加强行政事业单位国有资产处置问题探讨

行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位贯彻落实党中央有关决策部署、履行职能、维持运转以及提供公共服务的物质基础。资产处置是资产管理中不可或缺的环节,做好资产处置工作对加强行政事业性国有资产管理具有重要意义。本文对行政事业单位国有资产处置中存在的问题进行深入分析,有针对性地提出压实部门单位主体责任,提高资产处置管理的重视程度;完善资产处置体制机制,细化审批权限,规范审批流程;加大监督检查力度,确保国有资产处置规范、安全有序等对策建议,以期为相关部门提供参考。     

加强国有资产管理提高资产使用效率

加强国有资产管理．提高资产的使用效率，是国有资产管理部门和各单位的一项重要工作。要想做好国有资产管理工作，就要在现有的工作基础上，深入基层，调查研究，摸清底数．进一步理清思路．明确目标，针对大兴安岭林区现有的经营性资产、社会公益性资产、行政性资产三类资产，分别采取不同的管理办法．实现经营性资产效益最大化，社会公益性资产合理有偿化，行政性资产节约有效化，确保国有资产的保值增值。     

从清产核资看行政事业单位的不良资产

清产核资是加强国有资产管理的一项基础工作.宁夏农牧厅系统作为自治区首批清产核资试点部门,通过清产核资工作,各单位清查出了大量的不良债权、不良投资和实物资产损失,符合政策规定的资产损失虽然进行了账务核销,但还有相当部分的资产损失由于证据不足、不符合清产核资有关政策规定,不能进行核销处理。对于这次清产核资工作中暴露出来的资产管理问题，以及资产损失形成的历史原因和存在问题，很值得我们认真分析研究。这对于加强行政事业单位国有资产管理，堵塞管理漏洞，健全资产管理制度，提高资产使用效益都有很重要的意义。结合清产核资中行政事业单位资产和财务管理存在的问题，笔者以此试探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。[编者按]     

财政部 中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法

有资产实施监督管理; (五)负责垂管单位国有资产收益的监督、管理; (六)对垂管单位国有资产管理工作进行监督检查.     

关于矿产资源资产和产权问题的若干思考

文章把矿产资源资产的产权分为所有权和使用权 ,由所有权产生的资产是自然资源价值 ;由使用权产生的资产是投资形成的价值。同时提出国家对矿产资源所有权的行使要考虑五项国家目标 ,不能单纯考虑经济目标 ;国家对矿产资源所有权的实现有矿地地租、矿权金等 6种形式。矿产资源使用权资产的主体是企业 ,由国家投资形成的使用权资产 ,应当由国家国有资产管理部门管理。     

强化高校资产管理的几点思考

众所周知,高校资产是高校的重要经济资源,是国有资产的重要组成部分,也是高校组织教学科研活动和对学生进行培养教育的基本依托。长期以来,高校的资产管理没有受到应有重视,管理比较混乱。尽管国有资产的保护和利用越来越受到重视,高校也和其它企事业单位一样几次开展清产核资,但清查效果并不理想,前清后乱现象较为普遍。目前,高校资产管理的账实不符问题、账外物资问题、资产闲置浪费问题、转为经营性资产被长期无偿占用造成国有资产流失问题等普遍存在。由于资源的浪费和流失,使有限的办学经费更趋紧张,对改善办学条件提高教学质量造成直…     

行政事业单位国有资产管理存在问题及对策

国有资产可分为经营性资产、行政事业性资产和资源性资产。近年来，我国国有资产管理体制改革不断推进，经营性国有资产管理成效明显。相比之下，行政事业单位国有资产管理体制改革相对滞后。根据财政部的部署，今年对全国行政事业单位的国有资产进行了一次彻底清查，摸清了“家底”，同时，也暴露出许多问题。结合这次资产清查，笔者就如何加强行政事业单位国有资产管理提出一些建议和管理措施。     

行政事业单位管理信息系统应用方法及存在的问题

国有资产作为公共产品是为了保障事业的发展及提供公共服务,保障国有资产保值增值,防止国有资产流失是国有资产管理的基本要求.实施信息化管理,能够为预算管理提供全面、准确的信息,进一步提升预算管理水平.建立资产管理信息系统,才能实现事业单位资产的信息化管理,精确地掌握并分析处理单位资产的各项基本信息,为编制和审核预算及资产调剂、共享、报废等,进一步提高资产管理水平.     

财政部行政事业单位资产清查暂行办法

第一条 为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。     

强化国有林场资产管理的对策

国有林场资产主要包括房屋、店面、汽车等大宗固定资产,也包括林地、林木、森林景观等资源资产,其性质都属于国有资产。当前国有林场的资产管理工作仍停留在旧的管理体制上,一直沿袭着原有的国有资产管理办法实施资产管理,导致资产管理水平高低不一、参差不齐。为了维护国有林场资产权益,防止资产流失,提高资产使用效益,不仅要重视资产形成过程的管理和监督,更要重视资产形成后的保值、增值与效益的提高,为此,如何加强国有林场资产管理已成为一个新课题。     

发挥五项资产档案作用全面提高农场管理水平

黑龙江省大兴农场为了进一步良化经济发展环境,解决制约农场经济发展的瓶颈,以建立应收款、存货、固定资产、应付款、土地和资源性资产等五项档案为契机,全面加强国有资产管理,规范了国有资产经营管理行为,堵塞了管理上的漏洞,全面提高了经济管理水平,确保广大职工群众有稳定的收入。     

