塑料袋 拎起沉重的环保话题

今年1月8日,国务院发出了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出,鉴于购物袋已成为白色污染的主要来源,今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋,并将实行塑料购物袋有偿使用制度。塑料袋成为人们关注的社会热点,一只只塑料袋,拎起了人类沉重的环保话题。     

逾八成消费者认为很难禁限塑料袋

1月8日，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》通知指出，鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，从今年6月1日起，全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0．025毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。该通知在市民中引起了强烈的反响。据新华网一项调查，截至1月15日17：00，在参与投票的近万名网民中，有82．83％的人赞成禁用免费塑料购物袋，但有86．88％的人认为推行起来有难度。     

浅谈有偿使用塑料袋和替代品的推广

本文调查分析了“限塑令”颁布后的实施情况，认为要从塑料袋的有偿使用及其替代品的研究、生产、推广、使用等方面狠抓落实。特别是政府有关部门要在政策上对新环保材料的研究、开发给与支持。     

塑料袋

1月8日，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，实行塑料购物袋有偿使用制度。自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。不少消费者对取消免费塑料袋态度矛盾，几乎所有的被访者都表示愿意为环境保护尽力。     

应对限塑可向海外零售商学习

国务院办公厅日前发出通知，称购物袋已成为“白色污染”的主要来源，要求自2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0．025毫米的塑料购物袋（简称超薄塑料购物袋）。同时，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，     

我国矿产资源有偿使用制度探讨

本文以矿产资源有偿使用制度为研究对象,首先分析国外矿产资源使用制度,然后介绍我国现行的矿产资源使用制度,并分析现行制度存在的问题,探讨我国矿产资源有偿使用制度的完善。     

世界贸易组织(WTO)协议对中国进境物品征税制度的影响——由一台iPad引发的思考

2010年,中国海关总署根据2010年第54号公告对作为进境物品的iPad征收每台1000元人民币的进口税,在社会上引起了极大争议。本文从分析此次事件出发,重点研究货物和物品在进出境监管中的区别以及两者征税制度的特点,进而讨论WTO协议对中国进境物品征税制度的影响及相应对策。     

关于完善广东省无居民海岛有偿使用制度的建议

完善无居民海岛有偿使用制度是贯彻《海岛保护法》、落实国务院《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》的迫切要求。广东在推进海岛有偿使用制度建设和实践中进行了很多有益探索,取得了一些成效,但也存在着一些关键问题需要在今后的实践中逐步加以解决,为此,建议广东省尽快完善无居民海岛价值评估体系、建立健全无居民海岛使用权一级和二级市场、妥善解决法前用岛有序纳入有偿使用管理问题、加强对无居民海岛有偿使用的监督和管理。     

关于推进东疆保税港区 启运港退税政策实施的思考

2011年5月19日，《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》获国家发改委正式批复，这标志着天津北方国际航运中心核心功能区——天津东疆保税港区建设进入了一个崭新的实质发展阶段。方案中提出“在完善相关监管制度和有效防止骗退税措施前提下，对东疆保税港区实施启运港退税政策，促进中转业务的发展”。至此，继上海洋山保税港区、海南洋浦保税港区获得启运港退税政策之后，     

实施启运港退税政策推进北方国际航运中心建设

2011年5月19日，《国家发展改革委关于印发天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的通知》中提出，“在完善相关监管制度和有效防止骗退税措施前提下，对东疆保税港区实施启运港退税政策，促进中转业务的发展”。国家赋予天津东疆保税港区实施启运港退税这一重大优惠政策，必将大大提高天津港中转能力，加快推进北方国际航运中心建设。     

制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向

完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。     

财政部：深化环境和资源有偿使用制度改革

我国今后将进一步深化环境和资源有偿使用制度改革，构建生产要素投入的约束机制，促进资源节约和环境保护，进一步转变经济增长方式。财政部日前表示，当前是推进环境和资源有偿使用制度改革的最佳时机。全面实现环境和资源有偿使用是企业应尽的责任。     

“限塑令”背后：利益的博弈还是观念的较量

2008年6月1日，“限塑令”在全国范围内正式实行。根据规定，即日起所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。一纸“限塑令”，能否改变消费者多年来形成的消费习惯？有人对此指出，“限塑令”面对的是一年上千亿个塑料袋的使用量、数万家生产企业和商家，外加数以亿计的消费者。这可能是我国迄今为止在经济领域内贯彻环保理念规模最大、程度最深的一次行动，     

完善我国城市土地储备制度初探

推行地土收购储备制度被视为继二十世纪八十年代末中国实行国有土地有偿使用制度之后，土地使用制度的又一重大改革。自从实行国有土地有偿使用和允许土地使用权转让以来，我国城市土地市场迅速发展起来，极大地促进了城市土地资源的有效配置，     

征税标准与碳关税对中国经济和碳排放的潜在影响

本文采用动态可计算一般均衡模型分析了不同征税标准下碳关税对中国经济和碳排放的影响。当征税标准由隐含碳系数改为直接碳系数、由中国碳系数改为美国或欧盟的碳系数,或者当碳系数因技术进步而降低时,碳关税的影响将显著减弱。只有美国和欧盟征收碳关税时,中国各部门对这两地区的出口会大幅下降,但对其他地区的出口则显著上升。碳减排量相同时,中国经济受本国碳税的影响远低于碳关税的影响。不过,如果中国通过征收碳税在2020年将本国碳系数降至美国水平,其影响将超过所有贸易伙伴都征收碳关税的影响。因此,中国既要抵制碳关税,也应积极实施创新驱动发展战略、渐进的低碳发展战略和优化贸易结构来应对其潜在不利影响。     

“限塑令”实施三年 社会经济效益显著

根据国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》要求，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0．025毫米的塑料购物袋（简称超薄塑料购物袋）。从2008年6月1日起．所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所要实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。该政策被国内外媒体称为中国的“限塑令”。     

加快推进我区排污权交易制度实施,有利促进"十二五"环境规划目标实现

排污权交易以环境质量和污染物排放总量控制为前提,利用市场机制,建立合法的污染物排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制,从而达到减少排放量、保护环境的目的。我区圆满完成"十一五"主要污染物减排任务,环境质量得到较大改善,减排三大体系建设取得很大成绩。在此基础上,加快推进我区排污权交易制度实施,有利于巩     

用法律和制度保障农民土地使用权利——中国农村土地使用权立法和制度安排国际研讨会综述

中国 (海南 )改革发展研究院与联合国开发计划署联合举办“中国农村土地使用权立法和制度安排国际研讨会” ,集中讨论“农村土地使用权现有政策、法律、制度框架及改革需求”、“赋予农民长期而有保障的土地使用权的法律建设”、“政府在农村土地法制建设中的作用”等议题。本文综合以上讨论中提出的各种观点 ,论述了中国农村土地使用权立法的重要性和紧迫性 ,介绍农村土地政策、法律法规建设的现状和趋势 ,提出了对农村土地使用权立法的建议。