Gesamtwirtschaftliche Wirkungen der Haushaltspolitik

In der Januarausgabe des WIRTSCHAFTSDIENST ver?ffentlichten wir einen Aufsatz von Ullrich Heilemann, Georg Quaas und Jens Ulrich zu den gesamtwirtschaftlichen Wirkungen der Haushaltspolitik des Koalitionsvertrages.¹ Hierzu eine Replik von Gy?rgy Barabas, Roland D?hrn und Heinz Gebhardt und eine Erwiderung von Ullrich Heilemann, Georg Quaas und Jens Ulrich. Dr. Gy?rgy Barabas, 48, ist wissenschaftlicher Mitarbeiter, Dr. Roland D?hrn, 51, ist Leiter des Kompetenzbereichs „Wachstum und Konjunktur“ und Heinz Gebhardt, 53, Dipl.-Volkswirt, ist wissenschaftlicher Mitarbeiter im Kompetenzbereich „Staatsaktivit?t, ?ffentliche Finanzen und Steuern“ des Rheinisch-Westf?lischen Instituts für Wirtschaftsforschung in Essen. ¹ Vgl. U. Heilemann, G. Quaas, J. U l r i c h : Gesamtwirtschaftliche Wirkungen der Haushaltspolitik des Koalitionsvertrages, in: WIRTSCHAFTSDIENST, 86. Jg. (2006), H. 1, S. 27-36.     

Haushaltspolitik der neuen Bundesregierung

Wirtschaftsdienst - Die neue Bundesregierung aus SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP hat im Koalitionsvertrag ein ?Jahrzehnt der Zukunftsinvestitionen“ in Aussicht gestellt....     

Gesamtwirtschaftliche Effekte fiskalischer Unsicherheit

Fiscal uncertainty has potentially far-reaching effects on investment activity and the business cycle. This paper constructs an indicator for fiscal uncertainty in Germany based on (a) the dispersion of professional forecasts for Germany’s budget balance and (b) newspaper coverage frequency of fiscal uncertainty. We find that an exogenous increase in fiscal uncertainty affects the business cycle by significantly lowering investment activity in machinery and equipment. Fiscal rules that increase the degree of fiscal steadiness may contribute to a reduction in fiscal uncertainty and thereby stimulate investment.     

Ursachen und Wirkungen der Finanzkrise — eine ökonomische Analyse

Zusammenfassung  Bei der derzeitigen Finanzkrise handelt es sich nicht um eine „einfache“ Vertrauenskrise, sondern um das Ergebnis l?ngerfristiger Fehlentwicklungen. Wo liegen die Ursachen für diese Fehlentwicklungen? Warum sind dadurch viele Wirtschaftssubjekte schlechter gestellt? Welche Ma?nahmen wurden kurzfristig zur Begrenzung der Finanzkrise ergriffen und welche sind l?ngerfristig erforderlich? Prof. Dr. Renate Neub?umer, 56, leitet am Campus Landau der Universit?t Koblenz-Landau die Abteilung für Wirtschaftswissenschaften. W?hrend eines halbj?hrigen Forschungsaufenthalts an der Harvard Universit?t hat sie die Finanzkrise „vor Ort“ erlebt und diskutiert.     

Innovationen im Zuge der Digitalisierung des Personenverkehrs

The transport system is an important sector in economies, both in terms of its own share of gross national product and in its role as a presupplier, prime location and facilitator of private and occupational mobility. Like other industries, the transport system is subject to changes in technological trends, especially with regards to digitalisation. When analysing the forms and effects of digitalisation, one may be overwhelmed by the multitude of terms, such as: Industry 4.0, Physical Internet, Internet of Things, Radical Innovation, New Business Models and Digital Transformation. These terms are often interpreted in different ways because they have been specifically designed for agenda setting and thus for the enforcement of the individual interests of consultants, researchers and industries. And while transport has high hopes for digitalisation, it doesn’t necessarily apply to all parameters of the transport system. There are several relevant issues to consider including the extent to which digitalisation affects the traffic supply and demand and whether this will lead to an increase or decrease in traffic movements.     

