优化投资项目审批流程

为改善投资环境，从上世纪末开始，浙江全省各地大力推进行政审批制度改革，采取了减少审批（清理削减审批事项和审批前置条件）、集中审批（建立行政审批服务中心和实施“两集中两到位”）、规范审批（实施行政许可法）、创新审批（实行网上审批、代办制）等措施，审批效率大幅提高。但投资项目在审批过程中仍存在项目审批时间长、环节多、审批条件互为前置等问题。为解决这些问题，部分地区已将优化投资项目审批流程作为提高审批效能、改善投资环境的重要手段。结合浙江省部分市县探索和实践，笔者认为，优化投资项目审批流程需做好以下几方面工作。     

加强行政服务中心规范化建设的思考和建议

无锡市崇安区行政服务中心创建于2004年。该行政服务中心打破政府事权分散于各职能部门的行政体制,将多个部门的行政审批事项集中到一个行政服务大厅办理,极大地方便了企业、市民,提高了行政审批效率,体现了服务型法治政府的公共服务理念。     

加强行政服务中心规范化建设的思考和建议

无锡市崇安区行政服务中心创建于2004年。该行政服务中心打破政府事权分散于各职能部门的行政体制,将多个部门的行政审批事项集中到一个行政服务大厅办理,极大地方便了企业、市民,提高了行政审批效率,体现了服务型法治政府的公共服务理念。目前各级政府都把加强行政服务中心建设作为服务型建设的着力点,作为责任政府、服务政府、法治政府、高效政府建设的重要载体和有效形式。现就如何加强行政服务中心规范化     

市文广局:高标准推进行政审批标准化建设

为优化投资创业环境,必须规范和统一审批标准,打通行业和部门之间的界限障碍,实现"一门受理、抄告相关、联合审查和共同作出决定"的行业联审模式,让老百姓办理行政审批事项只找一个政府部门,2010年底,宁波市委市政府决定深化行政审批制度改革,推进行政审批标准化建设,开展七小行业联合审批,并决定把推进文化娱乐行业联合审批的改革试点任务交给市文广新局。要改就改彻底,要做就做得最好,     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来，宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善，在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫，取得了显著的成效。组建县行政服务中心，改革行政审批制度，从2000年开始连续三次清理行政审批项目，审批项目从1004项减少到245项，减少率达76％；建立并联审批制度，减少行政审批环节，提高办事效率；出台政府投资项目管理办法，进一步加强政府投资项目管理；成立县招投标管理中心，严格项目招投标管理工作；     

政府直接投资或资本金注入项目审批

问：我们要建设一座市级的博物馆,土地是自有用地,资金是向市财政申请的,请问前期需要去哪些部门办理什么手续？如何办理？答：这是一个固定资产投资项目,前两期文章已经介绍过,目前各个区县以及市里都建立了＂一站式＂的综合行政服务中心,各个部门都在中心内设立了办事窗口,您只要到综合行政服务中心的各窗口即可申报、咨询、办理相应手续,避免了以往东奔西跑的情况。大厅建立分阶段并联审批、分层次组织协调、分行业统筹推进联合调度等新机制,提高了办事效率。这类项目的办理流程大致分为三个环节：     

消息

西城区综合行政服务中心历经两年筹划建设,于4月18日正式启用。该中心使用面积近15000平方米,办事大厅分地上三层和地下一层,设有131个服务窗口。西城区30多个委办局进驻中心,集中了涉及行政审批、社会管理、公共服务、效能监察等方面的办理事项300余项。除了行政审批受理窗口,     

大型公建投资立项须过“能评”关

从4月1日起．节能评估和审查将成为北京市固定资产投资项目获得发改委审批的一个门槛。     

“十五”立功先进集体、天津市北辰区行政许可服务中心

北辰区行政许可服务中心是于2004年底成立的窗口单位,为企业和群众提供一条龙、一站式行政审批服务,截止目前已进驻中心的有36个行政审批单位和5个中介服务单位,涉及全区262项行政审批事项已基本实现了在中心受理并在中心办结。2005年,中心被评为政风行风建设先进单位,团支部被     

本地资讯

我市规划行政审批事权大幅下放 市规划部门在分别设立海曙、江东、江北规划服务窗口的基础上，从明年1月1日起，大幅下放规划行政许审批事权，规划管理的13项行政许可事项、3项非行政许可事项和3项服务类事项，     

转型城市的简政放权新探索

河南省鹤壁市分两批全部完成了市级行政审批事项清理工作，市政府其取消、调整、下放行政审批事项155项，保留行政审批事项49项（含省政府下放2项），精简幅度达76．73％。     

