建立横向财政转移支付制度研究

本文在对我国政府间财政转移支付现状进行认真分析的基础上 ,根据我国特点 ,并借鉴国际经验 ,就分税制体制下建立横向财政转移支付制度及其横向转移支付的配套措施等问题提出基本构想和政策建议。     

中国政府间财政转移支付横向均等化效应分析

财政转移支付是实现各地区公共服务均等化的重要手段,本文采用基尼系数分析了财政转移支付的横向均等化效应。认为现行财政转移支付具有一定的均等化作用,但转移支付以后地区间财力差异依然较大。就此提出实现均等化的相关政策建议,包括提高一般性转移支付的规模和比例,控制专项转移支付的规模,逐步建立以一般性转移支付为主的财政转移支付制度。     

我国财政转移支付立法初探

本文简要回顾了我国财政转移支付的现状，分析了现行财政转移支付制度存在的五个矛盾。在此基础上，作者分别从确立我国转移支付的目标、基本原则和基本形式，完善转移支付内容，加强对转移支付的监督和管理，以及我国转移支付立法的配套措施等方面，就我国财政转移支付立法提出了自己多方面的见解。     

西方政府间财政转移支付制度及对我国的启示

转移支付制度已成为当今世界各国处理中央政府和地方政府关系的基本方式和普遍做法。我国作为经济全球化和一体化中的必不可少的组成部分,采取转移支付制度当然毫不例外,但由于我国正处于经济体制转轨时期,现行的政府间财政转移支付制度也暴露了其不规范和不完善的一面。因此,借鉴西方相对成熟和规范的转移支付制度对建立和完     

我国财政转移支付的政治经济学讨论

新政治经济学的首要假定就是异质性。目前在很多国家,公共财政的一个重要特征是政府间财政转移支付在均衡地区间财力差异与促进地区公共服务均等化中发挥重要作用。我国正在努力解决现存的社会公平问题,缩小地区之间的差异,构建和谐社会,充分发挥财政转移支付的重要作用。而我国各级政府间在利益的差别上均存在着异质性,这就使得政治经济学转移支付在政治利益的驱动下出现地域性的偏差。这种偏差恰巧反映了一个问题,那就是经济决策机制与政治决策机制在某一个层面上不相容,因此仅仅靠普通经济学分析也会发生失之偏颇的问题。那么,利用政治经济学的分析方法对我国财政转移支付制度的目标偏离进行全方面的分析是很有必要的。     

对我国财政转移支付立法的思考

转移支付是财政支出的重要组成部分,如何规范和监督转移支付对我国实现社会公平、构建和谐社会具有重要意义。本文针对我国在财政转移支付制度方面和法律层次方面存在的问题,并结合当代世界主要发达国家在财政转移支付立法方面的成功经验,提出对我国财政转移支付立法的构想。     

当前中西方国家财政转移支付制度的比较研究与启示

文章首先对建立完善的财政转移支付制度的重要性进行分析,进而列举近年来我国在建立财政转移支付制度的成果,与世界各国进行比较,力图从中发现问题并得到启示,进而提出相应的政策建议.     

美国的财政转移支付制度及对我国的借鉴意义

随着融入国际社会步伐的加快，我国国内的制度建设和政策安排也不可能完全孤立地进行。它势必影响到其他国家，也受到其他国的影响。在这样一种背景下，作为制度建设刚刚起步的中国吸收和借鉴别国先进经验，不仅仅是主观选择，更是一种客观需要，是国家合作与协调的要求。是与世界经济融为一体的     

我国财政转移支付制度的现实考察与对策建议

财政转移支付是国家宏观调控的重要工具,也是推进基本公共服务均等化的关键手段。近十多年来,随着我国财政体制改革的深化,政府间转移支付的规模不断增长,它在推进改革和促进地区财力平衡方面的重要作用日益加强。但同时也存在一些问题。本文从目标效应、结构和规范性方面对我国现行财政转移支付制度进行了评析,并从财权事权划分、转移支付结构调整和法律制度建设等方面提出了改进和完善我国财政转移支付制度。     

高等学校对口援疆财政转移支付制度构建

高等学校对口援疆政策为新疆高等教育发展带来新的机遇。本文在回顾了高等学校对口援疆政策的演进后,界定了对口援疆高等教育工作财政转移支付制度的概念,并通过分析高等学校对口援疆实践,发现当前高等学校对口援疆财政转移支付缺乏规范的制度约束。为提升对口支援效率,本文从预算制度、审支制度和会计制度三个维度构建了高等学校对口援疆财政转移支付制度。     

论协调区域发展的财政转移支付制度创新

通过协调区域经济发展,为全国统一市场的最终形成扫除障碍,是“十一五”规划要重点突破的领域。作为我国财政资金分配和财政平衡制度的转移支付制度还存在许多不合理的地方,离公共财政的要求尚有一定距离。学习和借鉴国际通行的办法,调整财政资源在我国纵向和横向的不均衡,逐步实现公共服务支出基本均等化,事关国家的长治久安、民族团结和社会稳定。     

