加工贸易企业税款保付保函的法律性质和效力

引言依据海关总署和中国银行联合发布的《关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法》(以下简称《办法》),银行保函成为加工贸易企业缴纳税款保证金的多种方式之一。这种方式的采用在降低企业经济负担的同时提高了海关扣划税款的成功率,有利于加工贸易银行保证金台帐制度的完善。但是,《办法》本身对于这种税款保付保函(以下简称保函)的规定主要涉及程序方面,对于保函的法律性质,加工贸易企业、中国银行以及海关三方各自就保函享有的权利、承担的义务的一系列基本问题都没有详细的规定。即使后来颁布的《关于加工贸易企业以多种形…     

中国银行税款保付保函台账将全面实转运行

中国银行有关部门日前透露,该行就加工贸易企业的税款保证金的台账,以税款保付保函代替税款保证金的操作即将实施"实转"运行。自去年年底国家有关部委出台《关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法》以后,作为国家规定的该业务唯一的设账行,中国银行已与海关总署就保证金形式选择、担保范围及有效期、保函实转台账基本业务环节的操作达成一致,并对单据传递、保函到期日、税单出具等细节问题进行了周密的研究。目前,海关总署、中国银行已联合签发了《关于加工贸易企业以各种形式缴纳税款保证金办法实施细则》,双方的联系配合办法即将下发。根据联系配合办法,中国银行制定了新的台账业务操作办法,税     

多种形式缴纳保证金操作法

前不久,深圳外商投资企业协会联合中国银行深圳分行召开了"加工贸易多种形式缴纳税款保证金研讨演示会"。会上,中国人民银行深圳分行、深圳海关保税处有关负责人就加工贸易税款保付保函和台账实转、多种形式缴纳保证金提出了具体操作办法,现场回答了与会者的提问。     

海关总署、中国银行就加工贸易银行保证金台账“实转”有关问题发出补充通知

为保障国家税收,简化海关、银行手续,解决"B"类企业从事限制类商品加工贸易备案时一次性缴纳合同料件应征税款等值保证金负担较重的问题,根据国务院领导有关批示精神,海关总署、中国银行今日联合发出通知,就该类问题明确如下:一、自2000年5月1日起,"B"类企业向海关办理进口限制类商品的加工贸易合同备案手续时,海关按合同应征关税和进口环节增值税税款的50%征收保证金。二、对"B"类企业在2000年5月1日前已备案合同、且全额缴纳的台账保证金,根据《海关总署关于实行加工贸易银行保证金台账"实转"有关问题的通知》(署税]1999[650号)规定,暂不退还,待合同核销结案后方予退还。     

加工贸易担保那些事儿

为支持加工贸易企业发展,海关出台了一系列与加工贸易业务相关的担保措施。现将加工贸易业务担保政策汇总整理如下:提供担保的有关要求应当要求企业提供担保的情形手册设立(变更)环节有下列情形之一的,海关将在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金货值的银行、非银行金融机构保函后办理手册设立手续:涉嫌走私,已经被海关立案侦查,案件尚未审结的;由于管理混乱被海关要求整改,在整改期内的。     

加工贸易分册管理问题解答

为解决加工贸易企业多口岸报关手册周转不便的问题,促进加工贸易的健康发展,总署下发了《海关总署关于试行加工贸易分册管理有关问题的通知》(署税[1999]816号),有的企业来函询问有关情况,现将有关问题解答如下:一、什么是加工贸易分册?答:加工贸易分册是指在海关核发的加工贸易《登记手册》(以下简称总册)基础上,因企业报关需要,由企业申请并经主管海关批准,将总册的部分内容重新登记备案,由海关核发该部分内容的加工贸易《登记手册》(以下简称分册)。分册含基本情况表、进口料件情况或出口成品情况(或两者兼有),分册可分为异地报关分册(指备案地海关与口岸海关不使用同一台计算机主机)和深加工结转分册。异地报关分册用于异地报关进出口,深加工结转分册用于异地深加工结转出口和本地深加工结转进口。     

我国将暂停加工贸易四种商品进口配额管理

据外经贸部提供的消息,我国将暂停加工贸易进口食糖、植物油、天然橡胶、羊毛的进口配额管理。据了解,这几类商品列入加工贸易限制类商品目录的要实行银行保证金台帐“实转”,由海关严格监管;为减轻企业负担,允许“实转”企业以多种形式缴纳保证金或提供担保,具体办法有关部门正在抓紧制定之中。我国将暂停加工贸易四种商品进口配额管理     

海关总署解读如何申请退税?

