九江市扶贫工作会议要求扶贫要“四到村”“四到户”

最近,九江市政府召开全市老建扶贫工作会。各县（市）分管老建扶贫工作的领导、财政局长、老建办主任,重点贫困县主要领导、农行行长及市计委、财政、农行、老建部门负责同志共６０余人参加了会议。会议传达了市长办公会有关加强老建扶贫工作的几点意见：各县（市）负责同志认真汇报了前期开展老建扶贫工作和贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神的措施、成效,存在的问题、要求及下步工作打算;市有关部门负责人就本部门扶贫工作的作法、体会发了言;各县（市）老建办主任还围绕实现扶贫攻坚目标的几个具体问题,进行了专门讨论。修水县温浙…     

赣州市“四帮”助推社会扶贫工作

一是定点帮扶送党恩。今年,18位省领导30个省直部门和企业到赣州市开展“四个一”组合式扶贫工作;38个省直单位和17个省直（属）单位在赣州市开展定点帮扶工作。22位市级党政领导带领44个市直部门和企业到44个贫困村开展“六个一”组合式扶贫工作;组织117个市直（属、驻市）单位开展定点扶贫工作。各县（市、区）组织1446个县有关单位开展定点扶贫工作。实现赣州全市1419个国定、省级和市级贫困村定点帮扶全覆盖。二是结对帮扶暖人心。根据赣州市“送政策、送温暖、送服务”活动的统一部署,组织近2．86万名党员干部结对帮扶贫困户8．5万户,元     

他的报告得到温总理的四次批复——访全国政协委员、中国老促会副会长李永海

3月17日，温家宝总理在全国政协委员李永海的一份调查报告——《关于贫困革命老区“百县千村”调查数据的概要分析》上作出批示，要求有关中央领导和部门对报告中所提问题“应引起重视，采取更大力度的扶贫措施”。之后，吴仪、回良玉等国务院领导也分别就这份报告作出了批示，并责成有关部门就“革命老区的扶贫发展问题”，研究“具体的政策和办法”。[第一段]     

江西峡江县“四早一快”力促移民扶贫

今年峡江移民安置工作进度较快，除了得益于县委、政府重视及上级扶贫部门大力支持，还得益于移民扶贫办从“四早一快”落手，促进移民扶贫工作开展。一是早宣传。根据县“十一五”移民扶贫规划，今年春节前，组织工作人员上门到户，发放资料，解答搬迁疑虑，宣传移民扶贫政策。二是早计划。在调查摸底的基础上，     

关于加强“政府主导”作用的几点建议

在扶贫开发工作中，“政府主导”与“社会参与”是两驾不可或缺的马车，双方都有不可替代的重要作用。笔者认为“政府主导”关键在于扶贫政策的有效把握，要体现政策的普惠性，要有一定的强制性、要有可操作性。     

继续积极创新“雨露计划”和科技扶贫工作机制——江西省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议在赣州召开

2012年4月17日至18日，江西省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议在赣州召开。江西省扶贫和移民办党组成员、副主任彭林森、全省11个设区市及50个县（市、区）扶贫和移民办相关负责人共计100余人参加了会议。会上，彭林森副主任宣读了胡幼桃副省长给会议发来的贺信并作了重要讲话。赣州市政府有关领导致辞。省扶贫和移民办科技扶贫处处长张清华主持会议并传达了国务院扶贫办有关会议精神，同时还就下一步全省“雨露计划”和科技扶贫重点工作进行了布置和安排。会议还就“雨露计划”、科技扶贫等工作业务进行了培训。8个单位代表进行了典型发言，全体会议代表参观考察了赣州市“雨露计划”培训基地、科技培训项目。     

社会扶贫之我见

在县里，社会扶贫的主要工作形式是部门承包扶贫、结对扶贫、行业扶贫和“富帮穷”扶贫。根据笔者的调查，社会扶贫的作用是巨大的，成效是显著的。绝大多数部门单位一致反映部门承包、结对扶贫、行业扶贫是一种好。形式。在做好本职工作的同时，帮助乡镇、结对户做一些力所能及的有益的工作，既推进了县委、政府的中心工作，又密切了党群、干群关系，还锻炼和检验了干部。帮助乡镇、结对户协调解决的许多实际困难，办的很多实事好事，加快了贫困户脱贫步伐，加速了乡镇经济和社会发展。在调查中，笔者也发现了不少问题，对这些问题进行深人…     

