地方财政专户资金监管有待加强

财政资金专户是财政部门为了保证财政资金的专款专用而设置的,专户管理在一定程度上防止了专项资金被挪用和挤占的情况,起到了较好效果.但是随着国库集中支付制度的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理的不足也暴露出来.主要表现在:地方财政专户资金管理存在账户设置过多,资金管理分散,使用不规范,分流部分国库库款等问题,本文分析了产生这些问题的原因,并提出了人民银行加强财政专户资金监管的相关建议.     

地方财政专户管理问题探析

财政专户管理是否科学规范,不仅事关财政资金的安全效率,更深刻影响国家财政政策实施和财政体制改革。本文从财政专户的现状和存在问题入手,深刻揭示财政专户管理混乱的各种弊端和不利影响,提出完善制度、清理整顿、加强监管和坚持改革等贴合实际的政策建议。     

无棣县财政专户管理的几点做法

为进一步加强对财政资金的宏观调控力度,提高高财政资金效益和运行效率,保证资金运作安全,逐步实现县级财政专户资金管理工作的规范化、程序化和精细化,为进一步完善国库集中支付改革奠定基础,参照《省级预算资金拨款信息管理工作规程》(鲁财办[2005]15号),结合我县实际,制定了"钱账分管、管拨分离"模式的财政专户管理办法。该办法运行三年来取得了良好的效果,但还存在有待完善的一些问题。这需要我们进一步理顺思路,创新现代化国库管理理念,继续完善财政专户管理办法,管好用好财政专项资金。     

以国库为视角探析财政专户管理对国库及商业银行的影响

在特定时期,财政专户在提高政府履行公共管理和服务职能方面起到了积极的作用。但随着财政专户数量和种类的不断扩大,逐步成为各商业银行竞相追逐的对象,同时为国库监管带来了新的挑战。本文从财政专户的发展演变历程出发,以朔州市财政专户发展现状为个案,分析财政专户对央行国库及商业银行的影响,并提出规范财政专户管理的政策建议。     

关于加强和规范财政专户管理的措施建议

正1.继续健全完善财政专户管理制度。财政部应出台全国统一的覆盖财政专户管理的人员机构、账户设置、资金收付、会计核算、对账管理、信息系统、档案管理、内控稽核,以及代理银行的选择、财政业务监管等各方面的财政专户管理制度,并统一明确可以保留使用的财政专户范围,公布国家对各类财政专项资金要求专户管理的有效文件,超出该范围的资金一律不允许设立财政专户进行管理。人民银行应出台相应银行账户管理办法或细则,对财政专户作出清晰准确的     

以国库视角探析财政专户管理

从财政专户的产生及沿革入手,结合近年来财政专户管理现状,提出当前财政专户管理中存在财政专户管理混乱、账户开设必要性不足、财政资金管理效率低、财政专户使用不规范以及财政专户存在流动性风险等问题,并深层次分析存在这些问题的原因,提出修订完善财政专户管理制度、加快国库单一账户体系建设、创新人民银行国库服务方式、建立对财政专户监督约束机制等方面的对策建议。     

加强广西社会保障基金财政专户管理研究

一、广西自治区本级社会保障基金财政专户管理基本情况社会保障基金财政专户(以下简称"社保专户"),是指财政部门在国有商业银行开设的,用于存储和管理社会保障资金的专用计息账户。不同于各级财政总预算会计在国库开设的用于单独核算财政社会保障补助资金的财政社会保障补助资金专户(以下简称"补助专户")。纳入社会保障基金财政专户管理的社会保障基金包括企     

我国财政专户管理浅析

财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革.多年来,财政专户开设过多、过滥以及大量预算资金滞留财政专户的现象越来越突出,已经成为影响公共财政体制建立和政府预算顺利执行的重要因素.     

论财政专户撤并后财政与商业银行及央行的三角关系

财政与银行是影响中国经济的两大重要体系。而其中央行是金融市场秩序管理者,商业银行是重要的市场参与者,财政则是国家治理的基础和重要支柱。国家的经济健康运行,有赖于财政与银行系统的相互配合,财政政策与货币政策的相互协调,更离不开三方间良好关系的经营。财政专户的撤并执行过程影响着财政与央行对政策权力的解读,撤并的结果影响着银行的财源和最终绩效。因此彼此间的关系和定位势必经历考验。文章就专户撤并过程中三方的不同立场和相互关系进行研究。     

新《预算法》实施后财政专户治理实效及改革路径

随着新《中华人民共和国预算法》2015年1月1日的正式实施,财政专户管理已纳入法制化轨道,需要按照新法要求对财政专户治理进行相应改革。但新法实施一年多来,由于与之配套的《预算法实施条例》及其他相关法规制度尚未相应修订,致使财政专户治理并未取得显著成效。当务之急是修订和完善配套的法规制度和改革措施,严格财政专户开立管理,推进地方国库现金管理,加大存量专户监管力度,形成疏堵结合的财政专户治理机制,最终通过深化国库单一账户改革渐进取消财政专户。     

