建立新的农村会计管理体制势在必行

在新世纪即将到来之际,如何尽快建立与之相适应的农村会计管理体制,是各级经管部门亟待探讨和解决的问题。从山东省潍坊市近几年的实践经验看,这种新型管理体制的基本内容应表述为“理顺管理体制,划定职责范围,完善考核办法,落实相关待遇”。———“理顺管理体制”,就是逐步建立起以聘任制为主体的农村会计人员管理制度。实行聘任制是新形势下管好农村会计人员的根本措施,它不仅能够确保会计队伍的稳定,而且为会计人员工作的独立性创造了条件。同时,要推行“一证一书”制度:“一证”就是村会计人员上岗必须取得会计上岗证,这是认定会计任职…     

山东改革农村会计管理体制成效明显

农村会计是农村基层组织的主要成员,他们既是农村财务管理工作的承担者,也是国家有关政策在农村的具体执行者和监督者。长期以来,农村会计队伍不稳、素质不高,一直是困扰农村经济发展与社会稳定的一项重要因素。如何选拔、使用、管理好农村会计人员,建立新型的农村会计人员管理体制,近几年来,山东农村不少地方对会计队伍管理体制进行改革,实行了公开报名,严格考试考核、竞争上岗、择优录用的选拔用人方式,推行了农村会计聘任制、会计委派制、易村任职和联村记账等形式,初步走出了一条农村会计管理的新路子,临沂市已有 7个县 (市…     

宝泉岭农场改革会计人员管理体制的设想

宝泉岭农场根据建立现代企业制度和黑龙江省农垦北大荒实业发展有限公司（Ｈ股）筹划上市的要求，为切实加强对农场所属各单位的财务管理，从管理体制上解决会计信息失真、财务监督乏力、会计基础薄弱等问题，从进行会计委派制入手，设想对会计人员管理体制改革做一些有益...     

改革会计人员管理体制的探讨

1996年4月国务院发出《关于整顿会计工作秩序，进一步提高会计工作质量的通知》，指出当前会计工作中存在的问题，强调整顿会计工作秩序的重要性和迫切性。会计人员管理体制对于会计工作秩序和会计工作质量有着重要影响。本文对改革国有农场会计人员管理体问题，作些探索。一、现行会计人员管理体制存在的弊端我国会计人员管理体制，《会计法》第二十三条规定：“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位的同意，不得任意调动或撤换。”这一法律规定，明确了各级会计机构负责人、会计主管人员的任免权限，…     

农村会计人员继续教育问题探究

随着社会主义市场经济的建设和完善,在我国占主导地位的农村经济已日显重要,对农村会计的要求也在不断提高,会计工作能否与时俱进,适应农村经济发展,关键在于农村会计人员的管理体制是否合理以及农村会计人员素质的高低。     

当前会计人员管理体制改革的几种形式

当前会计人员管理体制改革的几种形式针对目前会计人员管理体制不顺，理论界提出了改革现行会计人员管理体制的诸多设想，归纳起来大体有以下几种观点和做法：１会计人员委派制。即将会计人员从各基层单位独立出来，由财政部门或者成立会计局直接委派，使会计人员处于超...     

利用现代化手段加强农村会计人员管理

河北省秦皇岛市自１９８９年推行农村合作经济组织会计人员岗前培训、持证上岗制度以来 ,农村中无证会计、不合格会计逐年减少 ,会计人员业务水平逐渐提高 ,使农村财务管理混乱问题得到了治理。但是由于农村合作经济组织会计人员数量多、分布广 ,管理起来难度很大。由于缺乏现代化的管理手段 ,不能对农村会计人员进行动态的管理。有的会计已经死亡但会计证没有注销 ;有的人员发生变动却不能及时变更 ;有的会计人员连续几年不参加培训和年检却没有吊销会计证 ;有极少数县区甚至没有齐全、完整的会计档案 ;有的县区虽然有会计人员档案 ,但由于…     

四方山农场公共文化管理体制创新研究

本文在实地考察和相关文献分析的基础上,归纳和分析了黑龙江省四方山农场公共文化服务体系的基本状况与管理体制方面存在的突出问题,从城乡一体化公共文化体系的宏观布局与体制调整、农村公共文化行政管理体制改革、规划体制和投入体制改革、文化项目拉动整合等几个方面探讨了四方山农场公共文化管理体制的改革与完善。     

会计委派制利弊权衡

会计委派制是我国会计人员管理体制改革中出现的一项新生事物,是应对我国经济体制转型过程中会计人员管理体制的弊端而产生和发展起来的。在计划经济时期形成的会计人员管理体制是会计人员由各单位直接任命和管理,会计作为企业的一名管理者,是企业领导的直接下属,会计工作的开展更多的是受命于领导的指示,会计的职责和权利都不能得到充分的发挥。随着市场经济体制的逐步建立和完善,这种管理体制弊端日益突出,致使会计职能弱化、会计监督乏力、会计信息失真、财经纪律松懈,从而导致国有资产大量流失、预算外资金管理失控、会计工作秩序混乱、…     

对会计人员管理体制的再认识

我国经济体制由社会主义计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，我国会计人员的管理体制出现了诸多设想，其中会计人员回归企业和会计人员委派制两种形式尤为突出。本文就会计人员管理体制的这两种形式作一评述，探求适合我国的会计人员管理体制。一、对会计人员回归企业...     

