五措并举强化土地承包管理

近年来,江苏省南通市农村工作部门认真学习宣传和贯彻落实国家农村土地承包土地法律法规和《江苏省农村土地承包经营权保护条例》,主要采取五种措施,强化农村土地承包管理工作,有效提高了农村土地承包规范化管理水平。开展以补、换发证书为重点的农村土地二轮承包完善工作。目前,全市除正在进行土地整理和一两年内需要征、占用的外,已全面发证到户。市委、市政府对此十分重视,把土地承包经营权发证率列入了全市农村经济工作目标考核。从去年初开始,全市上下对农村土地二轮承包的遗留问题,全面进行排查核实,弄清了工作底数。各县(市)对完善土…     

辽宁省开展土地承包纠纷专项治理工作

针对今年以来农村土地承包纠纷高发态势,辽宁省委省政府高度重视,从今年6月开始用半年时间,结合土地市场治理整顿开展农村土地承包纠纷专项治理工作。开展土地承包纠纷专项治理工作的重点,一是搞好排查摸底。对二轮土地延包情况、土地承包经营权流转情况、机动地情况摸清底数,进行登记造册;梳理存在的主要矛盾和问题,对农村土地承包纠纷问题越级上访案件进行分类,逐人逐案登记造册。二是搞好延包后续完善工作。要求一些延包工作不彻底不到位的地方,必须将农村土地承包经营权全面落实到农户和具体地块。年底前必须纠正和妥善处理违法和不规范…     

五措并举强化土地承包管理

近年来,江苏省南通市农村经营管理部门认真学习宣传和贯彻落实国家农村土地承包法律法规,采取多种有力措施,强化农村土地承包管理工作,大大提高了农村土地承包规范化管理水平。一是开展以补、换发证书为重点的农村土地二轮承包完善工作。市委、市政府对此十分重视,把土地承包经营权发证率列入了全市农村经济工作目标考核,市委领导多次在有关会议上对此项工作提出了明确要求,并责成市委农办认真组织好督查。从去年初开始,全市上下对农村土地二轮承包的遗留问题,全面进行排查核实,弄清了工作底数。市委农办切实抓好督查和指导工作,并分别于去…     

规范农地流转促进农民增收

2002年下半年以来．太仓市在借鉴外地成功经验的基础上．结合实际积极探索,开展了农村土地流转服务工作,促进了承包土地经营权规范、有序流转．促进了农业结构战略性调整．实现了农业增效、农民增收。到2003年．累计流转土地面积74337亩,占全市农民二轮承包地总面积的18．6％。     

切实解决农村土地承包纠纷依法维护农民土地承包权益

我们在化解农村土地承包纠纷、维护农民土地承包权益方面,主要做了三个方面的工作:一、制定政策为保障农民土地承包权益提供依据黑龙江省是全国重要的商品粮基地,耕地面积和人均耕地面积均居全国首位,农民土地承包问题对黑龙省尤为重要。1997年农村第二轮土地延包以后,全省农村土地承包关系更加明晰,农村社会稳定。2004年农村税费改革以来,出现的农村土地承包纠纷主要表现为三种情况:一是户在人不在的农民要地。主要是农民外出务工、经商后,没有回村参加二轮土地延包而没有得到承包地。二是负债农民要地。因欠集体款未还,部分农民在二轮土地…     

安徽省切实抓好二轮土地承包完善工作

去年以来,安徽省各地围绕调解土地纠纷、发放“两证”、稳定土地承包关系等,采取有效措施,开展了二轮土地承包完善工作,对维护农民的利益,保持农村社会稳定发挥了重要作用。但从省人大和省直有关部门开展的执法检查发现,少数市、县二轮土地承包完善工作仍然不到位,留有死角,群众意见较大。为此,该省今年全省农村工作会议对农村土地承包管理工作提出,“各级和有关部门要切实加快确权发证,今年全省发证率必须达到98%以上,保证地有其主、主有其证”。为确保目标任务完成,2006年3月,安徽省农委发出《关于切实抓好二轮土地承包完善工作的通知》,要求各地进一步抓好二轮土地承包完善工作。     

