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自金融危机之后,PPP模式在全球范围内遭到了广泛的质疑,曾经被视为发展公共基础设施建设重要手段的PPP模式沦为各国地方政府沉重的财政负担.为此,我们通过分析经济下行情境下PPP模式在欧盟国家的风险来源,研究了中国现行PPP模式机制设计中的风险识别与分配机制.结果 显示,现阶段物有所值定性评价、地方财政压力测算与风险分配框架受到地方政府强大内生性需求的影响,在经济下行情境中一部分潜在的风险就很容易被忽视:(1)物有所值定性评价结果高度一致,政府官员背景评审专家影响了最终评价结果;(2)地方财政承受能力论证测算以经济繁荣时期的财政增长率为基准,低估了经济下行情境中PPP项目财政支出对于财政预算的压力;(3)风险分配框架不合理,倾向于由政府与社会资本共同承担,将前期风险识别与谈判成本转嫁到了后期再协商阶段.上述发现有助于揭示我国PPP模式推广过程中的机制缺陷,为提高PPP项目抵御未来不确定性的能力,进一步规范中国PPP模式在公共基础设施领域中的应用提供了指引. 相似文献
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本文针对新常态下PPP模式面临的挑战以及对策进行分析,经济新常态的背景下,PPP模式为政府提供了需求,有效的提升了公共产品以及服务的供给效率,将风险进行分散.但是PPP模式发展的过程中还面临着很多挑战,比如对其认识不到位、诚信问题、相关法律法规的不健全以及项目运行的机制不完善等.所以,需要对PPP模式进行分析研究,转变传统的观念,制定健全的法律制度,防范风险,进一步推动PPP模式的发展. 相似文献
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作为地方政府融资新渠道,PPP模式和专项债虽本质不同、互有优劣,但又相互融合、促进和补充.地方政府专项债和PPP模式在缓解地方政府财政压力、防范化解地方政府债务风险、促投资稳增长上具有相同的政策目标.两者的科学融合有望在促进复工复产,保基建、降成本、防风险上产生巨大的积极影响.与此同时,在两者融合实践过程中,由于PPP模式和专项债的属性差别,可能会产生法律冲突、政策和协调约束等一系列实践困难,对项目经营和管理水平以及风险监管能力提出了新的要求.研究简要回顾了 PPP模式与专项债现状,探讨了两者的融合基础.根据地方政府专项债和PPP模式在结合过程中存在的政策和实践困难,提出实现地方政府专项债和PPP有效融合的路径选择. 相似文献
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基础设施建设项目投资金额大,在传统模式下主要依靠政府财政资金投入.随着城镇人口的增加和社会经济的不断发展,人民对基础设施公共服务的需求不断提高,导致政府财政资金负担沉重.为破解融资瓶颈,各级政府开始积极探索PPP运作模式,拓展融资渠道以确保项目建设正常运行.本文首先对PPP项目投融资方式、运作模式进行了解析,然后结合该模式下的融资渠道和困境,对PPP融资风险控制提出建议. 相似文献
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随着中国经济的快速发展,PPP模式在我国实现了快速性的推广和发展,事业单位的数量也越来越多,然而,在发展的过程中,也存在着诸多的问题,所以,事业单位在PPP模式下,如何控制和实施经济管理风险已经成为当前事业单位长期探索的课题之一.因此,本文就从PPP模式下事业单位 相似文献
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在目前公共服务领域供小于求的情况下,单靠政府投资远远无法满足公众的需求,因此,PPP模式便应运而生.这种政府同社会资本合作,以"伙伴关系、共享收益、共担风险"为特点的模式迅速在城市基础设施及公共服务领域、传统基础设施领域等范围内迅速发展开来.但是,伴随着PPP模式的发展,也产生了诸多问题.本文首先解释了PPP模式的内涵,然后从筹融资、利润分配、潜在风险三大方面分析了社会资本在PPP模式下面临的财务风险,最后提出了社会资本在PPP模式下财务风险的防范措施. 相似文献
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在社会经济快速发展的过程中,经济模式不断的创新,而且企业的发展业务也不断的复杂起来,为了促使企业发展的快速稳定性,PPP模式被越来越多的企业多运用,主要源于该模式是政府与私营组织之间为了城市建设而实施的合作关系,为了提供某种公共物品和服务,政府公共部门授权于私营组织,并对公共项目进行投资,让投资的项目能够运营起来,从而发挥公共部门和私营部门的优势,提高公共服务的效率.PPP模式在我国出现运营的时间是八十年代,与我国的经济发展战略相吻合,在PPP模式的推动下,我国的经济也得到了快速的发展.目前,PPP模式在发展过程中出现了许多问题,为了促使该模式在我国经济发展过程中能起到相应的作用,下面就PPP模式的税务问题进行分析研究. 相似文献
