完善统配煤矿总承包的几点设想

一、改善总承包的外部环境1.超过企业消化能力的政策性增支应由国家解决。近年来国家政策性增支因素对煤炭企业造成了巨大压力。统配煤矿1985年比1984年政策性增支达13.85亿元,1986年比1984年增支达30多亿元。1985、1986两年实际亏损分别为3.74     

统配煤矿近年经营状况

全国84个统配承包企业,1989年全部亏损。1990年8月吨煤提价10元后,才有大屯等2个企业盈利,亏损面为96.4%。亏损额由1984年的1.3亿元猛增到1990年的119.99亿元,是全国工业部门中亏损最多的行业。承包6年共亏损297.42亿元。尽管国家对统配煤炭     

统配煤矿物资供求变化对企业经济效益的影响及政策建议

一、“七五”以来,统配煤矿物资供求存在的主要问题1.煤炭生产和建设发展快,所需主要物资合同直达到货量逐年下降,物资供应满足不了煤炭生产和建设的需要。“七五”期间,统配煤矿原煤产量增长迅速,1990年达46430万吨,比1985年增长了14.3%;全国直属基建项目新增生产能力1亿多吨,1990年基建投资达85.5亿元.比1985年增长了63.8%。而统配煤矿所需主要物资合同兑现率逐年下降,1990年统配煤矿拿到的坑木、原木、水泥分别比1985年减少30.88万米~3、13.28万米~3、27.07万吨,尽管     

正确划分政策性亏损 迅速消灭经营性亏损

煤矿要实现国务院提出的。“尽快消灭经营性亏损,把政策性亏损减少到最低限度”的要求,当务之急是正确划分政策性亏损和经营性亏损。 1983年全国统配和重点煤矿亏损面达64％,亏损额达8.4亿元。在这些亏损中有多少政策性亏损,有多少经营性亏损,一直没有划分出来。因而煤矿也就无法做到限期消灭经     

统配煤矿总承包回顾及完善设想

全国统配煤矿自1985年开始实行了包括基本建设、原煤产量和政策性亏损三项内容的投入产出六年总承包(其中基建承包是1986年开始的五年承包),至今已执行五年多了。认真总结经验,吸取教训,研究“八五”承包的政策措施,对统配煤矿发展生产、提高效益、增强活力将会起到积极的作用。     

刍议总承包在条件差的局矿的实行

统配煤矿从1985年开始实行全行业投入产出总承包,两年多的实践证明,这一承包方式从整体看是成功的,给企业带来一定活力,促进了生产力的迅速发展和企业经济效益的提     

从相关行业经济政策看煤炭工业改革的问题

1.相关行业成本上升造成企业经营亏损,主要实行加价调整,使企业达到一定利润水平,而煤炭行业主要依靠国家财政补贴。电力工业为解决燃料供应不足,燃料加价议价使成本上升盈利下降的问题,采取对部分电力实行加价政策。规定:用国家分配的加价燃料所发电量,可相应提高售电价格补偿成本;允许电网自行组织议价燃料多发电,对多发电量可加收燃料附加费;电网可组织用户自筹燃料发电,收取合理的加工费用。黑色、有色金属工业为缓解某些产品的亏损,对部分企业的铜铝、铅锌、加工材料等产品制订临时出厂价;建材、化工产品允许在统一出厂价基础上加价20%,或执行临时价缓解个别企业亏损。煤炭全行业亏损,1985年亏损包干指标为3亿元(统配矿),到1990年亏损包干指标仅中煤总公司就增加到36.5亿元,而中煤总公     

“六五”时期煤炭工业发展的基本经验

“六五”时期是煤炭工业发展最好的时期之一,各个方面都取得了巨大的成绩,发生了深刻的变化。煤炭生产以前所未有的速度向前发展。1985年,全国原煤产量达到8.5亿吨,平均每年增长4600多万吨。这个增长速度在世界煤炭发展史上是少有的。尤其乡镇煤矿增长幅度更大。1985年完成2.5亿吨,比1980年增长1.38亿吨,超过了统配和地方国营煤矿增长的总和。基建规模扩大,速度加快。“六五”完成投资22亿元,比“五五”增长56％;开工     

改革出活力 承包出效益 我们是怎样贯彻落实总承包的

在去年召开的全国煤炭工业计划会议上,煤炭工业部纵观全局,统筹兼顾,对全国统配煤矿实行投入产出总承包,包给我局产量指标180万吨,亏损总额1000万元.     

