提高公益性国有企业改革中公共服务水平的对策研究

公益性国有企业是政府提供公共服务的手段之一,是以整个社会福利最大化为宗旨,实现政府职能。其资本全部或主要由国家投入,资本或股份归国家所有,不以盈利为目的,其绩效衡量标准是社会服务或公共绩效。为响应国家可持续发展的方针,跟上时代发展的步伐,提升公共服务的质量,我国在公益性国企发展的道路上不断改革创新,改革的路径主要是以促进国有公益性企业发展,与社会进步相适应,加强建立完善国有资产监管机制,创新国企管理制度,股份制多元化道路上进行探索。     

浅谈国有企业经营者的逆向选择问题

20世纪90年代以来的国有企业改革过程中长期存在的制度漏洞,形成了国有企业的经营者的逆向选择机制,导致经营者的个人寻租行为和将企业的经营投资活动建立大量从资本市场上获取资金的基础上。这种状况不仅给国家财产造成损失,甚至使国有资产流失,严重影响国有企业健康发展,而且在一定程度上扰乱了资本市场的正常秩序,产生了较大的负外部性。     

国企现代化企业管理模式的设计及实施分析

<正>国有企业作为一种生产经营组织形式,由国家对其资本拥有所有权或者控制权,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。在社会主义市场经济发展过程中,国有企业成为中国特色社会主义的支柱,在国民经济发展过程中发挥着突出的价值。     

西方国家国有企业改革及其经验借鉴

<正> 一、西方国家国有企业的管理方式 国有企业从某种意义上讲,不是某种社会经济制度的特有现象或范畴。在市场经济条件下,国有企业之所以具有存在与发展的必要,并不仅仅是出于某种政治目的的需要,而是它本身具有能为经济发展提供良好外部环境的功能。西方国家的国有企业是经过两次世界大战以后逐步发展起来的。因国情的差别,不同国家的国有经济或国有企业在国民经济中的地位、情况差别很大。但国有企业一般大体上划分为两类:第一类企业以资本增值为基础目标,主要分布在竞争性领域;第二类企业不以盈利为经营目标,主要从事战略性行业(如石油、宇航、军工等)、自然垄断行业(铁路、供水、煤气等)、投资额和投资风险较大的项目(区域开发、大型能源基地等)     

“一带一路”下国企境外投资机构内部审计研究--基于风险导向视角

在加快"一带一路"方案实施的具体实践中,国有企业作为中国的"门面"在对"一带一路"沿线国家投资中扮演着"领军人物"的角色,国有企业在境外投资中获得声誉与效益的同时,也面临着境外投资失败、国有资产流失等诸多风险。内部审计作为监控国有企业境外投资风险,防止境外国有资产流失的有效手段,愈发受到政府和学术界的关注。本文在梳理现阶段国有企业境外投资模式的基础上,分析企业境外投资所面临的潜在风险以及国有企业监督现状,并对内部审计防范国有资产流失的理论机制进行探讨,最后尝试对构建国有企业境外资产风险导向内部审计提供几点建议。     

国有企业的资本结构及其成因分析

资本是企业生存和发展的前提,企业没有资本就不能持续经营,也不能存在。企业所有者投入的资本是企业设立的前提,负债形成的资本是企业发展的必要手段。资本结构就是指企业各种资本的价值构成及其比例,在资本结构决策中,科学安排债务资本和权益资本的比例,是企业筹资管理的核心问题,它对企业具有重要意义,影响着企业价值最大化和企业治理结构。我国经历了较长期时期计划经济的制约,计划经济年代企业没有资本概念,一切均由国家负责,企业自身财务结构和财务状况得不到重视导致资本结构不合理。虽然国有企业改革30多年来成果显著,改制后的国有企业,其公司法人治理结构得到了进一步优化和完善,但目前国有企业的资本结构总体上说仍然不尽合理有待优化。     

国有企业资产证券化中的问题与对策

资产证券化是20世纪70年代以来国际金融领域重要的金融创新之一。它将企业的信贷资产转换为具有交易特征的有价证券,进而连接资本市场和银行体系,丰富了资本市场的金融产品,提高了银行资产的流动效率,同时还提高了企业资产负债管理和风险控制管理的能力,进而有效地促进银行体系和资本市场的协调发展,对企业的资金流转和企业的长期发展具有重要的现实意义。在我国国有企业引入资产证券化的过程中,还存在一系列的问题,影响了国有企业在资本市场上的发展。因此,本文将着重论述国有资产证券化中的问题,进而提出了相关的应对策略,以期为国有企业资产的证券化发展提供借鉴。     

关于国有企业实行财务总监委派制的若干思考

国有企业财务总监委派制度是由国有资产管理部门派出财务总监并授权,独立于被监督单位的对其财务活动进行专业、专职财务监督,是资产所有者的经济监督行为。这可以解决国有企业内部监督约束机制乏力或无效的问题,切实维护国有资产的合法权益,从制度和措施上制止企业的经营权侵犯国家的资产所有权,国有资产贬值、流失严重等现象的发生。委派的财务总监应明确相应的职权和责任。     

浅谈抓好资本运营与搞活国有企业

资本运营在市场经济中起着重要的作用,它是市场经济的中心环节,是决定企业兴衰成效的一个重要因素。抓好资本运营是现代国有企业的客观要求,是国有企业生产经营的本质体现和现实选择,是企业产业结构调整的有效途径。因此,肩负着国有资产迅速增值重任的国有企业经营者,应掌握好资本运营知识,努力按资本运营的要求搞活企业,构筑新的资本结构,实施大集团战略,使企业集团于长盛不衰。     

国有企业改革遇到新难题

本文认为,从目前的国有企业来看,垄断企业的主体已经发生了变化.由政府变为企业;企业的资本构成发生了变化,许多国有企业开始实行股份制,有的还有外国资本介入;企业具有分配自主权.利润不再上缴国家,可以自主分配;企业具有经营自主权,国家计划对之已无太大约束力.国有企业拥有获得社会优势资源的垄断权.享有国家投资和股票上市的优先权,能获得大量银行贷款,进而获取超额垄断利润.与原来不同,现在有些国有企业已经变异为特殊利益集团,而不是代表国家利益.因此,必须推进国有经济战略调整,深化国有企业改革,推进垄断行业体制改革,而不是把垄断行业做大做强.当然,对垄断行业进行改革,还存在很多困难,但只要有中央的共识、坚定的决心以及强有力的措施.垄断行业的改革就有望取得进展.     