强化事业单位的国有资产管理

随着经济的发展、社会的进步,事业单位的资产管理的问题日益突出,影响了国有资产的安全和维护。从资产管理的角度出发,结合实际工作谈如何做好事业单位的资产管理。近年来,随着我国市场经济的快速发展,随着公共财政体制改革的不断深化,财政资金将将逐步从一般性竞争领域退出,国家对公共事业的保障力度将进一步加大,这将进一步促进行政事业单位国有资产,特别是事业单位国有资产总量的快速增长。事业单位中固定资产数量及价值逐渐增加,行政事业单位的资产管理工作,出现了诸多薄弱的环节。目前,虽然事业单位的国有资产按照建立社会主义市场经济体制和建立公共财政基本框架的要求,在部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线、政府收支分类等方面的财政改革上取得了良好的成效。财政改革的不断深化和事业单位的快速发展,都对事业单位的国有资产管理提出了新的更高要求。但是我们不可忽视的是存在着一些突出问题,例如长期以来我国事业单位国有资产监管不当,资产管理体制改革明显滞后,与有关部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接,进而影响了财政改革深层次的发展。因此迫切需要加强事业单位的国有资产管理。     

谈事业单位国有资产管理

事业单位的财产是国有资产的重要组成部分，通常被人们称为非经营性国有资产，它是保障事业单位正常运行的重要物质基础。这部分资产主要是通过财政拨款购置的，所有权属于国家。但是，长期以来，不少事业单位不同程度地存在着资产管理意识淡薄、管理体制不健全、资产利用率低、国有资产流失严重等问题。为此，本文就目前事业单位国有资产管理存在的主要问题及应采取的管理措施谈几点看法。     

试论事业单位资产管理与预算管理结合

财政部2006年颁布施行的《事业单位国有资产管理暂行办法》中,明确提出"事业单位国有资产管理活动,应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促进事业资产整合与共享共用,实现资产管理与预算管理的紧密统一"。财政部部长谢旭人明确指出,资产管理是财务管理的重要组成部分,是预算管理的延伸;财政实行科学化、精细化管理,必须加强行政事业资产管理。十六届三中全会提出"建立预算绩效评价体系",逐步构建"事前目标设立,是事中绩效跟踪,事后绩效评价"预算绩效管理体系。本文第一部分主要阐述事业单位资产管理与预算管理相结合的现状及存在问题。第二部分就如何促进资产管理与预算管理相结合提出自己的看法和建议。     

国有资产管理改革新思路

我国自国有资产管理体制改革以来，为了改变旧的传统体制下由部门分割形成的国有企业资产所有权职能分散的弊端，建立了专门的国有资产管理部门。这个部门在国有资产管理、运营、监督、保值增值等方面取得了一定的成效，但由于体制不健全不完善。配套改革没跟上。目前仍然存在一些问题。如何解决这些问题。进一步完善国有资产管理机制，成了摆在我们面前的一个亟待解决的问题。     

必须强化事业单位资产管理

事业单位资产管理存在的主要问题对资产管理的重要性认识不足,管理意识淡薄。长期以来,重钱轻物,重购置轻管理,单位没有严格的管理约束机制,造成了单位资产管理混乱。事业单位的资产大部分是由国家财政拨款购置和无偿调入的,国有资产管理部门对拨款的使用和资产的利用效率又缺乏有效的监督和考核,个别单位对财政拨款没有承担相应的责任,把争取来的资金突击花完,过分注重社会效益并不考虑资产的经济效益。资产管理制度不健全,管理机构不健全,管理人员缺乏,缺乏强有力的约束机制。目前,绝大多数事业单位是由财务兼管,财务人员兼职负责这项工作…     

论建立农垦国有资产管理新体制

论建立农垦国有资产管理新体制○胡新社江总书记在党的十五大报告中指出,要建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。农垦系统国有企业多、国有资产比重高。在当前农场改制中,如何建立适应社会主义市场经济要求的国有资产管...     

浅析事业单位资产管理

事业单位的各种资产是保障社会事业发展的物质基础，是国有资产的重要组成部分．现实生活中，事业单位的资产管理还存在不少问题，因此对事业单位资产管理进行分析与探讨非常重要。     

对农场往来账目的分析及思考

<正>经过五年的集中清欠和近三年正常清欠,黑龙江垦区(以下简称垦区)应收款占资产总额的比重持续降低,已由2001年的32%降至17%,有些单位甚至降至10%以下,这极大地提高了垦区资产质量。垦区农场与家庭农场往来情况虽有好转,但仍存在一些问题,本文就农场与家庭农场往来账目进行分析。     

行政事业单位资产管理不容忽视

行政事业单位资产是指行政事业单位占有或者能够以货币计量的经济资源。行政事业单位资产属于国有资产,是为其履行职能和提高工作效率服务的,因此,加强对行政事业单位资产的管理,使其充分发挥作用,是不容忽视的问题。 一、当前行政事业单位资产管理中的突出问题 目前行政事业单位资产管理制度还欠严谨,管理工作比较松驰,存在资产流失现象,主要表现在： 1管理意识淡薄,重钱轻物,不少固定资产闲置浪费、使用率低。重钱轻物主要表现在如果账上出现一分钱不平衡也要查清原因,而丢失精密仪器、设备等却无人问津的现象。有些单位…