不久前,海关总署有关人士就如何申请退税进行了解读. 问:纳税人发现海关多征税款如何申请退税? 答:《海关法》第六十三条规定,海关多征的税款,纳税人自缴纳税款之日起一年内,可以要求海关退还.这一规定赋予了纳税人向海关申请退还多征税款的权利.所谓多征的税款,就是海关决定征收的税款数额多于应当征收的税款数额,既包括进出口关税,也包括进出口环节海关代征税.《海关法》第六十三条在赋予纳税人向海关申请退还多征税款的权利的同时,也明确规定了申请退税的时效,即应当自缴纳税款之日起一年内要求海关退还.     

海关热线问答集萃

<正>关税及统计纳税义务人应当自海关税款缴纳通知制发之日起多少日内依法缴纳税款？根据《关于明确进出口货物税款缴纳期限的公告》第二中规定,纳税义务人应当自海关税款缴纳通知制发之日起15日内依法缴纳税款;采用汇总征税模式的,纳税义务人应当自海关税款缴纳通知制发之日起15日内或次月第5个工作日结束前依法缴纳税款。未在上述期限内缴纳税款的,海关自缴款期限届满之日起至缴清税款之日止,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。     

快速账号便利缴税通关

天津新港海关与中国银行天津塘沽分行签署《833快速缴税合作备忘录》．推出快速账号便利企业缴税通关。此项业务是在银行延伸柜台划拨税款的基础上．海关与银行联手推出的进一步方便广大进出口企业缴纳税教，提高口岸通美效率的又一新举措。     

中华人民共和国海关颁布关于异地加工贸易的管理办法

第一条为了完善和促进加工贸易健康发展,加强和规范海关对异地加工贸易的管理,根据《中华人民共和国海关法》和经国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见》及其他有关规定,制定本办法。第二条　本办法中的“异地加工贸易”是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。第二条经营单位与加工企业开展异地加工业务,双方须签定符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”。第四条经营单位与加工企业双方必…     

海关业务操作解答

1.三资企业进料加工后复出口,产地能否打其他国家的名称?如不能,又有何其他方法?答:《中华人民共和国出口货物原产地规则》和《实施办法》指出:在中华人民共和国境内依法设立,享有对外贸易经营权的企业,外商投资企业可以向当地出入境商品检验检疫局申领原产地证。但这个原产地证只能是《中华人民共和国出口贷物原产地证明书》,不能出其他国家的原产地证书。商标如有国外企业的委托书,是可以标贴上去的,如松下电器、本田汽车、奥林巴斯相机等。如不能打上商标,也可采用中性包装出境。2.什么情况下设备不需要征税?海关对燃料油或容易损耗的物品如何监管?答:符合《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)文和《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》(署税[1999]791号)文范围的,领取到项目确认书和海关的减免税证明的进口设备,均可减免税。文件规定,     

海关热线问答集萃（总第145期）

<正>关税及统计如果未在期限内缴纳进出口货物税款的，海关会怎样处理？根据《关于明确进出口货物税款缴纳期限的公告》（海关总署公告2022年第61号）第二中规定，纳税义务人应当自海关税款缴纳通知制发之日起15日内依法缴纳税款；采用汇总征税模式的，纳税义务人应当自海关税款缴纳通知制发之日起15日内或次月第5个工作日结束前依法缴纳税款。未在上述期限内缴纳税款的，海关自缴款期限届满之日起至缴清税款之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。     

