加大创新力度，不断突出财政监督工作的时代性——访河南省财政厅厅长赵江涛

财政监督工作是推进财政改革和完善财政管理的重要手段。市场济越发展，财政监督工作越重要。当前。社会各界对财政监督认识不断提高．财政监督工作氛围日益优化．选一切都离不开各级党政领导的重视。在各级领导的重视下．监督理念不断创新、监督手段更加多样化、监督内涵越来越丰富。为此，我们特开碎“一把手专访”专栏，旨在全面反映各地领导重视和加强财政监督工作的先进做法和经验。进一步优化财政监督环境。我们真诚希望本栏目能给各地财政监督工作以积极的借鉴意义。     

试论财政监督的信息建设

财政部领导高度重视财政监督信息化建设，金人庆部长曾指出：“信息化建设不仅仅是技术问题，更是管理问题，将对财政管理和整个财政系统建设带来一场管理上的革命”。在2005年全国财政监督工作套议上，部党组成员、纪检组长金莲淑同志指出要“注重信息技术建设”。通过信息化革命，可以将财政监督工作推向一个新的发展时期。而财政监督信息化建设首先需要加强财政监督信息建设。因此，推进财政监督信息建设是当前和今后一段时间里各级财政监督部门的重要工作之一。为了给各地财政监督部门信息建设提供指导，本刊特邀请财政部驻江苏专员办钱红一专员，就财政监督信息建设的意义、原则、措施等进行点评分析，旨在为各地财政监督信息建设提供有益借鉴。[编按]     

加强交流 搭建财政监督区域话语平台——辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会专题报道

6月27日，第二届“辽、吉、黑、内蒙”三省一区财政监督工作研讨会在吉林召开。会议以“指导与交流”——加强对地市县财政监督工作的指导、探讨交流新时期财政监督工作新经验、新方法为主题，展开积极而富有成效的交流研讨。这标志着每年一届、由三省一区自发组织的区域性财政监督理论研讨会已形成制度，三省一区在搭建财政监督区域话语平台这一模式上渐趋成熟。 围绕“建立健全财政监督机制”主题，2005年10月，第一届“辽、吉、黑、内蒙”三省一区财政监督工作研讨会在辽宁召开，为构建财政监督理论“区域话语圈”进行了一次有益的尝试。通过初次尝试．三省一区相互学习、交流经验、取长补短，促进了该区域财政监督工作的整体发展，取得了显著研讨成效。[编者按]     

财政监督是财政工作的“半壁河山”——访湖南省财政厅厅长李友志

领导重视是做好财政监督工作的前提和基础，不重视财政监督的“一把手”，就不是一个称职的“一把手”。应把财政监督机构作为培养财政干部的一个“基地”。把建立一支政治坚定、业务精良、作风顽强、能征善战、敢打硬战的财政监督队伍作为一项事业来经营     

推进财政监督工作向纵深发展的探索

随着经济的发展，财政监督的责任越来越重大，各级政府对财政监督的要求电越来越高。财政监督部门必须正确定位，完善财政监督机制，创新监督方式方法，推进财政监督工作向纵深发展。近年来，江苏省无锡市财政局监督检查局按照党的十六大报告提出的“完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管”以及全国财政监督工作会议的精神，认真履行财政监督职能，切实转变监督理念，加强队伍建设，开展有效的监督检查，初步建立了预算编制、执行、监督三位一体的财政监督管理模式。     

对基层财政监督工作的几点建议

一、从上至下营造良好的财政监督环境党的"十六大"报告深刻阐述了加强对政权制约和对人、财、物管理和使用监督的重要性。这对做好财政监督工作营造了有利的大环境。首先,应得到各级领导的高度重视和支持。要统一思想,提高认识,把财政监督工作真正纳入重要议事日程:财政监督应从上至下形成体系,机构设置应按省厅要求单设副局级机构,配备专职干部,名符其实地抓财政监督工作,层层督办落实。其次,要扩大财政监督的社会影响。采取不同形式的教育方法提高广大干部群众对财政监督在改革中重要作用的认识,消除人们那种取消"三查"就是取消财政监督的错误观念,让广大干部群众了解财政监督,支持财政监督。第三,     