声音

政府部门的权力集中在行政审批领域。滥用审批权成为一些部门寻租的主要途径。一些部门把审批当成“肥肉”，舍不得松口。要从深化行政审批制度改革入手，铲除部门依靠审批权力获取利益的土壤。去年。我们以减程序、减时限、减费用为原则。以工业审批流程再造为重点。推进行政审批制度改革。取消、调整、下放了一批审批事项。企业和群众反映较好，但还很不够。下一步。我们要继续深化行政审批制度改革。进一步精简行政审批事项，优化审批流程。减少和取消审批收费。     

加强行政审批中心建设的对策

近年来,从廉明从政出发,各省市相继成立了政府行政审批服务中心,把很多行政单位的审批业务都集中到了行政审批服务中心。可实际上很多地方的政府行政审批服务中心形同虚设。审视各个行政审批中心的设置及运行过程。发现在思想观念、审批方式、办事程序、运行效率和运行成本等方面,都存在一些需要改进和完善的地方。     

“互联网+”打造政务服务新模式——山西省投资项目在线审批监管平台正式运行

山西省投资项目在线审批监管平台覆盖全省、市、县三个不同的行政层级,同时和中央平台对接贯通,实现了对山西省内所有非涉密项目的在线受理和全程监管,有效地提高了行政审批效率,实现了投资管理方式的创新。文章主要介绍了山西省投资项目在线审批监管平台的主要功能,以及平台建设的重要意义,并对平台的进一步完善提出建议。     

招拍挂方式获土地开发权的项目审批

固定资产投资项目的审批手续非常复杂，涉及的部门比较多，历时较长，有些手续还存在交叉的关系，本刊时常会收到读者来信咨询有关审批手续的问题。为了方便读者了解固定资产投资项目的审批手续，本刊将结合读者提问，分期对各类固定资产投资项目的审批流程进行介绍。     

深化审批制度改革 创造良好投资环境——解析国务院第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定

为落实和强化政府职能的转变，提高政府行政管理效能，促进行政管理体制改革的不断深化，简化审批手续和改进审批方式，改善发展与投资环境，国务院成立了行政审批制度改革工作领导小组，自2001年起到今年已实行了五次行政审批制度的改革，先后取消和下放了一大批行政审批项目。从本次公示的取消和下放行政审批项目目录看，其数量、内容、涉及的部门和内容的覆盖面都比以往大、广，这充分显示了我国政府在改善投资环境方面的决心和信心。     

怀柔提升行政审批效率的探索实践

目前，国内通行的行政服务中心是在我国“条块分割”的行政管理体制背景下产生的，它的主要特点是通过“集约、集成、集合”的方式，将政府各部门的行政许可、行政审批、行政管理与服务事项“集中”起来联合办理，达到行政审批“高效”的目的。     

上海：简化城市建设领域行政审批制度

日前,上海市召开市政府常务会议,讨论通过了本市城市建设领域行政审批制度改革方案。会议指出,城市建设领域行政审批制度改革是本市进一步加快政府职能转变的重要举措,是进一步考验各级政府服务水平、工作效率的重要内容,必须打破习惯思维和做法,形成合力,抓紧落实。要向社会公开办法、透明操作,接受全程监督,并把这项工作纳入今年各级政府部门绩效考核计划。会议通过的城市建设领域行政审批制度改革方案涉及企业投资项目建设工程行政审批管理程序改革、规划土地整合审批流程改革。     

天津滨海新区行政审批局成立 实现一颗印章管审批

正天津滨海新区行政审批局于5月20日正式挂牌成立。组建行政审批局后,滨海新区发展改革委、经济信息委、建设交通局、教育局、科委、财政局、民政局、司法局、人力社保局、环保市容局、农业局、卫生局、安全监管局、文化广播电视局、档案局、民族宗教侨务办、编办等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,由行政审批局直接实施审批事项,启用行政审批专用章,从而实现了滨海新区"一颗印章管审批"。滨海新区的审批主体由分散变为集中,为     

政策解读

国务院能源领域放权12项利好可再生能源减少投资审批,有利于进一步深化投资体制改革,切实落实企业投资自主权。5月15日国务院发布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。在决定取消和下放的117项行政审批项目中,能源类项目数量居首,主要河流建设以外的水电站、风电站、分布式燃气发电项目以及部分煤矿、电网、油气管输等项目,都将交由地方政府投资部门核准。