充分发挥住房公积金在住房保障中的重要作用

苏州市住房公积金制度健康规范有序发展，对中低收入家庭的住房保障作用不断增强。主要做法是：以抓社会保障工作的力度强力推进住房公积金制度建设；扩大资金效用以发挥住房公积金的住房保障作用，运用政策优势解决弱势群体住房困难。在工作中的体会可以归纳为增强了“三度”，即：支持度、感受度、信任度。     

国外的住房金融机构

国外住房金融历史悠久，形式多样，在解决城市住房问题方面发挥了重大作用。许多国家住房投资的80％来源于金融系统。国外较完善的住房金融体制包括：有一整套健全的住房金融机构；有方便有效的住房金融工具；有完善发达的住房金融市场；有行之有效的政策法规和管理体制。     

为住房公积金“济贫”支招

为使住房公积金更好地发挥“济贫”作用，可以从以下几方面着手：一是扩大住房公积金覆盖面，让更多的中低收入人群分享；二是创新住房公积金贷款政策，使之不断向中低收入人群倾斜；三是调整住房公积金增值收益的使用方向，发挥住房公积金的济贫作用。     

北欧住房考察（之二）——挪威的住房与住房政策

挪威宏观经济的变化对国家住房状况有着明显的影响。经济繁荣则住房需求量增大，经济衰退则住房需求量减少，政府的住房政策为保障人民住房质量发挥了积极的作用。挪威的住房合作社逐渐成为政府实施住房政策的工具，政府为住房合作社的发展提供了优惠的条件。     

北欧住房考察（之一）——瑞典的住房与住房政策

瑞典政府为解决人民住房问题采取相应的住房政策，建立住房金融体系，为住房建设提供长期低息贷款支持，为低收入家庭提供住房津贴，采取最有效的措施，加快住房建设。同时，瑞典住房合作社在解决人民住房问题中发挥了一定的作用。     

就廉租住房谈住房保障

最近由五部局联合颁发的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，比较1999年建设部颁发的《城镇廉租住房管理办法》有8个鲜明的特点，构成了件的核心内容，对于发展与完善我国城镇住房供应体系具有积极的推动作用。通过进行国际比较与国内现状分析，提出落实机构，严格管理；落实资金，降低成本；完善进入退出机制；关注“夹心层”住房；强化监督机制等五方面建议。     

论如何进一步发挥住房公积金住房保障作用

我国住房公积金制度建立十余年来，发展迅速，为改善城镇职工住房条件，促进房地产业经济发展，深化住房改革，发挥了重要作用。随着住房市场化和商品化的快速发展，在新的形势下住房公积金也凸现了许多新问题。住房公积金制度要生存和发展，就必须积极发挥好其住房保障的基本功能，成为我国住房保障体系中的主体部分，为改善我国城乡居民居住条件，推动住房建设和住宅产业经济增长服好务。     

住房公积金制度是构筑社会住房保障体系的基石

住房公积金制度的建立和实施，为实现社会住房保障奠定了基础。同时．其在支持职工购买住房．满足职工购房需求方面发挥了显著作用．也为地方政府推动廉租住房建设提供了可靠稳定的资金保障。     

北京市经济适用住房和廉租住房建设情况及相关政策

1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发(1998)23号)文件发布以来，北京市经济适用住房建设和政策制定经历了起步和规范管理的不断深化过程，对保证住房制度改革和货币化分配的顺利实施，促进危旧房改造和重点工程建设，培育居民住房消费，解决中低收入家庭住房困难，平抑房价都发挥了积极的作用。     

廉租住房政策现状展

按照国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,建设部在1999年颁布《城镇廉租住房管理办法》,一些地区廉租住房管理办法相继出台,上海、成都、海口、厦门、福州等城市进行了廉 住房工作的试点,廉租住房为解决城镇最低收入家庭的住房问题发挥了重要作用,廉租住房不仅是作为解决城镇最低收入家庭住房问题的一项政策,在发挥社会主义保障体系中有着极其重要的作用。     

住房公积金管理的改进药方

住房公积金制度起源于上世纪九十年代，是住房制度商品化改革派生出来的一项新事物。十多年的发展，它为推进住房商品化发展和解决职工住房问题发挥了重大作用，是一项互助性、保障性和长期性的民心工程。为了促进住房公积金制度健康发展，今年全国审计部门对这项制度开展了审计调查，从审计调查情况看，总体发展情况良好，但住归集、管理、使用过程中还存在一些因改革步步深入带来的新情况和新问题及制度建设不完善等弊病。存在如参与人群比例低、覆盖面不高，住房公积金的使用效益低下、增值速度慢；收益分配明显失衡；缴存比例和基数差距过大；公积金管理机构不顺等问题。     