政府间转移支付、物流专业化与企业出口行为

文章以政府间转移支付、物流专业化影响企业出口行为的理论为基础,采用2000-2013年中国县级财政经济统计数据以及中国工业企业微观数据,运用Heckman两阶段法探究政府间转移支付、物流专业化与企业出口行为的总体关系。研究发现,政府间转移支付显著推动企业出口参与度的提高和出口规模的增长,物流专业化对上述企业出口行为均有显著的积极影响,政府间转移支付在物流专业化与企业出口行为的关系之间呈现显著的负向调节作用。在通过解决变量内生性问题、消除分配政策影响、考虑新冠肺炎疫情等外生冲击影响等一系列稳健性检验后,上述结论依然成立。进一步对政府间转移支付的异质性分析结果显示,一般性转移支付与物流专业化的交互项对企业出口参与度的回归结果变为正向显著。中介效应检验表明,政府间转移支付主要通过协调区域经济发展、基本公共服务均等化、改善财政收支结构促进企业自身出口参与和出口规模扩张;物流专业化主要通过物流规模扩张和物流效率提升促进企业出口二元边际增长。在新冠肺炎疫情长期持续和当前复杂艰难的国际贸易形势下,这一研究对我国继续优化政府间转移支付分配结构、强化物流专业化比较优势,进一步释放企业出口潜力,畅通国内国际经济双循环具有重要参考价值。     

转移支付、对外开放与劳动力市场整合——分权下的锦标赛竞争

要素市场整合是实现规模经济效率与增长方式转变的重要途径.本文讨论了转移支付对"发达地区"与"落后地区"参与国内市场分工的差异化激励.具体来说,转移支付为落后地区提供了参与市场分工的财政补偿,促进了市场整合.但因锦标赛模式中的经济绩效导向与"零和"特性,转移支付不利于发达地区在锦标赛中胜出,从而引致其"逆市场"行为.这使...     

中国的财政转移支付制度：目标、效果及遗留问题

中国的地区差距由来已久,这种差距不仅仅表现在经济发展水平上,还体现在地方政府提供的公共服务上,早期的研究呼吁利用转移支付的形式来促成区域之间的平衡发展,但是最近的研究发现转移支付在缓解地区经济差距和促进地方经济增长方面的表现不如人意,虽然转移支付部分激励了地方政府提高公共品的水平,但是没有证据显示地区之间的财力差距因此而缩小,并且转移支付诱导了地方政府盲目扩大自身的人员规模,降低了地方的财税努力。因而未来的改革既要涉及到转移支付体制本身,也要涉及到政府间关系的调整和劳动力市场的建设,要优先通过市场机制而不是行政干预的方式促成区域平衡发展．以最大限度降低增长的代价。     

低碳规则对我国国际收支的潜在影响

我国以低端产品进入国际市场的外汇创收模式以及FDI对加工贸易的青睐,造就了国际收支顺差形成中的高碳经济因素。碳关税的全面实施会通过进出口渠道和长期资本流入渠道影响我国的国际收支。为了避免碳关税对出口和FDI的过度冲击,我国政府应大力推动贸易部门生产方式的绿色化转型;同时应实现碳关税向国内碳税的转变,并通过免费配额、出口补贴等政策措施,降低碳税对我国出口竞争力的影响。     

垄断性卡组织多产品定价策略

银行卡市场具有典型的双边市场特征,卡组织必须制定适当的价格策略方能吸引消费者与商户加入平台。本文运用双边市场理论分别讨论了单卡与双卡情形下垄断性卡组织的定价策略。结果发现,单卡情形下,持卡人借记卡使用费费率低于信用卡费率,而借记卡商户扣率高于信用卡商户扣率,愿意受理借记卡的商户比率要低于受理信用卡的商户比率。在商户市场势力足够小的情况下,最优的双卡商户扣率比单卡条件下的商户扣率低。     

外资银行进入与东道国银行体系的效率改进--新兴市场国家的截面数据分析

20世纪90年代以来,外资银行在新兴市场国家银行体系中的重要性不断提高。外资银行的进入能否改善东道国银行体系的效率是学界非常关注的问题。鉴于此,本文专门针对新兴市场国家的经验情况展开分析,认为外资银行对东道国银行体系效率的改善有赖于有效竞争的环境,并受到一定的约束条件和传导路径的限制。东道国金融发展的深度、金融监管的水平、外资银行的数量及经营管理水平等都会对其银行体系效率的改进产生重要影响。通过截面数据分析,本文提出了新兴市场国家在外资银行大举进入的情况下,如何改进本国银行体系效率的相关政策主张。