加强中德财政合作造林扶贫项目财务管理的几点意见

为了全面贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和《中德财政合作协议》以及国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的要求,切实加强国际合作项目管理,如实反映中德造林项目资金的收支运行情况,是确保中德财政合作造林扶贫项目顺利实施的重要基础。依据中德财政合作安徽造林扶贫项目财务管理制度的规定,安徽省歙县林业局德援项目办公室(以下简称县德援办)在银行开设中德造林项目配套资金和德国政府援款二个专用账户,专户存储、专款专用、单独建账、单独核算。中德造林项目要求采用报账制。县德援办首先使用配套资金支付造林苗木费和…     

规范中德合作造林项目财务管理的探讨

一、项目简况 中德财政合作湖南小农户造林项目,是我国财政部和德国KFW银行分别代表各自政府,于2003年7月21日在法兰克福签订<财政协议>确定的.由德国政府赠款750万欧元(折人民币6 375万元),中方配套人民币6375万元(含农民劳务奉献1 656万元),合计总投资12750万元.主要用于恢复和保护项目区生态环境,改善生活条件,提高农业生产水平,增加农民收入.     

浅谈中德财政合作可持续森林经营项目实施管理工作

依据<中德财政合作安徽造林项目可持续森林经营作业设计指南>和<中德财政合作安徽营林项目可持续森林经营报账指南>的有关规定,认真贯彻落实"严管林、慎用钱、质为先"的工作指导方针,使可持续森林经营高质量组织实施,笔者认为应重点抓好以下几项工作.     

重大设施系统运行费项目申报工作刍议——以中国农业科学院为例

本文全面回顾了中国农业科学院自开展重大设施系统运行费项目申报工作以来,历年项目管理及获取财政经费情况,总结项目成效,反映当前项目申报工作存在的客观问题,提出了改进工作的整体建议。     

中德财政合作安徽长防林项目社会经济影响评价

通过问卷调查、农户及项目相关人员访谈和现场考察,认为中德财政合作安徽长防林项目产生了显著的社会经济影响:改善了项目区的生态环境,提高了项目区的经济效益,推动了项目区的社会进步,增强了农民和项目机构人员能力建设,促进了项目区生态、经济、社会的协调发展,为贫困山区新农村建设提供了有益的借鉴。分析表明,项目绩效得益于“投资+管理”的双重保障,森林生态建设的可持续发展需要政府机制与市场机制的有机结合。     

中德财政合作生态造林项目财务管理实践与启示

中德财政合作辽宁生态造林项目,其目的是通过造林恢复植被,防止土地进一步荒漠化,遏制水土流失,改善生态环境和生产、生活条件;同时为农民提供短期的就业机会,通过受益人经营林地得到的长期效益和增加项目区农民的收入,以帮助贫困农民逐渐脱贫.     

一事一议财政奖补项目实施的几点探讨

甘肃省陇西县从2008年开始实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点项目,几年来,试点村由2008年的5个增加到70个,落实一事一议财政奖补项目151个,累计筹资400万元,筹劳折资3145.7万元,安排财政奖补资金4377万元。一事一议财政奖补项目作为推动农村     

完善奖补细节 严抓项目质量

江苏省东海县从2009年开始实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。三年来,在省级财政奖补资金引领下,全县累计投入村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设资金9829.35万元,其中省级财政奖补资金投入5877万元,村民一事一议筹资投入2565万元,分别占项目资金投入的60%和26%,受益人口达60万人。一、规范议事程序,夯实一事一议财政奖补政策执行基础村级公益事业建设一事一议财政奖补项目能否顺利实施,村民议事是基础。为更好推进村级一事一议筹资筹劳     

襄阳有了农民监督员

湖北省襄阳市襄城区财政部门抓住国家加大＂三农＂投入的机遇,着力加大争取项目资金的力度,积极安排落实本级财政应承担的奖补资金,加快村级公益事业建设。今年全区＂一事一议＂财政奖补项目建设任务119个,财政投资964万元,其中上级财政投入522万元,区级配套投入442万元。为切实把项目建设成为群众满意工程、德政工程、民心工程,襄城区采取三项措施,扎实推进＂一事一议＂财政奖补项目建设。     

中德财政合作造林项目中妇女参与问题研究

基于辽宁省朝阳中德财政合作造林项目的现实背景,从农户角度出发,通过实地调查,利用辽宁朝阳中德财政合作造林项目实施地区的农户调查数据,系统研究了项目地区农村妇女的基本特征与参与情况、剖析其参与行为及其影响因素,并提出相应的政策建议。     

村庄中的财政专项项目绩效评价——基于中西部地区四个村庄的调查

本文以我国中西部H村、L村、T村和Z村等四个村庄的调查资料为基础,探讨了财政专项项目在村庄层面的绩效问题。研究发现:财政专项项目在一定程度上有助于农民收入的增加和农民生活状况的改善,但财政专项项目也存在着效率低下的问题,主要表现在项目与村民需求之间存在一定的偏差,项目执行和管理过程中存在着资金分散、资金不足、资金被截留、项目管理人员能力较低、村民参与程度不高等现象;一些项目还表现出可持续性差、发展性项目不能瞄准低收入人群等方面。针对这些问题,本文提出了相应的政策建议,以供有关方面参考。     