Die Problematik des Verbraucherschutzes in der Volksrepublik Polen

Zusammenfassung In letzter Zeit hat das Problem des Verbraucherschutzes in Polen sehr an Bedeutung gewonnen. Dies hängt damit zusammen, daß eine bessere Befriedigung der aktuellen Bedürfnisse der Bevölkerung in den Vordergrund gerückt worden ist, was auch in politischen und wirtschaftlichen Programmen zum Ausdruck kommt.Der Artikel behandelt die in diesem Bereich herrschenden Tendenzen und informiert über die wichtigsten Lösungen der Grundprobleme des Verbraucherschutzes.Die Autoren heben mit Nachdruck hervor, daß in den sozialistischen Ländern infolge der Vergesellschaftlichung der Wirtschaft der Verbraucherschutz sich auf zweierlei Weise entwickeln kann: und zwar durch entsprechende Stimulierung der Produktion und des Angebotes. Auf diese Weise wird eine Möglichkeit geschaffen, nicht nur die Folgen, sondern vor allem die Ursachen, welche das Verbraucherinteresse bedrohen, zu eliminieren.

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Problems of consumer protection in the People's Republic of Poland

The problems of consumer protection have come to the fore in Poland as of late. An important reason has been that in recent political and economic programmes, more emphasis has been placed on the necessity of better provision for the population's current needs.The article presents contemporary developments in this respect and informs about different attempts in the doctrine and practice of law to solve the basic problems of consumer protection. The authors emphasize that in socialist countries consumer protection can be achieved not only by strengthening the position of the individual consumer but also, due to the public ownership of the means of production, by adequate stimulation of production and supply. This provides for the opportunity to deal not only with the consequences but also with the determinants of violations of the consumer interest.The following problem areas are treated in the paper together with the solutions attempted in Polish law and in political and administrative practice: (1) problems connected with the creation of large monopolistic production units (more consideration of manufacturer than of consumer interests in decisions concerning content and quality of production; unreasonable pricing; producer-dictated terms of trade between producer and retailer); (2) the treatment of final consumers (terms of contracts favorable to the seller; tendencies of large organizations to bureaucratic and magisterial treatment of their customers); (3) quality deficiencies in products and the preventive and protective measures taken (quality marks and quality control; warranties; producer liability).

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Ewa towska ist Leiterin der Zivilrechtsabteilung des Instituts für Staat und Recht der Polnischen Akademie der Wissenschaften, 00330 Warszawa, Nowy Swiat 72. Stanisaw Sotysiski und Jacek Trojanek sind wissenschaftliche Mitarbeiter der Adam-Mickiewicz-Universität, Juristische Fakultät, 61–809 Poznan, ul. Czerwonej Armii 90. Czeslawa ulawska ist wissenschaftliche Mitarbeiterin der ökonomischen Akademie, Institut für Ökonomik und Warenverkehr, 31–510 Kraków, Rakowicka 27.     

Die geplante neuordnung des konsumentenkreditrechts in der schweiz

The planned reform of consumer credit law in Switzerland. The author discusses the bill of a new Swiss Act on Consumer Credit. It is the intention of the bill to protect consumers engaged in all forms of direct or indirect acquisition on credit of goods and services. The bill contains detailed regulations in order to realize the consumer's freedom of entry into contract. There are rules concerning advertising, the duty to inform the consumer about effective credit cost, the protection against unfair clauses, and restrictions with regard to the duration of the credit period. The bill enacts rules concerning the default of consumers, too: Excessive interest rates in case of default are banned; the consumer may apply for adelai de grâce. Finally, the bill will improve the possibilities of preventive protection and of legal action on the part of the consumer. There will be criminal sanctions if the creditor does not fulfil his obligations. He may also loose his contractual rights. Consumer organizations may proceed against abuses in the advertising by consumer credit lenders.     

Verhandeln in der Eurogruppe unter Vorbehalt des Bundestags

Before the Federal Government is authorised to provide stability support to member states of the euro zone, it must obtain a mandate from the Bundestag. To what extent does such a parliamentary reserve restrict the scope for negotiation within the Eurogroup? Using the example of the third assistance programme for Greece, the results show that short-term amendments of the conditions, according to which loan tranches are paid out, are hardly possible. Moreover, the Eurogroup was not able to agree to any debt relief that was required by the International Monetary Fund as a prerequisite for financial participation.     

Neue tendenzen des kartellrechtlichen verbraucherschutzes in der BRD

In German consumer protection, antitrust law is playing an increasingly prominent role. This article informs about the problems of protecting consumers against monopolizing pricing practices. It also discusses the law of recommended prices. The author suggests that substantive reforms of the antitrust law are necessary in order to improve the position of the consumer.