农业信息扶贫致富探究

1996年3月5日，李鹏总理在政府工作报告中向世界宣布：“到本世纪末，中国消灭绝对贫困”。这铿锵有力的承诺，给6500万贫困人民带来了福音，注入了在全国范围内脱贫的兴奋剂。贫困问题，既是古老话题，又是一个影响国家经济全面、持续发展，造成社会贫富不均、差异悬殊的现实问题，因此，国家有关部门倡导并实施了“计划十工程”措施，如“星火计划”、“温饱工程”、“燎原计划”、‘冻西合作示范工程”、“电子扶贫工程”、“幸福工程”、“文化扶贫”、“新闻扶贫”等，凝聚了全社会力量，向贫困挑战，从贫区夺效益。国家还从政策和资金…     

关于扶贫资金的筹集、管理和使用问题探讨

<正> 到1989年底,我国西部的“老、少、边、穷”地区,尚有人均年纯收入不足200元的贫困人口4000万。这些地区的扶贫工作均已进入攻坚阶段。在扶贫工作中,国家投入一定数量的扶贫资金,对于解决农民温饱,进行资源开发,促进脱贫致富,缩小与先进地区的差距,都具有极其重要的作用。根据甘肃省扶贫工作的实践,本文就扶贫资金的有关问题作些探讨,以供决策部门参考。     

扶贫投资低效率与市场化反贫困机制的建立

中国政府一直重视反贫困工作，出台了一系列扶贫政策措施，并取得了明显成效。但进入新世纪以来，减贫的速度在趋缓，投资的效率在下降。投资效率下降主要是由政府主导型的扶贫体制不适应市场经济体制造成的。提高投资效率的关键是在反贫困中引入市场机制，包括在贫困地区培育市场主体、培育市场经济发生与成长的条件、转变政府在反贫困过程中的职能等。文章最后就建立市场化反贫困机制提出了具体的政策建议，包括建立扶贫资金的多元投入机制、资源配置的市场竞争机制、多方参与的扶贫开发和监督评价机制。     

开发比救济更能扶贫

由救济性扶贫向开发性扶贫转变,是扶贫工作在目标、任务、体制、机制和模式等方面的变革。从扶贫工作的目标看,救济性扶贫在当时农村普遍贫困的情况下,具有普惠性;开发性扶贫的目标比较集中。从扶贫工作的任务看,救济性扶贫的主要任务是扶助;开发性扶贫的主要任务则是立业。从体制来看,救济性扶贫基本上足与传统体制相联系的政府自上而下的行为;开发性扶贫则是在社会主义市场经济条件下政府行为、企业行为与贫困人口的自立行为的有机结合。从运行机制来看,救济性扶贫主要是通过政府从外部注入资金来帮助贫     

牢固树立扶贫开发长期作战的思想

阜新市从１９８６年开展扶贫开发工作以来 ,特别是从１９９４年实施“八七”扶贫攻坚计划以来 ,在全市各级党委和政府的领导下 ,经过广大干部群众的努力 ,全市扶贫开发工作取得了可喜的成果。到１９９８年底 ,全市农村贫困人口减少到３ .９万人 ,贫困人口占农村人口的比重下降到３ .７ %。通过实施“万户农民温饱工程” ,到１９９９年底 ,其中的大部分人已基本解决温饱。但是 ,据有关部门统计 ,由于去年的严重旱灾 ,全市将有近１３万已经解决了温饱问题的农村人口返贫。可见 ,要完成“八七”扶贫攻坚计划所确定的到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的目标 ,任务还很艰巨。而且 ,即使是到本世纪末基本解决了贫困人口的温饱问题 ,这也只是完成了一个阶段性目标。应该看到 ,目前的温饱标准还比较低 ,也很不稳定 ,相当一部分贫困乡镇还没有从根本上改变落后的生产条件 ,一遇到严重的自然灾害 ,一部分人就出现了饱而复饥 ,温而复寒的现象。为此 ,全市各级党委和政府特别是扶贫部门要认清形势 ,提高认识 ,牢固树立扶贫开发长期作战的思想。一、我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情 ,决定了我们必须牢固树立扶贫开发长期作战的思想...     