树立大监督格局 加强行政执行力——北京市崇文区全面强化财政监督检查力度

树立“大监督”格局是当前开展财政监督工作的一种方式创新,对于加强行政执行力、提高财政监督能力和水平具有重要意义。近年来,北京市崇文区财政局认真贯彻落实北京市财政监督会议精神,按照北京市财政局有关财政监督检查的工作要求,并结合该区加强行政执行力的工作部署,建立了全方位的大监督格局,积极广泛地开展财政监督检查工作。     

谈基层财政监督工作的领导重视问题

领导重视是做好财政监督工作的前提和保证，就基层财政监督工作来说，更是如此。本文分析了基层财政监督工作在领导重视方面存在的问题，提出了加强基层财政监督领导重视的对策。[第一段]     

强化财政监督职能深化财政监督管理

自2000年起,河北省进行了预算编制制度、国库集中收付制度等一系列财政管理改革,取得了可喜成果,有的改革工作还走在了全国前列。但与财政管理改革的要求相比,财政监督工作还存在着一些不足,特别是监督管理的改革相对滞后。令人欣喜的是,新一届河北省委省政府领导非常重视财政监督管理工作,河北省财政厅也将“进一步加强财政监督,完善财政监督机制”工作作为财政部门2004年的突破性业务工作之一。以此为契机,河北省将努力强化财政监督职能,深化财政监督管理,全面提升财政监督工作层次。     

关于努力打造“服务型”财政监督平台的几点思考

打造“服务型”财政监督平台，有利于改善财政监督工作。文章以湖北省沙洋县财政监督局的工作为例，详细介绍了打造“服务型”财政监督平台的措施。     

健全机构 理顺机制 为加强财政监督提供保障

2002年以来,各地财政监督专职机构,在本级政府和财政厅(局)党组的领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕财政改革和财政管理等中心工作,大力加强财政收支监管和会计信息质量检查,加强整顿和规范财经秩序,加大对群众举报案件的查处力度,积极探索强化财政监督的新思路、新机制和新方法,使全国财政监督工作不断深化。为此,编者特辑录此次全国财政监督检查工作会议经验交流材料,分上、中、下三次刊出,以飨读者。     

忠诚的锻造

落实科学发展观、促进基本公共服务均等化的公共财政制度建设、实现社会公平正义目标对提升财政监督能力和成效提出了更高的要求；财政收支规模的不断扩大、从源头上治理腐败工作的不断深入也要求更加突出地加强财政资金的精细化管理和财政监督工作。针对财政分配自身使命和外部环境的动态变化，财政部领导对财政监督工作提出了“守土有责”的要求。     

一年一聚首 共谋“三省一区”地方财政监督科学发展之路——第四届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会专题

2008年7月，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古财政监督局再次齐聚一堂，本着“加强交流、共同发展”的目的，以科学发展观为指导，以《关于加强地方财政监督工作的若干意见》的出台为契机，开展了新一轮的财政监督经验交流，共谋地方财政监督科学发展之路。财政监督如何实现科学发展？如何加强地方财政监督工作？三省一区各自有招——     

创新财政监督机制 提高财政监督水平

建立全新的财政监督机制，创新财政监督工作，是2005年全国财政监督工作会议重要精神，为了贯彻这一精神，黑龙江省哈尔滨市财政局积极加强财政监督机构建设，强化“三个意识”，抓好“四个环节”，做到“五个结合”，初步形成了各业务处室和财政监督检查专门机构共同参与，密切配合，责任明确，齐抓共管的财政综合监督工作机制，为此，本刊特邀哈尔滨市财政局颜世春副局长介绍其成功经验，旨在为各地财政监督机制建设与创新提供有益的借鉴。     

