治理体制改革包括三个主要组成部分:改革预算编制方法、建立国库集中支付制度和推行政府采购制度.国库集中支付制度以部门预算为基础,并成为部门预算实现的必要条件;而政府采购制度的有效运行必须依靠国库集中支付制度的顺利推行,因此,国库集中支付制度改革成为目前公共财政领域改革的核心和要害.建立健全国库集中支付制度,对克服传统分散支付的种种弊端、加强对财政资金的集中监控、增强政府宏观经济调控能力、促进公共财政支出体系建设具有重要意义.     

事业单位实行国库集中支付制度的思考

自从2001年国务院出台财政国库管理制度改革的方案,财政国库管理制度转型为以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。本文针对事业单位实行国库集中支付改革的过程中以及新制度实行以来存在的问题进行思考,探讨事业单位实行国库集中支付制度的有效措施。     

建立有中国特色的现代国库集中支付制度

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库制度,经济合作与发展组织(OECD)中的一些国家如英国、意大利、法国、匈牙利、波兰及其他国家如日本、巴西等都采用国库集中支付制度,并且取得了良好的成效。总结其他先行国的成功做法,借鉴国际经验,对于我国正在进行的以国库集中支付制度改革为主要内容之一的财政体制改革是大有裨益的。一、中西方国库管理制度的比较1.国库机构设置。西方国家国库机构的设置一般分为两种类型,一是设有单独的国库机构,如英国、美国、意大利等,另一类是国库作为财政     

进行国库集中支付制度改革的基本思路

国库集中支付制度是与分散的国库支付制度相对的财政资金支出管理制度。简单地说，就是将政府所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设由帐户，所有的财政支出均通过这一单一帐户进行拨付，同时，为准确核算，反映各支出部门的预算执行情况，财政部门在单一帐户下按支出部门、资金性质等设立国库分类帐户。在这种支付制度下，支出一旦发生，财政资金由国库单一帐户直接拨付给商品供应商和劳务提供者，不再存在现行的非单一帐户下出现的多个转帐环节。     

转变工作职能积极做好国库直接支付审核工作

随着财政国库管理制度改革的全面推进和不断深入,专员办逐步实现了由监督检查型向监督管理型的职能转换,国库集中支付审核工作已经成为专员办的重要工作之一。从2001年11月,北京专员办针对北京地区试点单位多、资金量大,审核任务重的地域特点,将事前调查与事中合规性审核有机结合,保证了审核工作的顺畅、扎实运行。一、直接支付审核工作的主要做法(一)树立"一个意识",即牢固树立服务意识。作为建立公共财政框架过程中一项重要环节,国库直接支付制度改革虽然是财政部门的事情,但需要各个使用财政资金的预算单位协助支持与配合才能实现,因此专员办参与这项改革,很重要的一条是服务于预算单位。审核工作中,我们坚持做好四个方面的工作:一是转变观念。由过去的监督检查型向服务管理型转变,强化服务理念。二是熟悉政策。加强学习培训工作,全面熟悉和掌握相关政策,并在实     

基层国库集中支付制度实践探讨

自国库集中支付制度改革以来，基层国库部门在实践中发现了此项制度的诸多优点和应引起关注的一些问题，并进行了深入研究探讨。     

关于国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度就是将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户,所有的财政支出由国库单一账户支付,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督、控制的一种制度.     

完善制度 强化监督进一步深化财政国库集中支付改革

近年来，全国大部分地区进行了财政国库集中支付制度改革，从实施的效果看，成效是显著的，但由于改革牵涉的部门广、环节多，一些在原有体制下的隐性问题也通过改革逐步显现，为了使此项改革进一步推行到县一级，笔者在对其取得成效的基础上，针对实际运行中所暴露出来的问题，作进一步探讨和改进，使财政国库集中支付制度日趋完善、可行、实用。     

完善我国国库集中支付制度之我见

国库集中支付制度是市场经济发达国家普遍采用的一种财政资金支付管理制度。随着社会主义市场经济的发展和公共财政体制的建立,我国传统的财政资金分散支付制度的弊端日益拳露出来,为了改变我国财政资金使用效率低下、监督管理不力、贪污腐败时有发生的局面,借鉴国际经验并结合我国国情进一步完善国库集中支付制度已成为经济发展的必然要求。     

浅议国库集中支付制度

国库集中支付制度又称国库单一账户制度,它是目前市场经济国家普遍采用的一种财政资金收付管理制度。本文分析了我国建立国库集中支付制度的必要性,并在此基础上,针对目前我国国库集中支付制度实施现状,提出了改善国库集中支付制度的具体构想。