当前产业化扶贫中的“热”“冷”现象分析

产业化扶贫是我国扶贫开发工作的重要举措。即采取“公司＋基地＋农户”、“政府＋公司＋农户”，或者通过订单农业等多种方式，在贫困地区建立农产品基地，带动贫困农民调整结构，增加农民收入的一种农业产业化形式。主要是通过扶持龙头企业，使企业和基地与农户形成经济利益共同体，拉长产业链，进而带动贫困农户增收。在市场经济条件下，这种扶贫模式理应受到政府、企业、农户的普遍欢迎。然而，在产业化扶贫进程中，目前存在着一些有代表性的“热”“冷”不均现象，应当引起我们的高度重视，采取措施切实加以解决。     

政策导航

“十一五”:扶贫开发要做好六项工作国务院扶贫办主任刘坚提出,将在“十一五”扶贫开发工作中做好六项工作。一是继续坚持走开发式扶贫道路,辅之以救济等方式扶贫;二是明确扶贫是针对没有解决温饱的和没有稳定温饱的低收入人群双重目标;三是瞄准贫困群体,确保其在扶贫开发中得益,对贫困农户建档立卡,逐户落实;四是坚持自然、人力资源开发并重,高度重视和解决贫困人口的素质培养教育,落实九年义务教育,加大对贫困人群的培训力度;五是坚持经济与社会的全面协调发展,加快消除贫困;六是继续坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫、全面…     

抓党建当如春雨润物

当前,少数基层党组织书记抓党建工作盲目追求“立竿见影”的短期效应.有的学习教育还没有深入人心,就期望能转变作风,解决所有思想问题;有的创新工作才刚刚开展,就急于总结上报经验,宣扬工作成果;有的扶贫政策都没落实到位,就想着摘掉贫困“帽子”,带动全民富裕.     

真情比泰山──山东新疆扶贫协作纪实

自国务院作出山东省与新疆自治区开展对口扶贫协作的决定以来，在两省区党委、政府的有力推动和正确引导下，本着“政府推动，部门参与，企业为主，优势互补，共同发展”的原则，开展了多领域、多层次、多渠道多形式的对口帮扶协作，特别是在于部挂职交流、智力扶贫、项目投资、开拓市场、开发资源、优化资本结构、产权重组等方面，做了大量工作，取得了显著成果。山东省与新疆维吾尔自治区有着良好的合作关系。山东省委、省政府历届领导同忐都非常重视与新疆的相互支援和经济协作，不仅把开展这项工作作为一项政治任务，积极为民族地区的政…     

公共投资的国际比较——对以色列、埃及、土耳其三国公共投资的考察

不久前,由国家计委投资研究所组织的“公共投资国际比较”考察团赴以色列、埃及、土耳其,对公共投资情况进行了考察。考察团除直接与三国政府有关部门就公共投资情况和政策进行交流外,还对一些大城市的公共基础设施进行了实地考察。     

进一步转变政府经济职能

与发展社会主义市场经济和“入世”接轨的要求相比,目前我国的政府经济管理职能还存在一些不适应的地方,还存在着比较突出的“越位”、“错位”和“缺位”的现象。一方面。不该由政府管的事情政府插手了,如政府部门直接干预企业的人事安排和内部管理,过多地参与直接生产经营活动,地方政府和企业一起争上市、争投资项目等,政府职能在一定程度上超越或代替了企业和市场的职能。另一方面,中央和地方之间、政府内部各     

中共华池县委 华池县人民政府关于华池县扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的意见

各乡(镇)党委、政府,县直各部门: 为了认真贯彻落实全省革命老区脱贫致富工作会议和老区县精准扶贫工作推进会议精神,切实做到扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,全面落实“1236”扶贫攻坚任务,扎实推进我县精准扶贫工作,结合省、市《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》,特提出如下意见. 一、总体要求     

我所听说的精准扶贫

从本文提到的结对帮扶中扶贫干部的作风,我们不难看出为什么搬迁安置这件好事让村民不仅产生了误解,还产生了对未来的担忧。在工作中,政府要让农民了解政策,理解政府工作的目的。这要求参与精准扶贫工作的人是发自内心要帮助贫困户,而不是为了完成工作任务。这一切,都需要干部不断提高自己的工作水平。