贯彻《关于加强地方财政监督工作的若干意见》的有益探索——评第四届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会

2008年7月18日,第四届辽、吉、黑、内蒙“三省一区”财政监督工作研讨会在内蒙古召开。辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古“三省一区”的财政监督工作者以财政部今年5月份刚刚下发的《关于加强地方财政监督工作的若干意见》和2008年全国财政监督工作会议精神为指导。围绕“三省一区”的财政监督工作进行了深入探讨,并相互交流了强化财政监督工作的经验。     

关注县域财政监督 推进向纵深发展——2007年辽宁省财政监督工作会议述评

2007年7月3—4日,辽宁省财政监督工作会议在大连召开。《财政监督》杂志社、辽宁省各市财政局分管财政监督工作的副局长、各县（市）财政局局长以及分管财政监督工作的副局长和全省各级财政监督机构负责人共计160人参加了会议。辽宁省财政厅常务副厅长何明清、辽宁省财政监督检查局局长范永恒等领导出席会议并作重要讲话。[第一段]     

对完善财政监督体系的几点建议

财政监督工作要与时俱进,紧紧围绕支出改革与公共财政体制框架的建立,重新构造监督模式和运行机制,以适应财政改革与发展的需要,保障财政改革的顺利进行。笔者就此谈几点建议。1.统一思想,提高认识,充分发挥财政监督在财政改革中的作用。坚持依法行政、依法理财,必须提高财政监督在财政管理中作用的认识,切实纠正财政监督可有可无的错误观念,把财政监督归位到财政管理的范畴中。各级财政部门特别是财政部门一把手,要加强对财政监督工作的领导,把财政监督摆上财政改革和财政工作的重要议事日程。要充分认识强化财政监督是深化改革,建立公共财政体制框架,促进经济发展,完善社会保障体系,加强党风廉政建设的需要。当前强化财政监督刻不容缓。     

推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题，更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神，北京市财政监督部门在立足本职，做好财政监督检查工作的同时，提出了“丰富机制，科学监督”，以推进财政监督机制建设，实现财政监督新发展。为此，本期“监督局长话监督”邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法，旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

芬兰、波兰财政监督管理经验借鉴

随着公共财政框架的建立，创新财政监督的工作方式、丰富财政监督手段，深化财政监督内涵成为时代的要求。当前，我国财政监督工作还面临许多困难和问题，借鉴国外先进经验，对完善我国财政监督机制，提高财政监督层次，促进财政监督工作深入开展，具有重要的现实意义，为此，本刊精心打造“域外视窗”栏目，旨在通过“他山之石”。为我国财政监督工作提供有益的借鉴，财政部高度重视财政监督创新工作，并为我们提供了开篇力作。     

对搞好财政监督工作的几点思考

财政监督是规范财政管理的重要方式，是一个国家强大、平稳、安全的重要体现和有力保证。一个国家、一个民族能不能整顿经济秩序，确立一个良好的经济发展环境，是加快国家发展，提高综合国力的关键。财政监督又是财政执法的切入点，财政监督工作的成败，关系到国家兴亡，关系到中华民族的伟大复兴。党的三代领导集体都十分重视财政监督工作。毛泽东同志早在抗日战争时期就指出：“从事经济和财政业务的工作人员，还必须克服存在着的有些还很严重的官僚主义，例如贪污现象、摆空架子，无益的正规化，文牍主义等等”。并在新中国取得政权后，严惩了刘青山、张子善等腐败分子。邓小平同志曾指出：“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两手都要硬，打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象，手软不得。”江泽民等领导同志十分重视财政监督工作，他亲自为《领导干部财政知识读本》题写书名，同时指出：“各级领导干部要十分重视和支持财政工作，继续深化财政改革，健全财政职能，加强财政管理，为建立适应社会主义市场经济财政而努力奋斗。”在他的领导下，查处了经济领域一大批大案要案，严厉打击了成克杰、胡长清等犯罪分子。