国库集中支付基本业务释要（六）——财政性资金银行支付清算业务

一、财政性资金银行支付清算的概念财政性资金银行支付清算包括资金支付和资金清算两个环节。资金支付是指代理银行根据财政部门和预算单位的支付指令,通过中国人民银行和商业银行资金汇划系统,将资金由国库单一账户体系划拨给收款人或用款单位账户的支付结算行为。资金清算是指国库单一账户体系中各账户之间的资金划拨行为,包括代理银行支付资金后向国库单一账户申请划款的资金清算行为(划款清算)和代理银行收到退款后将资金清算回国库单一账户的     

对实行国库单一账户集中支付问题的建议

国库实行单一账户集中支付后的一些问题不容忽视.一是实施国库单一账户改革后,无论是财政直接支付还是财政授权支付,均由收款人开户银行先与代理银行进行资金清算,代理银行再于当日营业终了前与人民银行单一账户进行清算,这样不仅增加了清算环节,而且存在着当日资金清算不了的可能.……     

目前国库集中支付制度执行中存在的问题

一、国库集中支付制度执行中存在的问题(一)代理银行先付后收的清算方式与《支付结算办法》的有关规定相悖。财政国库集中支付制度规定,代理银行为财政部门开立国库单一账户体系中的财政零余额账户,财政部门开出支付令,代理银行无条件将资金直接从财政零余额账户上支付给收款人或用款单位账户,并根据当日资金支付额向人民银行国库部门提出清算要求,营业终了该账户余额为零。代理银行这     

塔城地区银行支付结算体系现状及对策

支付结算体系主要包括四个部分：一是银行账户体系，二是支付结算工具体系，三是支付清算系统，四是支付结算管理体系。银行账户是办理支付结算业务的基础和门户；各种支付结算工具是转移资金的载体；支付清算系统是最终实现资金清算的渠道；统一的支付结算管理，是我国支付结算体系正常运行的重要保障。     

信息汇聚

正央行界定强弱实名电子账户肯定直销银行模式3月18日,央行支付清算司召集12家银行电子银行部相关负责人研讨关于银行业金融机构开设电子账户的规范。据透露,央行鼓励银行业的互联网金融创新,认可直销银行模式,但强调要加强银行账户实名制的管理。央行根据核实程度的不同,将个人电子账户分为弱实名和强实名电子账户。对于未在银行柜台与个人见面认证开立的电子账户,界定为弱实名电子账户,功能仅购买理财产品,资金进出则只能通过绑定的银行结算账户。     

综合代理业务系统——中间代理业务的通用化设计

银行中间代理业务主要是指企业委托银行代办企业与众多个体客户之间发生的债务清算。开发中间代理业务系统的着眼点应该是如何有效地建立企业客户与个体客户之间的联系,应该考虑解决企业用怎样的方式将代理金额通知银行和银行用什么办法与个体客户进行清算。从形式上看,客户与银行的清算方式有两种:一种方式是客户不直接办理业务,只要企业通知银行代理金额,由银行在客户账户与企业账户之间进行资金划转;另一种方式是客     

跨行清算业务发展分析

按照清算业务主体的不同,我们把国内清算划分为联行清算和跨行清算。联行清算是指同一银行不同地区分支机构之间的资金往来,也称为联行往来,它是通过建立独特的联行制度和业务处理程序来实现的。而跨行清算是指不同银行业金融机构之间的资金往来,一般必须通过各金融机构在中央银行开立的清算账户     

支付系统清算账户管理中存在的问题及对策

支付系统清算账户是指大额支付系统的各直接参与者和特许参与者经中国人民银行批准开设的用于资金清算的存款账户.支付系统对资金清算的处理采用集中清算的模式,在清算账户的设置上,采用"物理上集中摆放,逻辑上分散管理"的模式,即全国各商业银行在当地人民银行开设的所有清算账户物理上均在国家处理中心存储和清算资金,逻辑上仍由人民银行当地分支机构进行管理.这一管理模式和清算方式,为加强中央银行对商业银行流动性的集中监管、防范支付风险、检测异常支付、统计采集支付清算信息、加快资金清算速度起到了重要作用,是适应我国金融支付结算客观需要和现代金融业发展趋势的,但通过工作实践,我们发现在支付系统清算账户管理方面还存在一些问题,亟待探讨改进.     

财政国库集中支付系统的架构设计

国库集中支付以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付饩包系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构（国库集中支付执行机构或预算单位）审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人。国库单一账户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一账户和财政部门存代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户。     

清算账户流动性管理存在的问题及建议

近年来,人民银行支付清算系统为全社会提供多元化的支付清算手段,随着支付系统业务种类日益丰富,其资金量日趋增大,银行机构对清算账户流动性监测和管理难度也逐渐加大。本文以江苏省银行机构为调查对象,分析支付系统现行清算账户管理模式下,银行机构对清算账户监测和管理中存在的问题,并提出相关建议,旨在进一步加强清算账户流动性管理,切实防范支付系统风险。     

滚动报解的内涵进一步释放——国家金库连云港市中心支库实现国库资金入库“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”的做法