促进广西财政专户科学化、精细化管理研究

财政专户是财政部门以国务院、财政部、省级人民政府或省级财政部门文件为依据,按照规定程序开设、以实存资金方式管理的专项资金账户。财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分,财政专户管理是否规范直接影响了资金运行的安全性、规范性和有效性。近几年来,广西各级财政部门积极采取有效措施,认真落实财政部的规定和要求,不断加强财政资金专户的清理和规范管理工作,取得了显     

关于如何加强财政监管的思考

随着财政改革的深入以及公共财政体制框架的初步建立,财政监管工作在新的时代背景下,应建立健全财政监督法律体系,建立一支高素质的监管队伍并在监管方法上有所创新。     

地方财政监管:风险识别与预警控制

随着我国市场经济的发展,地方财政监管风险已经受到人们的关注,作为财政管理活动的重要组成部分,由于受到工作人员自身的局限性以及外界因素的影响,难以保证对有关财政管理事项的合规性、效用性作出准确的判断,监管行为和法律法规出现离析、监管结论与客观实际发生偏差将会成为可能。这种离析或偏差,可能使财政监管主体受到指控,同时可能会对财政管理带来不利后果,使国家遭受损失。所以,必须探索建立一种服务与监管相结合,预防与预警相结合,教育与制裁相结合,将财政监管关口前移的新型监管模式。     

关于财政专户管理存在的问题及改进措施的思考

专户资金作为财政资金的重要组成部分,一直以来在资金各自使用的专项领域中发挥积极有效的作用.它不仅分类核算、专款专用,促进资金的使用符合国家的政策方向,同时作为政府的调控手段,为经济的发展、社会的稳定、民生的保障做出了应有的贡献.财政专户在发挥正能量的同时,却又逐渐暴露出一些问题.笔者从专户管理存在问题入手,通过理论与实践相结合,对新形势下财政专户管理提出了一些见解,以期为财政专户管理的改进工作贡献绵薄之力.     

试论农业保险保费补贴资金的财政监管

农业保险保费补贴指财政对农业保险业务和保费给予一定比例的补贴,补贴的对象是投保农户。农业保险损失频率和损失程度较高,要实现农业保险业务的财务平衡,保险费率会很高,靠农民自身难以承担。因此,需要财政提供一定比例的补贴,帮助农民支付保费,缓解农业保险的供需矛盾,使保费达到保险公司和农民都能接受的水平。农业保险保费一般是由中央财政、省级财政、市级财政、县级财政和农户共同承担。     

论财政法制与财政监管

加强财政法制建设、强化财政监管，是财政改革和发展的客观要求，也是依法治国方略在财政管理中的重要体现。财政法制建设的关键，在于推进依法行政、依法理财。与此同时，市场经济条件下的财政监管也是保证财政体制运转和财政政策实施的重要手段，更是经济监管体系的构成要素之一。在深化财政改革的过程中注重财政法制建设和财政监管，对于推动公共财政框架的建立，将会产生积极、有效的影响。     

财政支农资金监管中存在的问题及对策研究

面对我国加入WTO竞争更加激烈的现实，财政支农资金监管中存在的问题和矛盾日益突出和尖锐。加强财政支农资金监管，提高资金使用效益，是一个急需解决的问题。     

发挥财政投资评审作用 加强政府投资监管

近年来,河北省各级财政部门积极适应政府投资爆发式增长的新形势,充分利用投资评审工具努力对政府投资实行全覆盖、全过程、全方位评审,使政府投资可管可控,有效降低了政府投资和财政风险,但也存在财政投资评审工作开展不均衡,政府投资监管"缺位"和"空位"等亟待解决的问题。对如何更好地发挥财政投资评审作用,加强政府投资监管进行探讨。     

盘活财政存量资金进展状况及途径分析 ——以甘肃为例

自2013年国务院提出"优化金融资源,用好增量,盘活存量"的要求后,财政资金存量问题引起广泛关注,如何激活财政存量资金,集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节,提高财政资金的使用效益成为社会各界关注的焦点.本文将针对目前财政资金使用效率现状,盘活财政资金存量工作中取得的进展、遇到的问题,以及进一步盘活资金存量的途径进行分析.     

加强财务预算管理,完善对人民银行的财政监管

中国人民银行是中国的中央银行,在中国金融体系中居于核心地位。在金融监管日趋重要的今天,加强对中国人民银行的财务预算管理,完善对人行的财政监管,对于确保预算资金的安全性、规范性和有效性显得尤为重要。