农村税费改革经济效益审计

农业税取消了,农民的税费负担减轻了.但是,农民收入增加了多少?农民生产生活成本又增加了多少?中央对三农的转移支付资金到底应安排多大规模?都需要一个量化标准.本文力图以我国农业和农村经济发展战略为导向,以安徽农村税费改革现象为基础进行经济效益审计研究,加以实证分析和决策评价,以期为我国政府在社会主义新农村建设的政策制定上提供科学的决策支持.     

关注无形粮田——减损节约=增产——确保我国粮食安全的另一重要途径

粮食安全是社会稳定和经济发展的基石，是农业生产最根本的使命。通过农业决策部门和广大农民的辛勤耕耘，我国粮食生产连续7年增产，粮食产量跃上了1万亿斤以上的平台。在生产领域，中国农业创造了有史以来最伟大的成绩。要在这个基础上再进一步，更需十倍努力。 保障粮食安全，不仅仅在于多产粮，还在于粮食储运、贸易、消费、．政策调控等各个环节。透视粮食产后的这些环节，如果能真正做到开源之外更节流，这将无异于打造亿万亩无形粮田。     

毫不松懈抓粮食生产毫不动摇促农民增收

要认真贯彻落实中央一号文件精神，全面分析、准确把握当前农业农村形势，对实现粮食稳定增产、农民持续增收的重要性要有充分认识，对存在的问题和面临的困难要有足够估计，对应对措施和工作部署要有周密安排，加大工作力度，强化政策落实，力争粮食在去年大幅度增产的基础上实现稳定增产，农民在去年较大幅度增收的基础上实现持续增收。     

力争实现农民收入较快增长

人民日报9日社论全发表了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。《意见》实事求是地分析了当前农业农村经济形势，突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，提出了一系列重大的政策措施，是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的     

为何农村财务公开难

前不久,记者与有关部门同志一起到河北省某村就农民群体上访事件进行了调查。通过调查,了解到这个村之所以出现群体上访事件,根本原因在于该村财务长期以来只是偶尔公开过一两次,即使如此,也只是敷衍了事走走过场,这就导致了农民对集体家底非常不清楚,正如上访农民所说的：“集体名义上有不少企业,但有多少企业真正是集体的、企业到底是赔还是挣我们都不知道。我们知道的是村干部的亲属一管就管好几个企业;村里盖的房子,有的村民连一间房子都买不起,村干部却能一单元一单元地买。”农民心中的疑团这样大,发生群体上访事件就不足…     

灾销粮的安排要注意解决好“三难”

灾销粮的安排要注意解决好“三难”李翔灾销粮的安排，消除了农民受灾后的悲观情绪，密切了党群关系，促进了农业生产，巩固了安定团结的政治局面。但在调查中也发现一些应注意和完善的问题，主要有“三难”。一、受灾真实情况落实难。要把灾销粮安排好，关键是实事求是落...     

声音

<正>陈锡文中央农村工作领导小组副组长、办公室主任粮食产量的"一个下坡、一个上坡",恢复之路一共走了十年。从历史经验来看,中国政府调整粮食政策要特别谨慎,粮食的价格形成机制、对农民的补贴政策和粮食的收储政策改革要充分考虑农民利益,避免再次出现粮食产量的大幅度下降。     

论毛泽东的农村社会发展思想

新中国成立后走什么样的农村发展道路，在此问题上，毛泽东同志主要强调了农业发展的基础地位，提出了要将农民组织起来，走共同富裕的道路以及坚持农村社会全面发展的思想。但同时，由于毛泽东同志较多地从实现社会主我工业化的目标出发来研究农村社会发展问题，导致了他忽视农民利益和农村自身发展，致使其在农村社会发展道路的选择上偏离了社会主义初级阶段的实际。毛泽东农村社会发展思想给我们的启迪在于：必须将农民和农村社会发展放在社会主义初级阶段的实际来考察，解决农村社会发展应更多地从维护农民自身利益出发来制定方针和政策。     

