平泉财政投入255万元做大“新农合”

平泉县财政局认真落实新农合惠民政策,2009年共投入资金25577元,保障了全县359025人参合,参合率达到86．7％,比2008年净增17061人,增长5％。其中．资助特困农民参合资金39．35万元,让19675名特困农民免费参合,目前财政补助和资助资金已全部拨付到位。与此同时,积极同上级财政部门沟通与联系．完成全年新农合基金筹资总额3590万元的任务．     

庐江县实施“惠农工程”建“和谐大道”

近年来,安徽省庐江县统筹城乡发展实施15项惠农工程,真正做到了“议事有位置、资金有盘子、办理有着落”。2006年着手实施新型农村合作医疗试点工作,2007年参合率达86．1％。两年来县财政共投入配套资956万元,支付26万多人医疗补助资金4312万元。     

请个守护神 护佑你全家——河北省沙河市实施新型农村合作医疗纪实

2007年．沙河市全面实施新型农村合作医疗,全市农民踊跃参加,短短一个多月的时间,参保农民就达到了30．5万人,合计缴纳资金305万元．参保农民的人数占到了全市农民总人数的75．4％。该项制度的顺利实施,有效地缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。2008年,新型农村合作医疗的效应继续扩大,参保人数达到了32．8万人,较2007年增加了23000多人,参合率达到了81％。截至12月23日．累计新农合补偿资金2480万元．共补助参合对象167045人次。     

胶州市新型农村合作医疗村庄覆盖率达到100%

山东省胶州市自2004年1月1日实行新型农村合作医疗制度以来,从工作、政策、资金等各个方面,积极稳妥地推进各项工作,取得了重大进展。截至2005年,全市共筹集合作医疗基金1693万元,参加新型农村合作医疗的农民达到56．4万人,农民参合率达到95．3％,村庄覆盖率达到100％。新型农村合作医疗制度成为胶州市惠农政策的一个崭新亮点,受到了广大农民的交口称赞。胶州市的主要做法是：     

宁强县实施民生工程惠及城乡34万百姓

陕西省宁强县坚持以践行科学发展观为指导，倾力实施各项民生工程，千方百计惠及城乡百姓。2008年县财政为城乡低保、就业、失业保险、女工生育保险等投入社会保障资金4541万元，启动城镇居民基本医疗保险参保12337个，参保率达68．9％；将新型农村合作医疗补助标准由每人每年40元提高到80元，参合率达91．19％，27．2万人享受到真正实惠，     

沧县实施新型农村合作医疗制度的调查与分析

2007年初,沧县开始实行新型农村合作医疗。沧县辖19个乡（镇）,517个行政村。全县总人口658177人,其中农业人口629019人,2007年参合农民52．5万人,参合率84．6％：2008年参合农民56．6万人,参合率87．8％。     

财政惠农资金国库直拨业务推广难的成因及对策

国库直拨业务开展情况 民勤县支库涉农补贴资金直拨到户试点工作自2009年9月开始着手实施,至2012年3月末,通过直拨共发放财政惠农（民）补助资金6种,发放到城乡居民手中的惠农资金5157．64万元。其中,家电下乡累计支付金额26．9万元;汽车摩托车下乡累计支付金额17．16万元;村科技员工资及村干部工累计支付金额294．37万元;城市低保金累计支付金额4060．9万元;九年义务教育阶段寄宿生补贴16900笔,累计支付金额758.31万元。     

强农惠农资金实施存在的问题及对策

一、A区2007—2009年强农惠农资金情况据统计汇总,A区2007—2009年3个年度,中央及省、市、区4级共投入各类强农惠农资金达266747万元。其中,投入惠农资金25851万元,占9.7%,投入强农资金240896万元,占90.3%。分年度看,2007年投入69147万元;2008年投入102515万元,比上年增长48%;     

惠农卡 发展中的隐忧

惠农卡业务开办情况 自2008年开始，农业银行先后在全国范围内开办惠农卡小额农贷业务．2009年计划新增县域“三农“贷款1600亿元．惠农卡贷款达到500亿元以上。为了解农行“下乡资金“的实际效果。我们在遂川开展了调研，调研显示．惠农卡小额农贷业务发展迅速．但隐忧不容忽视。     

承德市政府采购呈现四大特征

2008年,承德市政府采购工作不断创新和发展,随着财政收支的不断增加,采购规模逐步扩大。全市累计采购次数773次。完成采购项目预算金额138706．95万元,实现采购规模122729．78万元（比2007年净增41414．7万元,增长51％）,节约资金15977．17万元,资金节约率为11．52％,取得了较好的社会效益和经济效益。从采购情况看呈现四大特征：一是政府采购资金以预算内资金为主。     

