农村集体经济股份制改革探索与思考

正江苏省江阴市村级集体经济股份制改革工作,自2004年10月在长泾镇花园村试点起步以来,全市已组建164家村级集体经济股份合作社,占全市241个行政村总数的68%;共有农民股东46.92万人,占全市77.18万农民总数的60.8%。经过10多年的稳步推进,改革取得显著成效,保障了农民集体收益分配权,维护了农村社会的和谐稳定,推动了农村经济发展,走出了一条统筹城乡发展的新路子。     

农村集体经济组织产权制度改革研究

三、农村集体经济组织产权制度改革的成效和改革中遇到的主要问题(一)改革成效1、突破传统集体经济实现形式的束缚,社员拥有了明晰又完整的集体资产产权,增强了集体经济的凝聚力和向心力。农村集体资产变成了股权,农民变成了股东,相对完整地确定了社区成员对集体资产的人格化占有权、利益分配权、民主决策和民主管理权,既保证了集体资产每一个具体的所有者能够有效行使其对集体资产的所有权和收益权,又保持了集体资产使用的完整性,调动了农民股东的积极性。2、创新集体经济运行机制,集体资产管理水平得到有效提高,壮大了集体经济实力。在明…     

浅谈农村集体经济组织产权制度改革

农村集体经济组织产权制度改革是集体经济组织在坚持农民集体所有的前提下,按照股份合作制的原则,将集体资产折股量化到人,由农民共同共有的产权制度转变为农民按份共有的产权制度,农民变股民,按份享受集体资产收益的分配制度。作为我国农村经济体制的一种创新,这项改革的背景是工业化、城市化进程的不断推进,农村集体经济组织资产及其成员都出现了新的变化。     

推进农村集体经济组织产权制度改革

<正>日前,上海市人民政府印发《关于推进本市农村集体经济组织产权制度改革的若干意见》。内容如下:为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,赋予农民更多的财产权利,实现城乡要素平等交换,激发农村经济社会活力,健全农村治理机制,促进农村社会和谐,按照《中共上海市委上海市人民政府印发〈关于加快本市农村集体经济组织改革发展的若干意见(试行)〉的通知》(沪委发[2012]7号)的要求,现就推进本市农村集体经济组织产权制度改革提出如下若干意见:一、总体要求和目标任务(一)总体要求。本市农村集体经济组织产权制     

农村集体经济组织产权制度改革研究

党的十六届三中全会明确提出“农村集体经济组织要推进制度创新,增强服务功能”。为新时期深化改革指明了方向,也提出了一个全新的课题。 改革开放以来农村集体经济制度创新大体经历了三个阶段。第一阶段以实行家庭承包经营,建立统分结合的双层经营体制为标志,实现了农村基本经     

松江农村集体经济组织 产权制度改革探索

<正>松江区从2009年年初开始探索农村集体经济组织产权制度改革,至2013年12月底,全区14个涉农街镇都成立了镇级集体经济联合社,107个村也同步成立了村级集体经济合作社。经过5年的努力,通过摸清家底、资产评估、人员界定、成立联合社,明晰了产权,明确了农民在集体资产中的份额,建立了相应的章程和制度,取得了规范管理、农民受益的初步成果。一、领导高度重视自上而下确保改革顺利推进党的十七大报告提出"探索集体经济有效实现     

上海农村集体经济组织产权制度改革初见成效

正近年来,上海不断加大农村改革发展力度,逐步探索推进以有限责任公司、社区股份合作社及社区经济合作社等为模式的农村集体经济组织产权制度改革,为发展农村集体经济、增加农民收入、缩小城乡差距奠定了良好基础。目前,上海农村产权制度改革总体进展顺利,取得了一定成效。一、上海农村集体经济组织产权制度改革现状据相关部门统计,2016年上海启动191个村集体经济组织产权制度改革,当年已完成改制163个村,其中,闵行区完成4个村,宝山区完成4个村,嘉定区完成59个村,浦东新区完成1个村,青浦区完     

宝山区农村集体经济组织产权制度改革探索

<正>为适应市场经济发展的要求,宝山区积极探索农村集体组织的机制创新,在不同发展阶段,有针对性地尝试村级集体经济组织产权制度改革,取得了良好的经济效益和社会效益。一、农村集体经济组织产权制度改革的重要意义(一)推进农村集体产权制度改革,是加强农村基层民主建设的需要。宝山区农村集体经济通过不断的发展壮大,目前已经积累了相当规模的集体资产。截止2013年底,宝山区农村集体经济组织总资产579.4亿元,净资产达223.47亿元,为进一步发     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。在集体土地被征用,土地资产基本转为货币资产的一些地方,大胆进行了农村集体经济组织股份合作制改革。集体土地被部分征用或没有被征用的部分地方,也作了改革探索和尝试。浙江省农村集体经济组织股份合作制改革产生于上世纪90年代初,集中于经济较发达的地区,发展速度不快、进展不均。究其原因主要存在法律政策、制度安排、思想认识、机制建设四大障碍。     

广东率先实施农村集体经济组织管理规定

本刊讯 为规范农村集体经济组织管理,稳定和完善农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,广东省于去年10月1日在全国率先实施《广东省农村集体经济组织管理规定》.     

