军地一体军用物资应急采购保障战略采购机构能力建设研究

战略采购机构是总部直接掌握和使用的采购保障力量,担负着军委、总部直接下达和军区、军兵种委托的军用物资集中采购任务。在军地一体军用物资采购保障行动中,具有组织体系健全、保障任务明确、区位优势明显、战备作用突显等比较优势。尤其是近年来,在我军抗洪抢险、抗击非典、抗击冰雪灾害、抗震救灾、维稳反恐、国际求援和军事斗争后勤准备中,担负大量的物资应急采购保障任务,发挥了重要作用。     

探讨军队物资应急进口采购

随着经济全球化进程的逐步加深和世界新军事变革的迅猛发展,为确保中国特色军事变革的持续推进和军队整体转型战略目标的有效实现,逐步拓展和完善物资保障资源体系,军队建设和发展必须在立足国内物资保障的同时,重视和加强对国外物资资源的引进利用。特别是随着军事斗争准备对应急保障力量的需求不断增强和军队需要应对的突发事件不断增多,利用进口渠道从国际市场上引进科技含量高、技术水平先进和国内相对短缺的物资,对提高我军应急保障能力和确保对突发事件的妥善处理,具有重大意义。     

构建军地一体物资应急采购保障模式有关问题的思考

必须加快应急采购政策法规建设。必须强化军地双方应急采购机制建设。必须重视军地物资采购范围对象的差异。必须加快军事物流与采购一体化进程。必须解决政府采购机构法律定位问题。     

深化采购改革提升保障能力

一、强化＂战备＂意识,不断提高应急保障能力本局坚持军事斗争准备龙头地位不动摇,始终保持强烈的忧患意识、使命意识、责任意识,紧紧扭住应急采购能力建设不放松,立足市场,着眼战场,扎实做好物资应急采购保障准备。（一）在教育动员中统一思想认识。深入扎实开展形势任务教育,搞好重大敏感问题的教育引导,时刻绷紧战备弦。着眼国内外形...     

建立专业化采购机制 提升后勤保障能力

自2002年实行物资集中采购改革以来,空军物资采购供应站按照总部、空军的统一部署,在空后党委、首长和军需物资油料部的领导下,牢固树立现代作战后勤观念,扭住军事斗争后勤准备龙头不放松,在任务牵引、改革带动下,严格规范程序和制度管理,用信息化拉动采购效能和应急保障能力整体跃升,形成中心牵引、重点突破、全面激活的"抓中心"机制,保证了战储物资、专用后勤装备、大宗物资和空军机关办公用品定点采购任务的圆满完成,节约资金达8000余万元,军事经济效益明显。     

非战争军事行动物资应急采购保障思考

本文从构建物资应急采购保障预案体系等六个方面,对如何做好非战争军事行动物资应急采购保障准备,进行了分析和思考。     

坚持科学发展观努力提升物资采购保障水平

科学发展观是新世纪、新阶段我们党指导国家全面建设的战略观，强调以人为本，全面、协调、可持续发展的思想，对军队物资采购同样具有重要的指导意义。建设具有我军特色的现代物资采购体系，就必须以科学发展观为指导，准确把握和科学筹划军队物资采购工作，以科学的发展思路寻求科学的发展道路，真正解决好物资采购中出现的各种问题，不断提升物资保障水平。[编者按]     

我军物资采购改革向更深层次推进

新时期新使命,军队在新时期要履行"三个提供、一个发挥"的历史使命,提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。军队物资采购,既要做好军事斗争物资保障工作,又要做好非战争军事行动物资保障准备。在正常时期,还要更多考虑通过完善组织体系、完善法规制度创造效益,实现更透明、更规范、更高效,以此来更好地完成战时和非战时物资保障。     

汶川地震对拓展军队物资应急采购职能的启示

5月12日汶川大地震发生后,参与抗震救灾部队兵种之全、兵力之多、响应之快、任务之重,在我军非作战军事行动的历史上前所未有。军队物资采购,作为我军完成多样化军事任务的一项经常性、基础性勤务,在这次抗震救灾行动中经受住了参战部队物资应急需求的磨练和考验,有效保障了救灾部队急需的各类后勤物资,但同时也暴露出一些深层次的问题。本文认为,认真分析此次抗震救灾应急物资采购的经验教训,对于进一步深化采购制度改革,提高物资应急采购能力,尤其对军队物资采购职能的拓展和完善具有重要的理论和现实意义。     

军队采购机构要加强应急采购建设

军队物资采购机构作为军队后勤的重要组成部分,应当坚决按照军委总部指示要求,不断强化战备建设,全方位深层次做好紧急状态(含战时)应急采购保障工作,逐步提高复杂情况下军队物资采购保障能力。这也是军队物资采购系统有效履行使命的当务之急和重中之重。     