浅谈在买方市场条件下粮食企业的发展

一、粮食买方市场形成的原因　　1.粮食产量的不断增加是买方市场形成的直接原因。　　(1)家庭联产承包责任制的实施和完善以及一系列的农村富民政策极大地调动了广大农民生产粮食的积极性。党的十一届三中全会后，工作重点开始转移到发展经济上。在农村普遍实行了家庭联产承包责任制，广大农民焕发出空前的生产热情，农户各自独立安排生产、收入，充分调动了广大农民的生产积极性，粮食产量迅速增加，新一轮的土地承包政策，进一步促进了粮食生产稳定增长。从粮食购销政策上看，国家通过两种途径来对粮农实行保护和倾斜。其一是提高粮食收…     

中国农村劳动力转移的压力究竟有多大--一个未来城乡人口适当比例的模型及分析框架

越来越多的人开始认识到提高农民收入的根本途径在于减少农民数量，但对适度的农民数量有不同的计算方法。本文从对农产品的需求角度出发，以城乡居民人均收入大体相等为标准，根据目前状况和假设赶上发达国家或中等发达国家经济发展水平两种条件，探讨建立城乡统一的劳动力市场以后我国可能有多少农民，进而计算需要转移的农村劳动力数量并提出相应的政策建议。     

华西之路

华西村党委书记吴仁宝有句名言:"千难万难,实事求是最难。讲了实事求是,就没有过不去的难关。"党的十一届三中全会以来,吴仁宝就是靠实事求是这一思想路线,带领父老乡亲闯过一个又一个难关,把华西村建成了"江南首富"、"农民的乐园"。主动顺应社会发展多年来,在吴仁宝心底一直藏着一个强烈的愿望,就是要对农民迸行脱胎换骨的改造。他说,"农民"两个字历来是和"土地"紧紧连在一起的。社会在发展,时代在进步,农民再也不能像从前那样了,他们可以离开土地,可以走出本乡本土,甚至可以穿西装,讲英语,到国外去做生意。城里人有的,农民也要有,城里能办到的,农村也     

浅谈农民问题

农民问题,是中国革命和建设的根本问题。党的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,总结了三十二年来我们党在处理农民问题上的经验和教训,为我们研究社会主义建设中如何进一步处理好农民问题指明了方向。陈云同志最近精辟地指出:要从我国有十亿人口,八亿人在农村这个基本国情出发来解决经济问题。农民是个大头,把这个大头安排好,中国的大局就定了。这个言简意赅的论述,为我们指明了农民问题的重要性:一是占人口百分之八十的农民是我国的基本国情;二是使农民富裕起来的政策是我国的基本国策。本文试图以此为出发点,来谈谈学习《决议》的体会。     

农业调结构突出“稳增提”

自从改革开放突破了"以粮为纲"的束缚,调整优化农业结构就在一步步深入。微观上,《土地承包法》赋予了农民自主安排生产、自主经营决策的权利,种什么、种多少,多种点什么、少种点什么之类的调整,无时无刻不在进行。宏观上,随着市场化改革不断深化,政府从简单调整种植面积和规定比例指标,逐渐转向优化农村产业结构、优化农业区域布局、发展产业化经营、全面提高农产品质量的战略性调整上来。调整方式也主要通过政策支持和价格信号等工具,政府替农民"做主"、要求农民按照政府意图"调整"的现象越来越少。     

合作社，曾这样走过

我国的合作社事业走过一段曲折的道路，合作社运动中出现的问题，主要是当时对农民互助合作积极性估计过高，对土改后农村两级分化估计过于严重，以及对合作化理论指导上的误区造成的。在建立和完善社会主义市场经济的今天，回首这段历史，我们可以从中吸取正反两方面的经验和教训，以推动现阶段农村专业合作组织健康、有序地发展。     