加工贸易：来自企业的声音

去年三月底,国家有关部门联合出台了《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》(即35号文)。自此,银行保证金台帐制度重新成为加工贸易企业关注的焦点。从某种意义上说,35号文以及围绕35号文的一系列配套政策,已经成为国家规范加工贸易管理的一记"重拳"。这一"重拳"如何酝酿产生?"重拳"是否命中要害?诸多问题本刊曾在前面几期做过详细报道。尽管不断完善,这一规范管理的重大政策在实践中似乎依旧不尽人意。问题究竟出在哪里?企业有何怨言,以至于言词激烈?面对种种牢骚和非难,海关又作何解释?35号文以及以此为代表的对加工贸易企业的规范管理之路通向何方?带着种种疑问,在政策颁布几近一年之际,本刊记者再一次对政策实施的现状进行了一系列的调查、采访。     

海关就加工贸易监管有关问题发出公告

海关总署4月20日发出今年第9号公告:为保证海关对加工贸易货物实施有效监管,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第113号)及其他相关法律、行政法规、规章, 现将海关加工贸易监管中有关问题公告如下: 一、经营企业应当在手册有效期内办理保税料件或者成品内     

国家经贸委、外经贸部、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局、中国银行文件：关于印发《关于加工贸易企业以多种形式缴纳税款保证金实施办法》的通知

为落实《国务院办公厅转发国家经贸委等部门<关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度>的通知》(国办发[1999]35号)和《国务院办公厅转发外经贸部等部门<关于进一步采取措施鼓励扩大出口意见>的通知》(国办发[1999]71号)精神,国家经贸委、外经贸部、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局、中国银行根据《中华人民共和国海关法》、     

浙商如何应对加工贸易新政

此次加工贸易政策调整的主要内容是：将国家已降低出口退税率的商品列入加工贸易限制类商品目录，已取消出口退税率的商品新增计入加工贸易禁止类商品目录；对限制类商品在海关特殊监管区域以外开展的加工贸易，东部地区企业A、B类企业按应征税款的50％实行保证金台账实转；不再批准东部地区新增企业开展限制类加工贸易业务。[第一段]     

中华人民共和国海关颁布审定加工贸易进口货物完税价格办法

第一条为落实《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度意见的通知》精神,促进加工贸易的健康发展,便利加工贸易进口货物的通关,打击价格瞒骗,保证国家税收,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的有关规定,制定本办法。第二条海关审定加工贸易进口货物完税价格的范围：（一）按规定在进口时需按比例征税的加工贸易货物;（二）因故不能出口,经外经贸主管部门批准内销需予补税的加工贸易进口货物;（三）海关处理…     

新《海关法》问答

新《海关法》规定可用以提供担保的财产或者权利有哪些?新《海关法》第68条规定担保人可以以下列财产、权利提供担保:(一)人民币、可自由兑换货币;(二)汇票、本票、支票、债券、存单;(三)银行或者非银行金融机构的保函;(四)海关依法认可的其他财产、权利。除本条规定的财产或者权利外,不得以其他财产或者权利提供担保。新《海关法》对加强海关行政执行活动的监督增加了哪些内容?近年来海关系统相继发生影响较大的海关工作人员违法违纪案件,引起了社会和立法部门的关注。新《海关法》设立"执法     

从“保证金”新规看政策制定

5月1日,B 类加工贸易企业终于长吁一口气。海关总署和中国银行联合发文、规定,从该日起,"B类"企业在加工贸易项卞进口的限制类商品,按其合同备案金额应缴税款的50%征收保证金。通知一出,立即在加工贸易企业中引起巨大反响。这一消息在广东赴香港举办招商会之际传出,显然是给投资者的一份厚礼。新规一出,B 类企业重负顿释本刊曾对企业分类的情况进行过调查,结果发现广东全省大约有90%以上的加工贸易企业被归入B类管理,个别地区,这一比例高达95%以上。同时,企业所缴保证金的金额在这一新规定下达之前,以进口限制类商品的"关税"加"增值税"全额计算。这一总数大约占进口商品总价值的30%。巨额保证金要在合同执行完毕、加工贸易手册核销以