国库会计集中核算的可行性研究

为了适应中央银行会计改革与发展的需要，提高会计核算质量，防范会计风险，人民银行将全面推行会计核算管理“四集中”，这无疑将改进现行的会计核算体系，建立以适应中央银行会计改革与发展需要的会计组织体系和会计核算体系，央行会计“四集中”的推行将对长期从属于中央银行会计的县级国库会计业务产生较大的影响。笔者就人民银行会计业务“四集中”以后，国库会计集中核算的不可行性，谈几点看法。     

我国中央银行会计核算基础改革研究

随着我国政府体制的改革与世界金融一体化的发展,社会对人民银行财务会计改革的要求日益强烈.本文结合我国实际,分析了我国中央银行现行会计核算基础存在的主要问题,以及中央银行会计基础改革的环境,认为目前人民银行并不具有实行全面会计改革的条件.在此基础上,本文提出在人民银行会计核算基础改革过程中引入一个过渡期,在过渡期内实行"两套制度,分别核算"的会计体制,并提出在过渡期内改善人民银行会计核算环境的建议,从而最终实现人民银行会计核算基础全面改革的目标.     

央行县支行深化职能建设改革的途径选择——以浙江实践为例

县支行是人民银行组织体系中的重要组成部分,近年来随着人民银行职能不断调整完善和外部经济金融形势不断变化,深化县支行职能建设的改革问题越来越成为一项完善中央银行组织体系、发挥中央银行履     

会计核算管理“四集中”——人行泉州市中支会计核算管理改革试点工作调查

2001年10月1日，中央银行会计核算管理“四集中”经人民银行总行批准在人民银行泉州市中心支行正式运行，同时将在上海分行辖内宁德、莆田、漳州、绍兴、嘉兴、金华市中心支行进行推广试运行，这是中央银行会计核算体系和会计组织管理体系的重大突破和创新变革，是中央银行会计核算体系改革的又一里程碑。本文拟谈一谈人民银行泉州市中心支行开展会计核算管理“四集中”试点工作的情况、经验、意义和体会。     

刍议人民银行会计核算基础改革

目前,人民银行采用的是收付实现制的会计核算基础,虽然能够体现人民银行当期现金收付的平衡,但是在体现谨慎性原则、预算管理及改革和完善人民银行绩效考核机制等方面存在着诸多弊端。因此,有必要从改革发展角度出发,对人民银行现有的会计核算基础进行改革完善,调整收付实现制对外界环境剧变的种种不适应性,以适应人民银行自身改革需要。     

对我国中央银行会计核算基础改革的思考

人民银行的会计核算基础一直以来都是收付实现制,但随着人民银行国际金融地位的提升、业务活动的多样化以及会计核算系统的快速发展,收付实现制已大大限制了人民银行会计信息质量的进一步提升,亟需对人民银行会计核算基础进行改革。本文结合我国央行现行会计核算基础现状,分析会计核算基础改革的必要性和可行性,提出改革的相关建议。     

围绕央行职能变迁 科学调整机构设置——人民银行机构改革60年的回顾与展望

中国人民银行成立60年特别是改革开放30年以来,其职能、地位、作用发生了巨大变化,机构也随之不断改革。回顾人民银行机构改革走过的60年历程,对于我们今天组织落实人民银行新的三定方案和构建适应人民银行履职能力需要的机构体系是非常有益的。     

央行会计核算风险：识别、度量与控制

近年来，风险管理日益成为现代组织管理工作中的关键环节。当前比较公认的风险定义是指负面影响的不确定性。根据这一思路，我们将央行会计核算风险定义为：央行在会计核算过程中，主客观原因造成的会计核算错误导致央行乃至国家的资金、信誉等蒙受损失的可能性。本文将从人民银行会计核算风险的识别、度量和控制等环节提出构建人民银行风险防范体系的思路。     

强化央行会计事后监督

人民银行的事后监督中心是央行会计核算“四集中”系统的有机组成部分,后来运行央行会计核算系统(单机版)的地市也建立了事后监督中心。随着人民银行体制的改革,把事后监督中心单独设立成一个部门,截至目前,人行银行的地市以上分支机构均设立了单独的事后监督中心。事后监督中心自成立以来,进行计算机、手工双监督,对加强会计监督,有效防范会计风险发挥了一定的作用．但是随着央行会计核算体系的变革,特别是央行会计集中核算系统以来,出现了一些问题,需要尽快加以解决。     

对实施会计核算管理"四集中" 试点运行情况的调查

近年来,随着银行核算电子化的不断发展,人民银行为适应会计改革和发展的需要,加强中央银行会计管理,提高会计核算质量和会计信息反映能力,防范会计风险,将县(市)一级人民银行会计核算、会计事后监督、会计账务查询、会计档案管理工作上收一级,适当集中(简称"四集中"),即改变现行的分散式、相对独立的会计账务组织体系,将会计核算主体由县支行上升至中心支行,建立以中心支行为基本核算单位、各县支行为营业网点的集中式会计核算体系.     