煤炭企业管理工作面临的新任务

全国统配煤矿自1985年实行投入产出总承包以来,煤炭企业管理水平有很大提高,经营机制得到了完善。以效益为中心,以改革为动力,加强内部管理,企业有了一定活力,企业素质得到了增强,并取得了明显经济效果。但应清醒地看到,我国煤炭企业还面临着不少困难和问题。     

政策信息

“通知”中指出,根据原煤炭部对国务院的总承包方案,统配煤矿承包企业指令性计划内增产煤炭实行加价,每年由国家物价局审定一次。1991年统配煤矿指令性生产计划比去年略有减少,增产加价幅度理应下调。但考虑到统配煤矿全行业亏损,煤矿的实际困难较多,为稳定煤炭企业生产,保证销售结算     

对统配煤矿与财政关系的一点思考

国家出于稳定物价的考虑,对统配煤矿的煤炭销售扩大了计划范围,并继续实行低价格政策。统配煤矿的行业亏损由中央财政在国民收入的再分配中给予补贴(经营性亏损除外)。这就从根本上决定了只要煤价不理顺,统配煤矿就离不开对中央财政的依赖。而另一方面统配煤矿对国家作出的贡献(低价     

搞活开滦的探索

增强国营大中型企业活力,既是中央的重要方针,也是开滦迫切需要解决的问题。一、开滦的经济已经到了难以维持的地步建国40多年来,开滦为国家生产原煤6亿吨,精煤1.6亿吨,上缴利税28亿元。但近几年来,开滦一直在经济困境中挣扎,目前已到了难以维持的地步。1.企业连年亏损,入不敷出。1986年开滦出现建国后的第一次亏损,以后亏损数额直线上升。1986～1990年共计亏损149117万元,其中,除了国家补贴38821万元外,先后     

扭转煤炭行业亏损的几项政策建议

煤炭是我国的主要能源,目前煤炭产量占我国一次能源总产量的74.1%。因此,它在国民经济中具有举足轻重的地位。煤炭生产如果不能持续、稳定、协调发展,整个经济也难以持续、稳定、协调发展。但是,作为煤炭生产主要支柱的国家统配矿以及地方省属国营矿,亏损日益严重。1985～1989的5年间,国家财政向煤炭部门补贴达70亿元,企业每年补亏31亿多元。企业通过承包     

统配煤矿原材料涨价情况与承受能力的评估

去年8～10月,经有关部门合作,对近3年来原材料涨价情况和统配煤矿的承受能力进行了调查,反映出的问题是严重的,应予以重视。一、原材料涨价剖析统配煤矿所需主要原材料的90％左右由国家分配指标,统一订货,按调拨价格供给。从1985年开始,指令性指标逐年减少,市场采购量增加,价格上涨,尤其是有色金     

发展统配煤矿多种经营若干问题的思考

一、国家应对统配煤矿多种经营实行相应的经济政策统配煤矿由于煤价低,承担着严重亏损的压力,而且对职工生活欠帐多,因此对安置职工待业子女和企业富余人员,在资金上颇感力不从心。国家应对统配煤矿多种经营实行相应的经济政策。1.东北地区统配煤矿在70年代后期至80年代初,安置待业青年就业曾由当地人民政府按人头给予一定数额的安置费,为煤矿解决了不小的问题。但后来未再给,使安置待业青年的担子全压在企业身上,给企业造成很大困难。据统计1990年末,东煤公司系统尚有10余万待业青年未予安置,今后每     

对煤炭价格改革的思考

1985年国家对煤炭工业实行总承包时,采取了如下煤价政策:在1979年全国统配煤矿平均每吨原煤提价5元的基础上,对总承包企业以1984年原煤计划产量为基数,执行国家计划价格,每年计划原煤产量超过包干基数的部分,比计划加价50%,再增产的煤炭,按订货合同纳入国家指令性计划的部分,加价100%,其余部分企业可议价自销,价格不限。1986年改为将增、超产煤的加价收入,纳入全国统筹计划,即按统配煤矿计划销售总量平均分摊,在工业用煤销售     

煤矿多种经营集体经济关系刍议

内蒙古西部地区统配煤矿(含东部宝日希勒煤矿)多种经营集体经济自八六年抚顺会议以来有了突飞猛进的发展。到八九年底,有矿处级公司50个、独立核算单位195个、经营网点443处,横跨13个行业,产品近200余种;产值突破亿元达1.14亿元,利税近800万元,安置2.2万余人。与八六年比,产值增长一倍多,税金增长两倍多,从业人数增长30％,由亏损77万元转盈419万元。其中产值,从业人数分别相当于全民企业的55％和35％,正在成     

加大改革力度力争三年扭转煤炭行业的亏损局面——王森浩总经理在中国统配煤矿总公司工作会议上的讲话(摘登)

1993年是我们贯彻落实十四大精神,转换企业经营机制,向社会主义经济迈进的关键一年。按照“三年放开煤价,三年收回补贴”的要求,今年国家将东北、华东地区和湖南省统配煤矿的指令性煤炭,以及其他地区指令性洗精煤和供电厂的发电用煤价格全部放开;地方煤矿上调的指令性经济煤,在取消补贴后煤价也放开。这样,1993年我们总公司价格放开的商品煤量将达到1.9亿吨,约占总量的57%。同时,国家要抽回亏损补贴13亿     

动态

1986年全国统配煤矿原煤全员效率已经突破1吨,达到1.001吨/工,创历史最好水平,完成了部党组提出的“全面整顿劳动组织,使全员效率突破1吨”的奋斗目标。与1985年相比。提高了6.6%,其中由于减少用工使效率提高4.79%,由于增加计效产量使效率提高1.81%。截止1986年底,全国统配煤矿共精减原煤人员151101人,完成指标的160.07%,其中工人129112人,完成173.53%,干部21991人,完成109.95%。已全面完成了精减任务。