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Neue tendenzen des kartellrechtlichen verbraucherschutzes in der BRD

Zusammenfassung Für den Schutz des Verbrauchers in der Bundesrepublik gewinnt das Kartellrecht zunehmende Bedeutung. Der Beitrag stellt dies an den Problemen der Preiskontrolle gegenüber marktbeherrschenden Unternehmen und des Preisempfehlungsrechtes dar. Der Autor verficht hier die These, daß im Zuge der Novellierung des Kartellrechtes auch Vorschriften zur Verbesserung des Verbraucherschutzes erforderlich und möglich sind.

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Norbert Reich ist Professor für Rechtswissenschaft an der Hochschule für Wirtschaft und Politik, 2000 Hamburg 13, Von-Melle-Park 9.     

Zur Rechtsberatung des Verbrauchers in der Bundesrepublik Deutschland

Zusammenfassung Der Beitrag gibt einen Überblick über Institutionen, Möglichkeiten und Schwachstellen der Rechtsberatung des Verbrauchers in der Bundesrepublik Deutschland. Rechtsberatung und allgemeine Beratung gehören zusammen. Sofern es nicht um Streitverfolgung geht, findet das Rechtsberatungsgesetz hier keine Anwendung. Angesichts der wachsenden Bedeutung der Rechtsberatung sollten alle Möglichkeiten zu ihrer Verbesserung ergriffen werden.

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Legal counselling of consumers in the Federal Republic of Germany

This contribution surveys the institutions, strengths and weaknesses of consumer counselling in the F. R. G., especially legal counselling. It is maintained that no firm borderline should be drawn between legal counselling and general economic and buying guidance. The prevailing interpretation of the German law on legal counselling (Rechtsberatungsgesetz) is held to hinder the development of consumer counselling into an integrated system for advising consumers.

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Armin Schoreit ist Regierungsdirektor im Bundesministerium der Justiz, D-5300 Bonn.     

Rechtsprobleme des vergleichenden Warentests in der Bundesrepublik Deutschland

Zusammenfassung Ansprüche eines von einem negativen Testbericht eines neutralen Prüfinstituts betroffenen Anbieters richten sich in Deutschland nicht nach dem Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG), sondern nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch (BGB). Das BGB enthält in diesem Zusammenhang im wesentlichen zwei Anspruchsgrundlagen: § 823 Absatz 1 (Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb) und § 824 BGB (Kreditgefährdung). Die erstgenannte Vorschrift kommt zur Anwendung, wenn es sich bei Testberichten um Werturteile, die zweitgenannte, wenn es sich um Tatsachenbehauptungen handelt. Der Bundesgerichtshof hat in einem Grundsatzurteil die Auffassung vertreten, daß Testberichte im Regelfall als Werturteile einzustufen sind. Diese Beurteilung hat erhebliche materiell-rechtliche und prozeßrechtliche Konsequenzen.

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Legal problems of comparative product testing in the Federal Republic of Germany

Comparative testing of products and services by independent consumer institutions like the German Stiftung Warentest has caused legal problems. Some producers whose products received negative marks challenged the test results and raised the question of civil liability of Stiftung Warentest. In German law liability is not based on the Law of Unfair Competition (UWG) since Stiftung Warentest is not a competitor in the market. The law of torts, however, may be applicable. The German Civil Code (BGB) distinguishes between liability due to value judgements, according to § 823 s. 1 BGB, and that due to statements of fact, according to § 824 BGB. Recently, in a leading case the German Supreme Court (Bundesgerichtshof) decided that testing marks are to be regarded as value judgements, not as factual statements. They invoke liability only when the organization and procedure of the testing institution have not been neutral, objective, and professionalike (sachkundig). If testing institutions like Stiftung Warentest fulfil these requirements they are granted a wide area of discretion amounting to practical exemption from liability.The author discusses the background of the case, its consequences on legal procedure, and its impact on the practical work of Stiftung Warentest.

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Werner Brinkmann ist Leiter der Abteilung Verwaltung und Rechtswesen der Stiftung Warentest, D-1000 Berlin 30, Lützowplatz 11/13. Der Beitrag gibt ausschließlich die persönliche Meinung des Verfassers wieder.     