人民银行会计改革与发展的几点思考

本文结合当前人民银行会计改革与发展的成果,借鉴国外中央银行的通行做法,对人民银行推行权责发生制会计核算基础相关的几个问题进行了思考和展望.     

国有商业银行组织体系的弊端及改革思路

国有商业银行在初步解决了产权问题后,组织体系问题是造成效率低下的重要原因.本文剖析了国有商业银行内外部组织结构长期存在的弊端,在此基础上,结合国有商业银行目前的改革现状,同时借鉴国际上商业银行组织结构的经验,就如何改革我国国有商业银行的组织体系提出了下一步的改革思路.     

完善我国银行组织体系的思考

目前,我国银行组织体系存在央行改革不彻底、农村信用社定位不准、国有银行体制僵化和邮政储蓄制度安排不合理等问题。为适应经济全球化发展的新要求，作提出：统一金融监管当局、重构农村金融组织体系、对国有银行进行综合改革、将资产管理公司办成现代投资银行等政策建议。     

非营利组织会计核算体系建立的思考

非营利性组织的会计核算建立中,存在着由于会计初始设置不完善和专业业务水平不高导致的会计核算基础薄弱问题。在建账和后续审核制单录入上,会计核算管理上的不规范、不严谨也造成了非营利性组织会计核算体系上的漏洞和缺憾,影响着会计核算体系的可靠性和真实性。     

人民银行会计核算发展趋势探讨

随着人民银行会计核算改革的不断深入，会计核算不再局限于处理数据、登记账务、形成报表，而是通过优化核算体系，加强核算资源运用，逐步发挥出服务决策、参与管理的作用。本文在分析人民银行会计核算发展背景和特点的基础上，对人民银行会计核算发展趋势进行探索思考。     

基层央行国库组织体系与人员配备情况探析

近年来,随着财税改革的不断深入以及国库业务的不断发展,基层央行国库的工作职能已从单纯的会计核算型演变为综合管理型.国库会计核算工作内涵不断丰富,国库监管范围不断扩展,国库统计分析和信息调研工作要求不断提高.目前基层央行国库的组织体系与人员配备出现了一些不适应国库发展的问题,尤其是县级国库问题更为突出.笔者从履行中央银行经理国库职能角度,结合湖南省常德市实际情况,对基层央行国库组织体系与人员配备情况进行探讨分析,并提出相关对策建议.     

转型期对于人民银行内部审计组织体系的再认识——基于审计独立性分析

内部审计是独立客观的咨询活动,其作用的发挥是通过客观公正的检查和评价来实现的。目前,处在转型期的人民银行内部审计受到越来越多＂独立性受限＂、＂客观性存疑＂的异议。本文拟选取部分国内外内部审计组织体系的典型模式进行比较,分析制约人民银行内部审计独立性的因素,提出措施和建议,以期为完善人民银行内部审计组织体系提供参考。     

搞好中国工商银行会计核算科目体系的改革

为构建适应现代商业银行经营体制和运行机制的会计核算体系,中国工商银行对现行会计科目进行了彻底改革,并将从明年1月1日起,实施新的会计科目体系.     

对新形势下基层央行会计内控建设的思考

随着我国经济金融改革进程加快和中国现代化支付清算系统的开发应用，人民银行相继推广运行了ABS、TBS及大额、小额支付等系统，央行新的会计核算体系逐步确立，会计工作的内容、任务和要求发生了较大的变化，也面临着许多新情况、新问题，尤真是会计风险加大。近年来，加强会计内控建设，防范各类会计风险已成为基层央行会计职能部门工作的重中之重。目前，     

加强基层人民银行内部审计独立性的探索与思考

在内部审计活动中,提升内部审计的独立性是提升内部审计质效,充分发挥内部审计在组织治理、风险管理和内部控制中的作用的根本保证.目前基层人民银行内部审计独立性不强,主要反映在组织独立性、内部审计业务的独立性和内部审计人员的独立性三个方面,势必影响职业判断和审计结论的客观、公正.经分析研究,只有建立由总行垂直领导的内审组织体系,提升内部审计人员胜任能力,建立健全内审法律法规,才能充分发挥基层人民银行内部审计效能.