关于国有企业应收账款的管理分析

国有企业是我国国民经济的中流砥柱,一方面,承担着国家宏观调控、投资、发展等经济重任;另一方面,国有企业在市场经济体系中同样面临着激烈的竞争,赊销商品或劳务已成为常态,导致应收账款的增加、企业资源被占用或受到损失,因而国有企业应加强对应收账款的管理与控制,提升资金流动性、安全性,实现国有资产保值和增值的目标。     

宁夏国有企业资本结构的影响因素分析

本文为了探索宁夏国有企业资本结构变化的特点与企业财务运行的关系,以影响企业资本结构的主要因素——企业净资产收益率、企业成长性、企业规模等指标,对宁夏20家重点国有企业的资本结构进行回归分析。在此基础上,从实际出发提出了优化宁夏国有企业资本结构的建议。     

国有企业集团财务集中管控研究

作为公有制经济占主体地位的社会主义国家,国有企业在我国各个行业中处于重要地位,控制着国家的经济命脉,对经济稳定发展具有重要的作用。党的十八届三中全会提出,国有资产是发展壮大国有经济的重要物质基础,要加强国有资产监管,完善各类国有资产管理体制。党的十八届五中全会强调,完善各类国有资产管理体制,要以管资本为主,加强国有资产监管,防止国有资产流失。     

对国有企业预算管理体制的探讨

国有企业管理体制改革是经济发展中的一个重要环节,它对促进国有资产的完善和合理利用起着重要作用.国有企业是我国经济发展的"龙头",因此,切实搞好国有企业预算管理体制,防止国有资产流失,提高资产配置水平,对整个国有企业以及国家的经济发展都具有深远影响.     

浅谈国有企业信访工作的思考与实践

国有企业作为全部资产归国家所有,并按国家规定登记注册的非公司制的经济组织,既要实现国有资产的保值增值,又要为经济发展提供基础性服务,发挥调和国民经济发展的作用。做好当前国有企业信访工作,切实解决好职工群众反映的热点难点问题,对于维护社会和谐稳定、促进国有企业健康发展具有十分重要的意义。     

国有企业公司化中的股权管理探讨

国有企业是国家建设和发展史上浓墨重彩的篇章,是推进国家现代化,保障人民共同利益的重要力量。目前的国有企业多呈集团形态,即一个国有独资母公司下面有若干全资或控股子公司,集团的规模往往较大,国有企业对所属的子公司已不再是单一的投资主体。随着现代产权制度的深入探索,我国国有企业结股权结构由单一的形式逐渐转变为股权结构多元化的发展趋势。据此,建立一套科学的股权管理体系,并运用现代化创新机制积极开展股权管理工作,以满足企业集团化建设的发展需求,保证国有企业顺利实现中国特色社会主义基本经济制度具有重要的意义。     

什么是国有企业监事会

什么是国有企业监事会在近日由国家经贸委和国有资产管理局联合召开的新闻通气会上，国家国有资产管理局副局长倪迪介绍说：国有企业监事会，是在借鉴股份公司监事会和国外国有资产监督管理的做法的基础上，立足我国国情设立的企业外部监督组织，具有鲜明的中国特色。它不...     

如何发挥财务会计在国有企业管理中的作用

国有企业是一种独特的企业经营组织形式,相比私营企业等,它能够保障国有资产价值不断增长,确保国家经济宏观调控的有效性,从根本上保证国民经济发展的稳定性,对于中国社会的稳定发展有着不可估量的积极意义。因此,对国有企业管理方面的问题进行研究十分关键。而提升财务会计水平,则能够让国有企业经济效益得到保障,使国有企业在经济新常态下稳定经营。本文探究财务会计在国有企业管理中的作用,并对其切实发挥作用的措施进行研究。     

谈国有企业产权改革的争议及思考

国有企业改革作为中国经济体制改革的重要内容一直是理论界的热点问题,而产权改革则是国有企业改革中颇受争议的焦点,通过正确认识国有企业及其改革进程中出现的一系列问题,探讨国有企业未来发展方向,明确国有企业进行产权改革以及建立健全现代产权制度的重要意义和作用.通过确立国家与企业之间正确而有效的产权关系,完善公司法人治理结构与国有资产管理制度,建立健全国有资产监管体制及产权保护法律法规,从而建立现代企业制度.     

加强管理 强化监督：谈向国企外派监事会

今 年 3月 1 5日 ,朱基总理签发第 2 83号国务院令 ,公布了《国有企业监事会暂行条例》 ,标志着国家向国企外派监事会制度的正式启动。近期由国务院任命的第一批 36位国有重点大型企业监事会主席将派向中央管理的 1 0 0家国有企业。按照《国有企业监事会暂行条例》规定 ,国有重点大型企业监事会由国务院派出 ,向国务院报告 ,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督 ,监事会以财务监督为核心 ,对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督 ,确保国有资产及其权益不受侵犯。建立现代企业制度的前提是所有权与经…