Handelssanktionen — Wirkungen und Nebenwirkungen

Wirtschaftsdienst - Länder setzen immer wieder Wirtschaftssanktionen gegen andere Nationen ein, um diese zu einem bestimmten Handeln zu bewegen. Ein verändertes Verhalten soll dadurch...     

Auswirkungen des demografischen Wandels auf die Finanzierung der Erwerbsminderungsrente

The latest pension reform plan proposed by the German government aims to raise benefits for people with reduced earning capacities due to invalidity. While this reform is an improvement for future pensioners, it does not tackle the major financial problem of the current system. It is argued that demographic change would not cause financial problems in a pay-as-you-go invalidity insurance scheme comparable to the problems of the current pension insurance scheme. Therefore, separating the risk of longevity and the risk of invalidity would allow a higher invalidity pension level.     

Schwachstellen der Werbeselbstkontrolle: Aufgezeigt am Beispiel des Deutschen Werberats

Weaknesses of advertising self-control: The case of the “Deutscher Werberat» (German Advertising Council, DWR). The paper scrutinizes the activities of DWR, the most important self-regulatory institution of German advertising business, founded in 1972. Its ten members come from the industry, the media, and the advertising agencies and professions. Consumers are not represented on the board; there is only a committee for co-ordinating contacts with the leading German organization, namely Arbeitsgemeinschaft der Verbraucher. DWR invites complaints from everybody about indecent, misleading, and unfair advertising. The main guideline of DWR is the code of the International Chamber of Commerce, the ICC Rules. DWR has hardly any possibilities to sanction those firms that infringe the rules; it can ask for only voluntary compliance with its opinions. In order to understand how DWR really works, the author examined advertisements in different German magazines (e. g.,Stern, Der Spiegel) from June 1976 to December 1978. For about 320 of those, published by well-known German and foreign firms, he filed complaints to DWR because of alleged contravention of advertising rules. They constituted a large part of the complaints received by DWR since in total, the Council dealt with about 670 complaints during that period. 73.9% of the author's complaints were not accepted by DWR (see Table 1 of the paper). The following weak points of the self-controlling system were discovered:

1. Complaint handling takes an extraordinary long time: an average of 32 days for complaints which were successfully filed (see Table 2). This means that a suspect advertisement can appear for quite some time before it is stopped by the opinion of DWR.
2. There are, in the view of the author, many wrong decisions, especially in cases of misleading advertising (ambiguous, hyperbolical, incomplete, untrue claims). Fifty-two of the advertisements which had been judged acceptable by DWR could be stopped with the help of other institutions.
3. The procedure of complaint handling gives cause for criticism, for instance, in cases of ambiguity, interpretations usually favour the advertiser. Of the complainant, DWR demands proof that an advertiser's claim is untrue, whereas the advertiser remains in the clear if he makes some vague statements to the effect that the claim is true or the complainant's arguments are incorrect.

The author concludes by making some proposals for reform of the self-regulatory system and for the increase of its efficiency. In his opinion, self-regulation does not exclude government intervention in advertising, however.     

Wirkungen einer EU–weiten Verlustverrechnung auf das Steueraufkommen

Seit einigen Jahren stellt der Europäische Gerichtshof vermehrt Regelungen der nationalen Steuersysteme in Hinblick darauf in Frage, ob sie mit dem EG-Recht konform gehen. Im aktuellen Fall Marks & Spencer entscheidet der Gerichtshof, ob Konzerne Verluste ausländischer Töchter mit inländischen Gewinnen verrechnen dürfen. Welche Wirkung hätte eine EU-weite Verlustverrechnung auf das deutsche Steueraufkommen?Prof. Dr. Clemens Fuest, 36, ist Direktor des Finanzwissenschaftlichen Forschungsinstituts an der Universität zu Köln und Mitglied des Wissenschaftlichen Beirats beim Bundesministerium der Finanzen; Thomas Hemmelgarn, 30, Dipl.-Volkswirt, ist Mitarbeiter an demselben Institut; Fred Ramb, 39, Dipl.-Volkswirt, ist Mitarbeiter der Deutschen Bundesbank, Economic Research Centre, in Frankfurt. Dieser Artikel repräsentiert die persönliche Auffassung der Autoren und entspricht nicht notwendigerweise der Position der Deutschen Bundesbank oder ihrer Mitarbeiter.