完善土地承包重在维权

近年各地开展了二轮土地承包完善工作，按照《农村土地承包法》的要求，对原先二轮土地承包过程中遗留下来的问题进行了处理，变更了一些同《农村土地承包法》相抵触的合同条款，变更、补发、换发土地承包经营权证，同时规范了土地承包档案管理等。表面上看，二轮土地承包工作似乎是完善了，其实不然。     

农地承包管理亟待强化力量——从几起农地纠纷案例谈起

农村土地二轮承包以来,江苏省海门市农村土地承包关系总体比较稳定.2004年至2005年,海门市全面开展农户承包地清查清丈核实工作后,农村土地承包基础管理逐步夯实.但是,随着国家农业税费改革和加大对农业的扶持力度,土地增值效应凸显,农村争要承包土地现象较为突出,由此引发的矛盾纠纷较为激烈.     

农村土地确权登记的禄口实践

自农村土地二轮承包工作以来,江宁区基本稳定了农村土地承包关系。但从实际情况来看,农村土地承包经营权管理工作中还存在少数村确权发证未能全部到位,变更登记不够及时,证书、帐簿、地块、面积还不相符,土地承包档案管理还缺乏规范等问题。近年来,禄口街道石埝社区被南京市农工委和市农委确定为全市唯一的全省农村土地     

完善农村土地承包重在维权

今年浙江省淳安县普遍开展了二轮土地承包完善工作,各乡镇按照《农村土地承包法》的要求,对二轮土地承包过程中遗留的问题进行了处理,变更了一些同《农村土地承包法》相抵触的合同条款,变更、补发、换发土地承包经营权证,同时规范了土地承包档案管理,等等。表面上看,二轮土地承     

发展适度规模经营加快推进农业现代化

近几年,溧阳市围绕"紧跟苏锡常,同步现代化"这一目标采取措施,探索和创新农业适度规模经营新路子,推进土地集约化经营,促进高效农业规模化,加快了农业现代化进程,有力推动了农村经济发展和农民增收. 主要做法 开展农村土地承包经营权登记试点.根据《常州市关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》要求,积极推行试点,目前已完成一个行政村的农村土地承包经营权登记试点工作.积极调查核实,做好二轮承包关系清查、梳理,调解处理矛盾纠纷,完善土地承包合同、补换发权证、建立登记薄进行登记并将资料整理归档录入电脑,登记工作档案资料统一归档.试点工作为在全市范围内有计划的全面推行农村土地承包经营权登记和土地承包信息化平台提供了有力的保障.     

农地确权井然有“序”

2011年,重庆市九龙坡区开展了农村土地承包经营权确权颁证试点工作,至7月15日试点工作基本完成,历时4个月,对农民承包土地现状进行了逐地块清理,涉及农户6.4万户。二轮承包土地面积14.23万亩,据实核定确权为17.86万亩,增加3.63万亩,扩大幅度为25.51%,农村土地承包经营权改革试点工作成效显著。     

换发权证刻不容缓

随着农村经济社会的发展和利益关系的调整,农村土地二轮承包实施中存在的不规范性逐渐暴露出一些问题,特别是在土地承包经营权证书的管理上涌现出的矛盾和问题尤为突出,导致土地承包经营纠纷矛盾不断出现,给稳定和完善农村土地承包关系,保持土地承包关系长久不变带来一定影响.结合山西省屯留县实际,笔者认为,必须抓紧换发承包经营权证书,完善二轮延包工作,为发展现代农业、维护农村和谐稳定打牢基础.     

确权到户 规范管理

针对农村土地二轮延包不规范、不完善,特别是税费改革后,农民因土地承包纠纷不断增多的实际,自去年9月份以来,湖北省襄樊市委、市政府把解决土地承包纠纷,依法完善二轮延包作为农村一件事关全局的基础性工作来抓,促进了农村土地承包关系的稳定和农村经济的稳定发展。在工作具体推进中,该市在广泛宣传依法完善农村土地二轮延包政策法规,保证政策法规进村入户的基础上,主要做到了“四个严”。一是严明责任,强化领导。为了切实加强领导,市、县、乡三级都成立了由党政一把手任组长的领导小组和工作专班,一把手亲自抓,负总责。在延包工作中,实行…     