正确看待农村非正式团体对基层组织的影响

在农村存在着一种主要以血缘关系为纽带 ,传统的家庭世袭、习惯的联姻方式、户与户之间的关联性等把农民联系在一起的家族裙带关系网 ,我们称之为农村非正式团体。它虽然从法律、法规上受农村基层组织———党支部、村委会的制约 ,但它对农村基层组织的影响不可忽视。充分认识到这一点 ,才能更好地对其协调、沟通、制约和利用。农村非正式团体对于基层组织的作用 ,可以归纳为积极和消极两个方面。所谓积极的一面 :一是农村非正式团体的家族裙带关系网 ,为我们提供了一条现成的、高效的“信息库” ,基层组织如果加以利用 ,必然会收到事半功倍…     

加快实现农民增收方式的转变

农民增收是当前农村工作的重点和难点。在近几年的农民增收实践中，我们感到，要保证农民收入持续稳定增长，必须加快实现四个转变。 　　一、由组织促收向农民自主增收转变 　　在市场经济条件下，农民享有了广泛的经营自主权，农民种什么，养什么，由农民自己决定；收入能否增长，增多增少，关键要靠农民自身对市场的把握来经营决策。这就是说，农民本身是理所当然实现增收的主体。而在现实当中，我们有些乡村干部在帮助农民增收的过程中，忽视农民增收的主体作用，没有启动农民增收的内在动力，导致好的增收措施发挥不了好的增收效果；同…     

要重新认识『三农』问题

消除工农差别、城乡差别,实现城乡经济协调发展,一直是我党的奋斗目标之一,也是加速我国现代化建设步伐,促进经济社会和人类自身全面发展的重要途径。但长期以来,我们在处理工农关系和城乡关系上存在着严重的偏差,有明显的城市政策倾斜现象。这不仅严重损害了农民利益,影响了农业农村经济社会的发展,而且对整个国民经济和社会发展都产生了很大的负面影响。因此,重新审视我国的城乡政策,纠正长期存在的城市政策倾斜,促使工农并肩共进,城乡协调发展,已成为摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。城市政策倾斜问题,是一个事关国家发展全局,事关9亿农民切身利益的大问题。对于这样一个全局性、战略性大问题,我们一定要站在实践"三个代表"重要思想的高度,切实研究解决我国城市政策倾斜的有关问题,促进我国城乡之间、工农之间协调健康发展。     

江苏省粮食直接补贴政策实施的问题研究

江苏省粮食直接补贴政策经过两年多的实施，在提高农民种粮积极性、稳定粮食产量、提高农民收入、缓解基层干群矛盾方面表现出积极的成效，但本文研究也表明，江苏省粮食直接补贴政策在实施过程中，仍存在实施成本过高、补贴程序复杂、补贴标准偏低、补贴品种单一等问题。未来江苏省粮食直接补贴政策在实施过程中，应简化补贴程序、扩大直补资金规模、逐步提高补贴额度和补贴品种，同时，借鉴国内外直接补贴的先进经验，完善粮食直接补贴体系，构建促进粮食增产和维持农民种粮收益的长效机制。     

要注意农民的隐性负担

要注意农民的隐性负担衣民的负担重，不在于国家法律法规规定的农民负担，而在于大量的农民隐性负担。其主要内容包括：１．各种类型的罚款。违背了乡规民约要罚款。人和牲畜践踏了庄稼要罚款。吵嘴打架要罚款。没有完成上级安排布置的任务要罚款，等等。２．农用生产资料...     

打好全年粮食生产第一仗——访黑龙江省农业委员会副巡视员李世润

正作为全国粮食生产大省,2015年黑龙江省按照中央部署要求,高度重视并切实抓好"三农"工作,粮食产量迈上新台阶、农村改革不断深化、农村社会面貌大为改观,保持了农业稳定增产、农民持续增收、农村和谐稳定的良好局面。但与此同时,黑龙江农业也面临着国际国内粮食市场深刻变化、国家有关收储政策调整改革的复杂形势,呈现出玉米压库过剩、农民增收难