加强农村会计人员培训的思考

随着农村经济的规模不断壮大，农村财务会计队伍素质的提高和管理体制的完善，已成为农村经营管理工作的基础环节，农村财务管理部门如何适应新形势的要求，加强农村会计人员业务培训、提高其素质，是一项重要任务。笔者结合工作实际，就此问题作一探讨。     

农村会计实行聘任制好

黑龙江省青冈县为加强农村财会人员管理，对全县２２５个村的会计人员实行合同聘任、持证上岗制度，首批聘任的１８３名村会计全部签订了上岗合同，此举调动和保护了农村财会人员管理农村经济的积极性，解除了他们正当理财的后顾之忧，在全县建立起能者上、庸者下和优胜劣汰的用人机制。他们的做法是：１实行任期目标考核制。按照《黑龙江省农村合作经济经营管理操作规程》的规定，农村会计的任期目标被量化为１０个方面６０个细目，由乡镇经营站负责考核。考核实行计分制，总分为１０００分，每分分值为２元。在农村会计报酬总额中提取２…     

加强农村会计人员继续教育之我见

本文分析了农村会计人员教育中存在的七个问题,提出了加强农村会计人员继续教育的六条对策。     

浅析农村会计管理体制

农村经济是我国经济发展的重要支柱，农村会计人员管理体制工作是我国农村经济工作的重要组成部分，它直接关系到农村经济的发展与稳定，关系到整个农业和农村工作。受我国广大农村地区经济发展相对滞后影响，村级财务受广大农民群众关注的程度远大于其他经济组织形式，其管理的好坏，直接影响到农村集体经济的持续发展和农村基层政权的稳固。没有科学的管理，     

改革会计管理体制 强化监督管理职能

北京市房山区共有２８个乡镇 ,４６５个行政村 ,１３６９家乡村集体企业。改革开放以来 ,农村经济不断发展 ,会计队伍不断壮大 ,农村财会人员在经济发展中的作用日益突出。与此同时 ,在农村会计队伍管理及农村会计工作中还存在很多问题。主要是会计队伍不稳、会计人员地位不高、会计信息失真、会计监督乏力、会计职能弱化等现象比较突出。为解决这些问题 ,房山区从改革会计管理体制入手 ,取得了良好效果。一、对集体企事业单位主管会计试行委派制过去 ,对集体企业的财会人员基本上采取由厂长（经理）聘任的办法。这种体制的主要特点是 :会计…     

朝阳市龙城区农村会计人员管理规定

农村会计人员管理是整个农村经营管理的重要基础。朝阳市龙城区制定的 《农村会计人员管理规定》 ， 对会计机构、会计人员的职责、权限、任免、培训等内容都做出了较为全面系统的规定， 特别是在会计人员的管理、任免等方面都有所创新。本刊全文登载以供各地借鉴。     

完善监狱企业会计委派制度

监狱企业会计委派制度是由监狱企业集团公司向下属子公司或分公司委派会计人员,对其经营状况进行监管的一种会计管理体制。推行会计委派制度有利于提高监狱企业会计信息质量、防止国有资产流失和提高资金使用效益。但是,在监狱企业会计委派制度推行过程中存在委派会计职能作用发挥不充分、委派会计人员后续管理不完善和委派会计人员素质较差等一些突出问题。应从正确处理委派会计与受派监狱企业的矛盾关系、完善委派会计人员的跟踪管理和激励措施、提高委派会计人员综合素质等方面,进一步完善监狱企业会计委派制度。     

对体制改革中会计人员消极心理的思考

经济体制改革的不断深入,对会计管理体制的改革提出了新要求.在会计管理体制改革中,有不少会计人员对这些急剧的变化表现得很不适应,有的言行甚至明显地与新制度相抵触.究其原因,大多认为是学习不够,思想观念落后所致,但却忽略了其中一个重要因素--消极心理在作怪.人们在会计管理体制改革的理论与实践的研究中,对会计人员消极心理因素关注不够,问题的定位不准.解决好这一问题对顺利推动会计管理体制改革有着一定的现实意义.     

农村财会人员现状与思考

随着新农村建设重大战略的实施,各级财政部门将大量资金和物资投放农村.如何管好用好这些资金和物资,将成为农村财务管理工作的一项重要内容.农村会计人员是农村财务管理工作的主要承担者,在新形势下如何加强农村会计人员管理,稳定农村会计队伍,努力提高农村会计人员素质,已成为亟需解决的问题.笔者结合当前农村实际谈一些浅显的看法.     

会计委派制利弊权衡

会计委派制是我国会计人员管理体制改革中出现的一项新生事物,是应对我国经济体制转型过程中会计人员管理体制的弊端而产生和发展起来的.在计划经济时期形成的会计人员管理体制是会计人员由各单位直接任命和管理,会计作为企业的一名管理者,是企业领导的直接下属,会计工作的开展更多的是受命于领导的指示,会计的职责和权利都不能得到充分的发挥.随着市场经济体制的逐步建立和完善,这种管理体制弊端日益突出,致使会计职能弱化、会计监督乏力、会计信息失真、财经纪律松懈,从而导致国有资产大量流失、预算外资金管理失控、会计工作秩序混乱、违法现象不断发生.针对此状,1998年中纪委召开的二次全会上提出"改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度的试点".此后,会计委派制开始在全国部分省、市的企业单位搞试点试验.2000年9月7日,财政部、监察部联合印发了<关于实行会计委派制度工作的意见>,要求各试点单位要在试点中不断完善会计委派制度及其配套措施.