试谈福建省新农合可持续发展

一、福建省新型农村合作医疗试点工作的几个特点 福建省新型农村合作医疗试点工作从2004年开始实施．至2006年底,已扩大到36个县（市、区）,覆盖率达45．57％,实际参合人数943．76万人,参合率为78．55％．人均最低筹资水平50元,其中政府补助40元,人均住院补偿932．4元,参合农民人均住院费用的23．96％得到补偿。与各省比较,福建省有以下几个特点：     

强化监管 健全制度 确保新型农村合作医疗基金平稳运行

青县位于河北省东部，辖6镇4乡和1个国营农场．349个行政村，总人口38．69万人．其中农业人口32．91万人，占总人口的85．06％．农业人口的高比例．导致农民看病难成为青县农村工作的一大难点。青县县委、县政府高度重视这一问题，经过多方努力，2005年1月1日，在青县正式实施了新型农村合作医疗制度。当年，全县参台农民27．28万人，参合率达83．29％．全年报销医疗费407．31万元。2006年，全县参合农民共28．63万人，参合率达87．4％．比上年提高了4．11个百分点，受益率提高了7．22个百分点，全年报销医疗费达1110．57万元。     

完善粮食直补政策的建议

粮食直补政策是一项惠及千家万户的惠农工程,是促进粮食增产、农业增效、农民增收的一条有效途径。平遥县2004年全面实施粮食直补政策,2010年拨付粮食直补和农资综合补贴资金2530万元,补助面积17.7万亩。拨付良种补贴资金525.8万元,拨付退耕还林补助资金647万元。粮食直补成为广大农民最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一,但不可否认     

农行惠农卡小额贷款突破200亿元

今年一季度,农业银行金穗惠农卡和农户小额贷款业务稳步推进。截至3月末,惠农卡发卡总量达1500万张,激活率达95％以上;惠农卡贷款授信户数超过99万户,授信总额244亿元;新增惠农卡贷款155亿元,惠农卡贷款余额达201．1亿元。     

效率在精细管理中提升——河北省平泉县财政局推行精细化管理纪实

2004—2009年,平泉县财政累计向全县种粮农民发放粮食直补、农资综合直补、退耕还林补助等各类补贴资金2．9亿元,使11．6万农户、41万人受益;累计投入资金77．4万元,资助五保户、特困户和农村低保户参合238400人次,让全县五保户、特困户和农村低保户免费享受新型农村合作医疗。上述强农惠农举措实际绩效远非这些,仅是河北省平泉县财政局精细化管理取得实效的一个缩影。     

变粗放管理为集约经营——平泉县科学化精细化管理乡镇财政结硕果

全县乡镇财政收入规模达到5亿元,占全县财政总收入的69％：超亿元乡镇有2个,有5个乡镇的财政收入超过了千万元,收入最少的乡镇财政收入也在240万元以上;采取“一折通”方式累计向农民兑付粮食直补、良种补贴、综合直补等惠农资金3．7亿元：2007、2008连续两年,     

枣阳市实行＂五制＂，加强新农合资金管理

为确保新农合资金安全有效运转,湖北省枣阳市财政局会同卫生局联合出台“五制”新办法．使新农合资金步入规范化管理轨道。该市今年参加新型农村合作医疗的农民为85．1万人,比上年增加4.59％．首次实现参合率100％;     

临湘市打造惠民“万能卡”

近年来,湖南省临湘市财政局将金穗惠农卡、新农合医保卡和农民直补资金存折三卡合一,使惠农卡真正成为方便农民群众看病、就医、取款、存款、贷款、汇兑的“万能卡”。截至6月30日,共归集新农合资金1．1亿元,服务农民35．8万人;发放各种惠农补贴58种,金额2．3亿元,初步取得了“政府得民心、群众得实惠”的成效。     

国家宏观调控政策下农村信用社如何搞活业务经营

一、宏观调控政策对农村信用社业务经营的影响 （一）存款准备金的上调紧缩了资金头寸，可使用资金的减少将对农村信用社的效益产生影响 2007年，人民银行经过9次存款准备金的调整，农村信用社存款准备金率由6．5％调至12％，上调了5．5％，这就意味着将增加5．5％的资金不能使用，而减少收益。农村信用社目前执行一年期贷款利率为10．842％，而人行存款准备金利率仅为1．89％，利差达8．952％。以射洪县农村信用社为例，按2008年2月末16．4亿元存款余额计算，要比2006年多缴9020万元存款准备金，一年将减少利息收入807万元。     

湖北沙市:及时兑付惠农资金

今年以来,湖北省荆州市沙市区财政局不断加大工作力度,认真审核、及时兑付各项补贴资金,落实好惠农政策。截至9月底,累计兑付各类补贴资金2518.66万元。其中,粮食直补、农资综合补贴受益农户2.43万户,补贴资金1208.95万元;补贴家电下乡、家电以旧换新产品4.1万台,补贴资金1247.66万元。图为惠农补贴发放现场。