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污水处理设施建设作为我国基础设施建设的一个重要分类,由于其具有价格需求弹性较小、政府经营、服务具有公共性和外部经济性等特点而更适于采用PPP模式进行融资,但是污水处理设施建设的PPP模式与其他类别的基础设施建设相比融资风险更高.本文以污水处理设施建设PPP模式的融资风险为研究对象,以水处理设施建设推行PPP模式的可行性和优势为切入点,在分析污水处理设施建设PPP模式下的融资风险类型及其成因的基础上,提出具有针对性的管理对策,以期能够为污水处理设施建设PPP模式下的融资风险防控有所启示. 相似文献
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一、PPP模式概述
PPP(Public-Private-Partnership)模式,是个舶来的名词,直译为“公私合伙关系”,在中国,规范的表述为“政府和社会资本合作模式”。去年以来,PPP模式得到了大力推广,有关方面对政府与社会资本合作模式寄予厚望,PPP被认为是化解地方政府性债务风险、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一项制度创新和管理创新。可以想见,PPP模式是今后一段时期公共服务、基础设施类项目建设和运营的重要方式。在此背景下,厘清和完善PPP项目的税收政策,规范和加强PPP项目的税收征管,具有较强的现实意义。 相似文献
PPP(Public-Private-Partnership)模式,是个舶来的名词,直译为“公私合伙关系”,在中国,规范的表述为“政府和社会资本合作模式”。去年以来,PPP模式得到了大力推广,有关方面对政府与社会资本合作模式寄予厚望,PPP被认为是化解地方政府性债务风险、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一项制度创新和管理创新。可以想见,PPP模式是今后一段时期公共服务、基础设施类项目建设和运营的重要方式。在此背景下,厘清和完善PPP项目的税收政策,规范和加强PPP项目的税收征管,具有较强的现实意义。 相似文献
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随着经济形势新常态,供给侧改革被提高新高度,而PPP模式作为供给侧改革的重要抓手对政府的财力不足起到了支撑作用.本文就PPP项目的概念及实施中可能出现的风险识别及分担转移机制提出解决方案. 相似文献
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本文围绕PPP模式下基础设施建设项目融资展开分析,在简要阐述PPP模式基本内容的基础上,分析了PPP模式下基础设施项目建设融资风险,进一步探讨了行之有效的风险防控措施. 相似文献
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PPP模式作为现阶段基础设施建设的新模式,自2014年推广以来对我国的建筑施工行业产生了较大的影响.这种模式既给建筑施工企业带来了融资便利和提供了快速发展的机会,同时也带来了一定的运营风险.因此探讨建筑施工企业在PPP模式的风险分析与对策具有实践意义.本文以建筑施工企业在PPP模式下的风险为研究对象,在总结其在PPP模式主要风险的基础上,提出具有针对性的防范措施,以期能够为建筑施工企业在风险防范方面有所帮助. 相似文献
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伴随着我国经济发展进入新阶段,广大人民群众对于公共服务类的基础设施建设水平有了更高的要求,同时伴随着我国政府职能的逐步转变,使得政府在推进基础设施建设过程中的角色定位也面临着转型,在这样的背景下,PPP模式得到了比较快速的发展。PPP模式作为一种新兴的融资与管理模式,成为融合政府公共服务职能与社会资本参与的重要途径,极大推动了我国基础设施的建设水平。但不容忽视的问题在于,企业在参与PPP项目的过程中,可能由于自身的管理水平、政策变动等原因而面临着一定的财务风险,这不仅会给企业的长期经营发展带来一定的困难,也会给PPP项目建设造成一定的障碍。因此,本文结合PPP模式的特点对企业面临的财务风险进行分析,同时进一步探讨具体的应对策略,以促进企业参与PPP项目的水平提升。 相似文献
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近年来,PPP模式在综合管廊项目中得到广泛应用,在减少政府财政压力的同时也加快了改善民生的步伐,但综合管廊PPP项目高成本、低收益的风险降低了社会资本方的投资参与度.本文以社会资本方参与角度确定其承担的主要风险因素,然后基于风险因素与财务指标的关系建立综合管廊PPP项目投资决策模型,运用蒙特卡洛模拟风险因素下的项目现金流量并计算项目的 内部收益率判断项目的 可行性,同时模拟关键风险因素的变动对项目内部收益率的影响程度,确定在不同风险因素变动下项目的 投资边界条件,从而使社会资本方参考其自身条件作出投资决策.最后结合实际案例数据论证了模型的可行性,有效为社会资本方是否参与综合管廊PPP项目的 投资提供参考建议. 相似文献