将军队采购机构打造成应急采购保障基地的思考

本文提出,应通过统筹规划,分步建设;规模适度,标准明确;立足现有,固强补弱;资源共享,军民融合四方面,把军队物资综合采购机构打造成物资应急采购保障基地。按照总部首长提出的"建设一流物资采购中心,打造一流军事物流基地"建设目标,将现有采购机构打造为功能完善、技术先进、军民融合、精干高效,集采购、仓储、运输、配送以及后续服务等功能于一体,组织体系健全、保障     

关于提升军队采购服务保障质量的思考

军队物资采购保障是后勤保障的起始环节之一,其任务是保障部队和机关日常建设、战备训练等所需物资和服务。全面抓好服务保障是军队物资采购工作的根本出发点和落脚点。当前,军队物资采购部门应以党和军队大抓风气建设为契机,下大力度改进采购服务保障质量,不断提高整体保障水平。     

战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设研究

本文提出,新形势下加强战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设,要深刻认识加强战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设的意义,统一思想认识;要准确理解加强战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设的目标任务,整体统筹规划;要切实把握战区军地一体军用物资应急采购保障机制建设的重点,抓住关键环节。     

从忙乱无序到应对自如——兰州军区执行多样化军事任务物资应急采购保障

兰州军区地处西北军区各级物资采购部既执行过反恐怖任务,又担负过维护社会稳定行动,既完成过抢险救灾任务,     

军民结合 寓军于民——军地一体军用物资应急采购保障模式研究

军地一体军用物资应急采购保障,是指以军队物资应急需求为牵引,以军队采购保障力量为骨干,以国民经济动员体系和地方政府采购保障力量为依托,统筹军地物资采购保障人力、物力、财力、技术、信息等资源,实现物资应急采购保障三军一体、军民融合、平战兼备和整体联动,最大限度地保障作战和非战争军事行动物资需要。     

如何打造和培育军队物资采购保障系统核心能力

军队物资采购保障系统作为国民经济向军事实力转化的桥梁．把市场上的物资供应商和战场上的部队用户紧密联系在一起．是社会商业实践活动在军事后勤领域的延伸。军队物资采购保障活动既要遵循商业实践中的经济规律．最大限度地提高采购资金的使用效益，又要按照后勤物资保障的特点，及时响应部队用户的物资需求。据有关资料统计。自2001年军队物资采购制度改革在全军启动以来．中国国防预算中大约有1／3用于军队物资采购。从某种意义上讲．军队物资采购保障活动更类似于全球化市场经济条件下的商业组织运作行为。最近十几年来．有关组织核心能力研究的许多重大理论和实践成果，引导不少企业在日益激烈的竞争环境中取得了成功。面对当前军队编制体制调整和后勤保障社会化改革大潮的新形势。如何界定和提高军队物资采购保障系统核心能力．获得持续发展动力．是树立现代后勤保障理念和建设军队现代后勤的基本理论问题。     

努力提高军区物资采购保障效益

2001年以来,沈阳军区联勤部军需物资油料部认真贯彻落实科学发展观,坚定信心谋发展,开拓进取求作为,齐心协力抓落实,实现了从零起步到全面推开的整体跃升。改革以来,集中采购物资64.9亿元,节约资金6.2亿元,取得了明显的军事经济效益,有力保障了部队战备训练、工作生活和各项建设需要,有效促进了依法从严治军和党风廉政建设。     

创新管理模式 转变运行方式 扎实做好物资应急采购保障工作

近几年来,南京军区联勤部上海物资采购站在上级领导的正确指挥下,创新管理模式、转变运作方式、开展军地合作、利用地方运力,较好地完成了各项采购保障任务,推动了单位的全面建设和持续协调发展。近几年来,南京军区联勤部上海物资采购站在上级党委、首长和业务部门的正确领导下,认真落实科学发展观,立足自身实际,紧贴职能任务需要,贯彻平战结合、寓军于民的原则,创新管理模式,转变运行方式,充分利用地方资源,较好地完成了各项采购保障任务。     

军队物资采购保障亟待建立的政策制度

参照外军军事采购有益做法,我军军事采购应推行优先保障政策、税收优惠政策、财政金融政策,建立完善军事采购活动监督管理制度,赋予军队合同制定和管理上的行政优益权。     

大力推进军民融合式物资采购

坚持走中国特色军民融合式发展路子,推进军民融合式物资采购工作,促进军队物资采购保障工作科学发展,对于提高基于信息系统的体系作战物资采购保障能力,有着十分重要的意义。