扶贫资金、资产相关事项的业务处理

正《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出:要打好精准脱贫攻坚战,切实加强扶贫资金管理,以重大扶贫工程为抓手,强化产业扶持。那么如何加强对扶贫资金、资产的管理,切实作好会计核算工作,让扶贫资金、资产发挥最大的扶贫效益,扶持贫困户脱贫和农村集体经济发展壮大,是摆在各级经管部门、村财务人员面前的一项重要     

对农村财务管理的调研及思考

正近日,笔者对山东省莱西市姜山镇的农村财务管理现状进行了调研,该镇地实行村级资金和账目由镇级双代管制度。镇级经管部门设立统一银行账户,村级的资金收付均由经管部门代为办理。通过调研总结梳理当前农村财务管理存在的问题及成因,并提出建议,与广大同行交流学习。     

村级扶贫资金账务处理程序

<正>村级扶贫资金是指各级财政专项扶贫资金、产业扶贫资金、村集体投入及各种社会捐助帮扶等用于改变贫困村落后面貌,改善贫困群众生产生活条件,提高贫困农民收入的资金。目前村级扶贫资金大多由乡镇经管站进行代管和代为转账支付,还有一些村级扶贫资金形成的资产由农民合作社承接后进行经营使用。因此,在对村级扶贫资金进行账务处理时,做好村集体账务的同时,还要做好乡镇经管站和农民合作社的账务。下面以财政专项扶贫资金为例,介绍一下相关账务处理程序。     

村级组织扶贫业务的会计核算

<正>近年来,各地根据中央精准扶贫的总体部署,多举措扶持贫困村和贫困户,取得了显著成效。目前,扶贫工作已进入攻城拔寨的关键时期,村级组织作为扶贫主体以及扶贫对象,应主动出击,借助各级强农惠农政策,积极参与扶贫攻坚工作,而随之而来的会计核算工作也必须与之相适应,全面服务于扶贫工作的大局。现以某省定贫困村为例,探讨村级组织涉及扶贫业务的会计处理方法。一、贫困村扶持业务的核算【例1】省财政从开户行拨付资金100万元,专项用于集体经营项目建设,旨在通过项目实施发展壮大集体经济。     

村集体扶贫资金会计处理

<正>随着扶贫攻坚力度的加大,各级扶贫资金越来越多,村集体扶贫资金如何进行会计核算越来越受到关注,笔者认为,通过"专项应付款"进行核算比较符合会计制度和工作实际。一、"专项应付款"的含义"专项应付款"会计科目是核算村级组织收到上级有关部门拨入的     

改进农村集体“三资”委托代理服务的意见

<正>近年来,全国各地村级集体经济组织按有关部门的要求,陆续开展了农村集体"三资"委托代理服务,将村级集体的资金、资产和资源(简称"三资")的管理业务,以书面的形式委托给以乡(镇)农村经管中心为依托成立的农村集体"三资"委托代理服务中心,按照一定的原则、方法和程序,对村级集体的资金、资产和资源进行代理服务,统一组织、指导和监督村级集体资金使用、资产处置和资源发包。这一制度的实施,可以说能够从源头上铲除滋生不正之风和腐败行为的土壤,     

财政扶持项目的账务处理

<正>农村税费改革后,为解决村级组织无钱办事的问题,政府加大对村集体经济项目的资金扶持力度。结合《村集体经济组织会计制度》的规定要求,笔者就财政扶持村级集体经济项目的资金账务处理谈一些个人看法,供大家参考:     

管好用活村集体扶贫资产的思考

正实施脱贫攻坚以来,财政扶贫、金融扶贫、社会帮扶等资金,在广大农村形成了庞大的扶贫资产。笔者就如何管好用活村级扶贫资产,充分发挥其在乡村振兴中的强大支撑作用,谈几点思考。坚持集体所有,做到产权明晰。归属村集体的资金、项目,数额大、种类繁,涉及群众多。     

扶贫资金检查中发现的问题及建议

正前段时间,笔者参加了对一些地方扶贫资金的检查,针对检查情况,个人认为还存在一些不容忽视的问题。一、检查方法通过在当地财政所分别核查近年的扶贫项目资料,包括从项目申报、项目实施、项目验收、项目资金拨付到项目报账方面,通过查阅申报资料、招投标资料、整合资金资料、验收资料、资金拨付资料、村级报账资料等,一看资料是否齐全,二看手续是否到位,三看资料前后是否一致,四     

农业部开展农垦扶贫资金项目专项检查

为进一步加强扶贫资金监管,强化扶贫项目管理,农业部决定组织开展农垦扶贫资金项目专项检查工作。检查内容包括计划执行情况、项目管理情况、项目竣工验收情况、资金使用和管理情况、项目组织实施中的经验做法和存在的主要问题等。在各地自查的基础上,农业部将于8—10月对部分垦区的贫困农场进行抽查。     

贵州省核桃产业化发展现状与对策探析

2011年根据对贵州省自然资源、扶贫产业等情况的调研,贵州省确定核桃产业为贵州省产业化扶贫主要项目之一。并组织各部门实施和发展贵州省的核桃产业,经过快速的发展贵州省的核桃产业已初具规模取得了一定的成就,但是由于核桃产业存在投入大,管护难,周期相对较长等原因、因此在发展中仍存在部份问题亟待解决。本文就实际的调研情况归纳总结了目前存在的主要问题并提出了完善的建议。     