关于构建财政项目竞争性分配机制的初步思考——以湖北农业项目竞争立项为例

随着公共财政改革的深入,如何更加公平、透明地分配财政资源,提高财政资金的使用绩效,越来越成为改革推进的难点,社会关注的焦点。为了顺应改革形势,破解发展难题,优化财政项目资金分配机制,提高财政资源配置效率,更好地发挥财政资金的引领和撬动作用,湖北省对省级财政支农资金试行竞争性分配作了一定的探索。笔者结合湖北工作实践,从财政项目竞争性分配的科学分类、目标设计、数据支撑、简化流程、培养人才、奖惩机制、评审方式等方面入手,进行了初步的剖析,在此基础上,提出了一些建议。     

稳步推进一事一议财政奖补

江苏省江都市从2009年起开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。三年来,在全面实现一事一议项目化管理的基础上,强化部门合力,落实推进措施,加强督促检查,注重项目质量,共核定财政奖补村340个,核定奖补项目345个,其中道路242条,桥梁12座,涵闸、水渠、排灌站等小型水利项目38个,环境卫生设施、植树造林、路灯项目13个,环境整治项目29个,村民文化体育场所、卫生室10个,总受益人口83.7万人,争取财政奖补资金3630万     

农业科研单位财政项目绩效管理存在的问题与对策

在全面实施预算绩效管理的大背景下,处于探索阶段的农业科研单位财政项目绩效管理工作,在管理意识与制度建设、预算绩效编制、项目绩效评价和绩效管理信息化等方面存在一些短板,本文针对这些问题提出解决的对策,旨在加强财政项目绩效管理,提高资金使用效益,为提升农业科研单位治理能力和治理水平提供支撑。     

财政支农项目"企业化"绩效管理探究

本文认为,通过业务定位,财政支农项目可以“企业化”,成为一个虚拟的“大企业”,并可应用现有的单一企业绩效管理方法对其绩效管理进行研究。文章基于业务定位,结合当前企业绩效管理中较为成熟的平衡计分卡法对财政支农项目绩效管理进行了探讨,并指出这是对财政支农项目进行绩效管理的一种值得借鉴的思路。     

加强财政项目资金管理提高项目资金投放效益

一、适应国家财政预算改革要求,积极推进海南垦区财政项目资金管理的改革1998年以前,海南垦区的财政项目资金管理处在“重立项、轻监督”“热衷建设、疏于管理”的状态。建设单位把大部分精力用在跑项目上,争着要上项目,而对项目论证筛选、日常管理和监督重视不够。总局也只是把财政资金匆忙分配下拨,后续监督不到位。致使每年国家财项目资金下达到单位后,有的项目由于前期论证不够,根本就无法实施;有的项目虽已实施,但由于缺乏论证,还没有投入使用就成了报废工程。有的企业借项目之名,申请资金挪作他用,有的由于配套资金不落实,久拖不能竣…     

基于高校新校区财政资金配套项目的财务管理问题探究―以北京信息科技大学为例

为贯彻落实北京市《北京市人民政府关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动（2017-2020）实施意见》,多所高校启动新校区建设并陆续建成。基础建设以外的资金通过新校区财政配套项目予以保障,配套项目在事前评估、申报与管理等环节具有独特的要求,高校在运行体制、规章制度、内控体系、成本控制、项目管理等方面还存在许多不适应之处。北京信息科技大学根据配套项目的特点,从学校的实际情况出发,经过实践摸索,建立了多部门协同联动、严格了项目申报流程、健全了相关规章制度,不断完善内部控制体系,持续提升财务信息化水平,保障了新校区财政配套经费规范管理,形成了具有其特色的财务管理工作亮点。本文提出下一步高校新校区财政配套项目管理的思考与对策,旨在进一步合理配置财政资源,发挥财政资金的最大经济效益,推动高校教育事业的高质量发展。     

如何管好用好财政专项资金

部门预算是我国财政体制改革的重要内容，在预算、执行、决算三个环节，形成了预算有标准、执行有约束、决算有考评的预算管理制度。项目支出是单位事业发展的保证，对项目支出加强管理的实质，就是要解决好项目资金花得怎样、项目完成得怎样、资金和项目管得怎样的问题，达到有效地提高财政资金使用效益的目的。下面介绍一下笔者单位在财政专项资金使用和管理上采取的有效措施。     

财政报账制下的一事一议资金会计核算处理

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目因《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发【2007】4号）和《浙江省村民筹资筹劳实施办法》（浙政办发【2012】131号）有专门的管理规范要求,其资金来源包括财政补助、村集体经济投入、社会捐助、村民筹资筹劳等。但在实际项目实施过程中,存在资金会计核算科目运用不当,管理不规范、不统一等问题。因此,要严格落实镇乡（街道）财政报账制,项目实施村按一事一议项目设置明细科目进行专项管理和明细核算要求,正确使用会计科目,以清晰反映项目建设的实际。     

国有林场林业财政专项资金绩效评价现状及问题分析

一、国有林场林业财政专项资金绩效评价的现状 随着对林业建设的日益重视,国家不断地加大对林业建设的公共投入力度.同时,林业财政专项资金的绩效评价也得到了国家及各级政府的重视,采取了许多行之有效的措施,并取得了较好的成效.以广东省为例,2005年广东省财政厅出台了<广东省财政支出项目绩效评价试行方案>.规定对于省财政安排500万元以上(含500万元)财政资金的项目和省财政连续2年或以上安排财政资金的跨年度项目,要进行省级部门预算单位自我绩效评价.