北京市廉租住房的政策与实施

建立城镇最低收入家庭廉租住房制度，是推进住房制度改革、完善住房供应体系的重要内容，也是建立社会主义市场经济中社会保障机制的重要组成部分。北京市廉租住房工作已初步形成了具有特色的、行之有效的最低收入家庭住房保障体制，在解决这部分家庭的住房问题上发挥了重要作用。     

住房市场化与社会保障协调探索

住房市场化与社会保障存在着辩证关系，在实践中既要充分发挥市场机制在调节优化住房资源配置中的作用，又要顾及低收入阶层的住房需求。本文在澄清对两者关系认识的三个误区的基础上，提出了两者协调发展的对策建议，即：在坚持住房市场化的前提下，更多地关注住房社会保障制度建设；从实际情况出发，构建与国情相符合的多层次住房保障体系；进一步改进住房供应方式，满足不同群体的住房要求；拓宽资金渠道，确保住房保障资金来源；建立和健全相关法律法规，规范住房社会保障运行。     

住房保障与住房公积金

住房公积金制度作为我国住房保障体系的组成部分，既有普遍性的保障作用，又有特殊性的保障作用。尽管当前住房公积金制度本身及执行方面尚存在一些问题，但在实际运作过程中越来越体现出它的住房保障功能。应明确住房公积金制度的定位，充分发挥它的普遍性和特殊性住房保障作用。     

天津市全面推进住房保障制度建设

天津市有步骤、有计划地对中低收入住房困难家庭实施住房保障制度，在1997年已实施的对“低保”和优抚家庭承担公有住房实施租金核减政策的基础上，又先后推出全面建立廉租住房制度，采取实物配租、租房补贴和租金核减政策，保证廉租住房资金渠道稳定，使受益家庭逐年增加；对不符合廉租住房条件，又暂时买不起经济适用住房的拆迁低收入家庭推出经济租赁房，进行过渡性安置；在廉租住房和经济租赁房之后，又推出定向销售的经济适用住房，用于解决中低收入家庭的住房问题。为使住房保障政策能在最大限度上惠及住房困难群众，每种住房保障政策制定时都充分调查，反复研究，制定配套操作程序，严格资格审核，不断提升规范化管理水平，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极的作用。     

中国住房保障制度之现状

中国政府主要实施以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障制度、住房公积金制度使住房建设有了长期稳定的资金保证，建立了城镇居民住房的自我保护机制和全社会的住房保障机制；经济适用住房科普通经济适用住房、发放政策性货币补贴、集资合作建房、经济租赁住房等多种形式普惠城镇中低收入家庭；廉租住房制度用于解决最低收入家庭的住房问题。     

现阶段我国住房供应体系研究

本文将我国现阶段住房供需现状与住房供应体系相联系,对住房供应体系中存在的问题及原因进行分析,并最终得出:住房问题的解决不能完全靠市场的自我调节,政府亦应当在解决人民住房问题上发挥其自身应有的作用。     

加强住房保障 促进社会和谐

加强住房保障工作,解决城市低收入家庭住房困难问题,使人人都能居者有其屋,享受社会改革发展成果,是构建社会主义的一项重要内容。住房公积金制度在提供基本住房保障确保职工“居者有其屋”方面发挥着重要作用。今后应落实好相关措施,完善住房保障体系。     

完善上海住房保障政策的若干建议

一、住房保障必须积极发挥用人单位的作用 我国住房保障实施的背景之一,是在1998年城镇住房制度改革,推行住房商品化、市场化后逐步形成的。住房制度改革使得用人单位逐渐游离于职工住房问题之外,用人单位在职工住房上的责任逐渐弱化。住房保障的任务完全由政府承担显然是不可能的．用人单位在职工住房问题上应该发挥积极的作用。无论在公共租赁住房、人才公寓、单位自建租赁住房方面．还是在职工的购房或租房的货币化补贴等方面,用人单位均应该发挥作用。     

浅谈住房公积金的安全运行

住房公积金制度的全面实施，对推进城镇住房制度改革，促进住房消费，建立住房保障体系等方面都发挥了积极作用。但当前一些地方住房公积金管理监督不力，挤占、挪用住房公积金，违规发放公积金贷款等违法违规现象肘有发生，使住房公积金存在的诸多现实隐患。笔者认为，要确保城市住房公积金安全健康运行，重点要实施“三个强化”：