加强仲裁服务 助力确权登记

<正>江苏省溧阳市下辖10个镇、188个行政村。2015年,溧阳市扩大试点范围,全市开展土地承包经营权确权登记颁证试点的村数达81个,涉及承包土地面积29.76万亩、承包农户8.15万户,占全市总数的比例已分别达到43.1%、45.4%和46.4%。随着土地承包经营权确权试点不断推进,土地承包矛盾也比较多,制约了确权工作进度。为尽快有效化解土地承包纠纷,溧阳市充分发挥农村土地承包仲裁的作用,加强仲裁服务,促进了确权工作     

对土地承包纠纷仲裁工作的实践与思考

为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》和《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》,切实保护好农民合法的土地承包权益,维护农村社会稳定,吉林省柳河县开展了农村土地承包纠纷仲裁试点工作,在解决农村土地承包纠纷等问题上,作了有益的尝试。一、主要做法1、成立仲裁机构,配备专职人员。为使农村土地承包纠纷仲裁工作具有合法资格,经县长批准,柳河县编委发文,以县农经局为主体依法成立了“柳河县农村土地承包合同仲裁委员会”,各乡镇设立仲裁庭。负责全县农村土地承包合同纠纷的调解仲裁工作。县仲裁委员会共…     

坚定不移地深化农村改革认真落实党在农村的各项政策

进一步稳定农村土地承包关系。做好《农村土地承包法》贯彻实施的组织、指导和监督工作，通过各种形式加大宣传力度，帮助农民群众学法、用法。认真组织实施《土地承包经营权证管理办法》，全面开展农村土地承包经营权证的发放工作。尽快完善农村土地流转办法和承包纠纷仲裁办法，开展农村土地承包纠纷仲裁试点，加强土地承包及流转的合同管理。积极配合有关部门，改进和完善农村土地征用制度和补偿办法，解决好农地征用和补偿中的突出问题。     

土地承包中易发生矛盾及对策

我国农村土地首轮承包期于1998年前后结束，之后，各地相继开展了土地二轮承包工作。几年来，各级党委、政府和农村土地承包管理部门全面贯彻落实农村土地承包法律政策，稳定了农村土地承包关系，解决了农村土地承包方面的诸多矛盾与纠纷，维护了农村社会的稳定，极大地调动了农民的生产积极性。随着《农村土地承包法》的实施和农村税费改革的开展，农民承包土地的税费负担逐步减轻或取消，国家又相继出台了粮食直补和良种补贴等惠农政策。农民群众对土地的价值有了新的认识，开始重视农村土地的承包经营权，因此农村土地承包中的问题不断地暴露出来。笔者就农村土地承包中易发的矛盾及其对策作一浅析。     

开展仲裁工作化解土地纠纷

开展仲裁工作是新形势下解决农村土地承包纠纷的有效途径和重要手段,也是当前和今后一个时期农村经营管理部门的重要职责。近年来,河南省驻马店市农经站认真贯彻落实《农村土地承包法》,在筹建仲裁庭,完善仲裁制度,严格仲裁办案程序等方面进行了大量探索和实践,积极指导有关县区依法开展仲裁工作。目前,全市建立省级农村土地承包纠纷试点示范庭1个,市级仲裁示范庭3个,共接待土地承包纠纷咨询和上访案件380多起,立案仲裁78起,其中庭前调解43起,开庭审理35起。仲裁工作的开展,有效地化解了农村土地承包纠纷,维护了农民的土地承包经营权和农村社会稳定,促进了农村经济发展,推进了全市社会主义新农村建设进程。     

全面落实土地承包经营权 切实维护农民合法权益

为认真贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》和党中央、国务院关于进一步稳定农村土地承包关系的政策,保护农民的根本利益,促进郊区经济发展,保持农村社会稳定,加快郊区城市化进程,从根本上解决我市郊区部分地方二轮土地延包工作不彻底的问题,按照北京市委、市政府的要求,从2004年6月开始,我市郊区全面开展了农户土地承包经营权确权工作。截止到2005年4月底,在我市郊区497万亩应确权土地中,已确权到户的494.62万亩,占99.5%。