2005年,中国人民银行总行、江苏省分行分别出台了《国库资金汇划报解指导原则》和《江苏省国库资金汇划报解办法》,以具体指导各级国库资金汇划报解管理与操作。连云港市中心支库将资金汇划报解的范围前伸至企业账户、后延至库款账户,在“申报成功——企业划款——银行清算——国库报解”全流程实现了国库资金入库的“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”。其主要做法是:一、以科技为支撑,打造资金汇划清算高速平台     

支付系统知识连载之二:清算账户管理系统

清算账户管理系统(SAPS)是支付系统的核心支持系统,通过集中存储清算账户,处理支付业务的资金清算,并对清算账户进行管理。 一、账户设置 1.系统设置的会计科目 根据支付系统业务处理的需要,清算账户和特许账户集中摆放在国家处理中心,为保证会计核算     

富滇银行与老挝联合发展银行签署备忘录

<正>4月24日,富滇银行与老挝联合发展银行签署了合作备忘录。根据富滇银行和老挝联合发展银行签订的合作备忘录,双方将在互惠互利、友好协商的前提下,开展包括但不限于"建立代理行合作关系、开展国际结算合作、资金业务合作、国际信贷合作"等方面的业务合作,并以互开本币清算账户,为中老两国间的跨境资金的清算提供支持。双方约定将尽早召开第二次双边会谈,就具体合作事宜进行讨论。与老挝联合发展银行合     

海南省县级商业银行准备金存款现状及改进没想

近年来中国人民银行海口中心支行撤销了部分县支行发行库,同城银行间票据交换资金清算也通过大小额支付系统直接清算等原因,减少了县级金融机构存放央行准备金存款,准备金存款账户收付业务发生也越来越少.通过时中国人民银行海口中心支行各县市支行的调查显示,县级银行在人民银行开立的准备金存款账户的功能作用日益弱化.为此,建议逐步上收...     

影像技术在银行结算票据清算中普遍应用的可行性分析

一、票据影像清算运行系统构想 本文所述票据影像清算,是指办理票据结算的银行利用特定的科技设施和核算系统,通过采集发送和接收审核票据影像及相关信息,清算应收、应付票据资金的联行核算方式.其具体运行过程是:结算票据的收款人将票据送存开户银行后,其收款银行采集票据影像,通过本行会计核算系统和联网的人民银行小额支付清算系统,将票据影像和票款清算信息发送至该票据的付款银行.票据付款银行审核确认票据影像和票款清算信息,在预定时限内,向收款银行反馈付款确认同执.银行间票据影像和资金清算信息均通过支付系统清算中心接转,支付系统清算中心依据付款银行的票款承付回执,为收、付双方银行清算资金.     

资金汇划清算系统运作的定位探讨

中国工商银行资金汇划清算系统开通后,结算资金并入资金汇划清算系统。结算与联行两套资金并轨运行,使原来意义上的“联行”概念不复存在。从此,结束了联行汇差占用资金的弊端,最终实现了结算联行改革汇划与清算同步运行的目标。那么,资金汇划清算系统的运行是怎样带动结算与联行并轨运行的呢？１．从汇划清算系统资金运动的形式看,汇划清算系统中结算与联行运行的原则是“实存资金,同步清算”。所谓实存资金,是指结算者办理结算业务须在银行开立结算账户,存足结算准备金。而银行办理企业资金汇划,则须以地市行为清算单位在总行清…     

改进清算账户流动性管理的探索及建议

一、清算账户流动性管理中存在的困难和问题 (一)金融机构对日间透支不够重视,忽视对账户资金实时监控与管理. (二)由于开设清算账户的金融机构可随意自主运用资金,人行分支行则需要发送报文才能查询其账户时点余额,使得对清算账户流动隋况缺乏及时监控.     

小额支付系统缘何在县域遭遇“冰冻”

小额支付系统作为我国现代化支付体系的重要组成部分，采取批量发送支付指令、轧差净额清算资金的方式，为社会提供低成本、大业务量的支付清算服务，支撑着多种支付工具的使用。小额支付系统的上线运行可以解决广大客户跨行小额支付不得不在多家银行开立账户的问题。借助该系统，社会公众只要在任何一个银行开立一个账户，就能够方便地办理公用事业费用和公益性款项的缴纳。     

做好国库集中支付改革的几点建议

近年来,各级人民银行积极配合当地政府和财政部门,制定财政国库集中支付管理体制改革试点方案,商业银行代理财政资金清算办法,不断完善本地集中支付改革的制度和措施,为各级财政在国库开设国库单一账户,认真做好代理银行的资格认定工作,主动联合财政部门对各代理银行的业务代理情况进行检查,规范商业银行的代理行为,严格按照清算协议与各代理行清算资金,有力地推动了甘肃省财政管理体制改革的进程,为地方经济的发展做出了突出的贡献.     

加强清算账户的监测和应急管理

支付系统清算账户是指大额支付系统的各直接参与者和特许参与者经中国人民银行批准开设的用于资金清算的存款账户。支付系统对资金清算的处理采用集中清算的模式,在清算账户的设置上,采用“物理上集中摆放,逻辑上分散管理”的模式,即全国各商业银行在当地人民银行开设的所有清算账户物理上均在NPC（国家处理中心）存储和清算资金,逻辑上仍由人民银行当地分支机构进行管理。