健全集体经济组织 发展农村集体经济

健全集体经济组织发展农村集体经济＊●陕西省农办副主任徐登峰一、从经济和政治的高度，深刻认识发展农村集体经济和加强集体经济组织建设的重大意义首先，发展农村集体经济是农村改革和发展的总方向。早在１９８０年农村改革刚刚开始的时候，邓小平同志就高瞻远瞩地指出...     

农村集体经济组织成员权制度改革研究

成员权是农民依法享有村集体经济组织各项权益的基础。保障农民集体经济组织成员权是农村土地法律制度改革创新的一项基础性工作,是解决好农村土地承包经营问题的重点之一。深化农村土地制度改革,建设社会主义新农村,促进农业现代化,依法保障农民合法权益,为经济社会持续健康发展提供强劲动力,必须重视完善村集体经济组织成员权的相关理念和制度,积极完善法律保障措施,构建面向村集体组织成员权的综合信息服务体系,重视丰富成员权的实现方式。     

加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革

推进农村集体经济组织产权制度改革是上海在推进城乡一体化进程中维护好、实现好、发展好农民利益的有益探索.自上世纪八、九十年代开始,本市闵行区虹桥镇部分村在全国率先探索开展了村级集体经济股份合作制改革,将集体资产以股权形式量化到人,并按股进行收益分配.此后,上海农村集体经济组织产权制度改革形式不断拓展,改革层面不断扩大.至2012年底,全市累计已有7个区30多个镇(含街道、工业区)的130个村集体经济组织建立了126个公司、社区股份合作社和经济合作社.已改制的新型集体经济组织2011年分红3.3亿元,人均分红4240元,比上年4084元增长3.8％.闵行区改制后的30个村3万多农民人均持股3.2万元,人均分红6000元.松江、闵行等区还积极探索镇级集体经济组织产权制度改革,取得了明显的成效.新形势下,进一步加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革具有十分重要的现实意义.     

农村集体经济组织产权制度改革相关问题研究

随着城镇化的加快,党和国家对三农问题也越来越重视。农村集体经济产权制度改革作为农村改革的重要组成部分,对于促进农村集体经济发展、增加农民的财产性收入、建设社会主义新农村具有重要意义。近年来,随着党和国家对三农问题的重视程度不断提高,农村集体经济组织产权制度的改革取得了一定的效果。但是,在改革过程还存在着很多问题,在思想认识上、法律政策上、股权设置上、成员资格上都存在着不同程度的问题。针对上述问题,本文提出了相应解决措施,希望能推动农村集体经济产权制度改革的进展,加快城镇化的进程,促进农村经济高效持续发展。     

破解农村集体经济组织产权制度改革瓶颈研究

多年来,闵行区以维护好、实现好和发展好农民权益为核心,以创新农村集体产权制度改革形式为手段,不断探索体制机制创新,发展壮大农村集体经济,加速建立健全以财产性收入为主的农民增收机制,取得显著实效.     

建立农村集体经济组织收益分配新机制——关于村级集体经济组织产权制度改革之我见

为维护农村集体经济组织和成员的的合法权益,探索集体经济有效实现形式,进一步发展壮大集体经济,增加农民财产性收入,构建农村和谐社会,笔者对如何积极推进郊区村级集体经济产权制度改革试点,谈一点粗浅看法。     

农村集体经济组织产权制度改革的难点及对策

农村集体经济产权制度改革的目的是要让农民享有集体资产中属于自己的一份财产。在推进改革过程中,存在基层干部思想认识不一、改革动力不足、不同集体组织之间的利益难平衡,以及股权设置和历史遗留等问题。针对这些问题,本文提出统一干部群众的思想,创新股权确立方式,形成改制的保障机制,探索不同主体类型的解决途径。     

试论农村社区集体经济组织的改革和完善

农村社区集体经济组织在我国农村的存在 ,是一个不争的事实。在过去几十年中 ,农村集体经济组织对我国农村经济、社会的发展作出了重大的贡献 ,这也是有目共睹的。然而 ,随着社会主义市场经济的发展和农村改革的不断深入 ,农村社区集体经济组织的发展面临着许多新的情况和问题 ;其生存也面临着愈来愈严重的危机。在这种情况下 ,对农村社区集体经济组织的功过如何评价 ?今后农村集体经济组织还要不要存在 ?如要存在的话 ,将以怎样的方式存在 ?对这样一些事关农村发展全局的重大问题,迫切需要我们作出明确回答。笔者联系苏州农村实际,就此谈…     

农村集体经济组织管理策略

为加强和规范农村集体经济组织管理和运营,保护农村集体经济组织及其成员合法权益,促进农村集体经济健康发展,推动乡村振兴,要加强农村集体经济组织管理。要建立健全农村集体经济组织,完善组织管理机构及职责,加强农村集体资产管理运营,严格执行财务会计管理制度,强化民主管理和审计监督,完善合同和档案管理。