插花型贫困地区产业扶贫模式分析

<正>与整体连片的贫困地区不同,内江市的贫困人口分散在各个乡镇村庄,属于插花型贫困区。各有关乡镇在精准扶贫工作中,探索出了许多切实可行的扶贫模式,包括保底分红、投资翻倍、双进双出、三借三还、聚沙成塔、股份合作、入股托养等模式。通过调查发现,充分发挥财政支农资金的作用,创新收益扶贫模式,整合帮扶部门的扶贫资金和项目资金进行股权化运作,大力发展和引导家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体参与产业扶贫,结合当地实际,因地制宜发展产业,对促进贫困农民持续增收和精准扶贫效果显著。     

寻租成本、财务恶化与村级贫困——基于扶贫重点村S村的财务支出凭证

本文通过对一个典型扶贫重点村财务支出凭证的挖掘,发现了贫困村财务活动和经济发展中存在的突出问题,从而引发出对"贫困陷阱"的思考,并分析得出寻租成本、财务恶化与村级贫困形成一个恶性循环系统的结论。寻租成本分流财务资源导致村级财务恶化,财务恶化制约贫困村的经济发展,滞后的经济发展进一步刺激贫困村耗费更多的财务资源和精力,以在寻租活动中获得扶贫补贴。寻租成本将更大程度地分流村级财务资源,从而贫困村陷入一个由于扶贫项目、扶贫资金和扶贫部门导致的"新贫困陷阱"中。     

集中连片民族特困地区精准扶贫项目实践困境与原因阐释——基于南疆地区S县W村的项目案例

本文依照精准扶贫项目的地方实施流程,从村级视角具体分析集中连片特困民族地区精准扶贫项目的运行逻辑与实践困境。在精准扶贫项目与贫困乡村衔接中出现了多类实践困境:项目分配与申请阶段,上级政府存在着对资源分配的"选择性平衡"思维与农户选择项目时对风险规避的思量;项目立项与实施阶段,产生了村级组织联合乡村精英对扶贫资源的俘获现象以及乡村基层组织通过"项目造点"方式对项目制治理模式的反控制逻辑,贫困农户对项目的参与也折射出当地农民安于现状的常态,反映了"思想贫困"对农户项目参与积极性的阻碍。上述困境产生的原因是项目制下不同层级组织的多重逻辑与来自乡土逻辑的影响使然。     

福建晋江:村村都有纪检工作室

<正>今年,晋江在全市19个镇(街道)的393个村(社区)建立村级纪检工作室390个,村级纪委3个,通过创新组织设置、管理制度和运行机制,将监督执纪延伸至村级"末梢"。晋江市纪委明确,村级纪检工作室是村级党内监督的专责机构,接受镇(街道)纪(工)委和村(社区)党组织的双重领导。重点围绕农村"三资"管理、土地征收、村级项目招投标、惠农资金和扶贫资金等在农村容易出问题的领     

关于村级扶贫资金的核算问题

关于村级扶贫资金的核算问题阮红婴如何搞好上级扶贫资金及村建扶贫借款的业务核算，是个需要重视的问题。村建扶贫借款属对贫困村的一种扶助行为，用低利息借款（年利率为６％）帮助贫困村搞好项目开发，投资建果园，兴办村级企业等。而目前有的会计不管其性质，在记帐时...     

农村审计应适时侧重

当前,农村审计不应仅仅局限于财务审计、村干部经济责任审计,还应根据农村改革发展需求,结合不同地区农村经济发展的实际,从切实维护广大农民利益的角度出发,注重对惠民政策落实情况、扶贫资金等涉农资金使用情况以及村级经济发展内在潜力等方面的审计,以促进各项惠农政策更好地贯彻、落实,涉农资金科学、完整、高效地使用,村级财务管理规范、合理运转。     

扶贫资金“睡大觉”,绝非浪费那么简单

正近日,审计署发布了2016年第二季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。对于此前已经发现的扶贫资金被浪费或者闲置的问题,公告表示,在此次审计的涉及1077个单位、1633个项目的2036.54亿元中央资金中,433.47万元扶贫资金被违规套取或用于与扶贫任务无关的支出,9706.82万元扶贫资金闲置未及时发挥效益。近年来,随着国家扶贫开发力度的不断加大,扶贫资金投入和项目建设规模越来越大,有关部门加强了对     

对村级一事一议项目会计处理的探讨

<正>一、村级一事一议资金及其会计处理现状一事一议资金是指村集体经济组织为兴办村民受益的农田水利基本建设、植树造林、道路修建维护等公益事业时,按照政策规定,经有关部门批准向村民筹集的专项资金。2008年,国家开始在部分省份中,对村集体经济组织通过一事一议筹资筹劳形式开展村级公益事业建设的行为,给予奖励补助。2010年,这项工作已全面推开。这是一项财政支农的新政策,是村级一事一议资金的来源之一。管好用好一事一议项目资金,规范项目资金会计处理,对于加快农村基础设施建设有着十分重要的作用。     

专户核算扶贫电站收益分配

正近年来,江西省赣州市实施光伏扶贫项目,统筹建设县乡集中式光伏扶贫电站。扶贫电站分为户用光伏电站和村级光伏扶贫电站,村级电站又分为分布式光伏电站、联村光伏电站。此外,还有由企业与政府签约建设的集中式光伏电站。因为户用电站产权及收益全部归建档立卡贫困户个人所有,由供电部门直接将收益存入贫困户"一卡通"账户,不通过村级财务核算,所以在