农地流转中地方政府行为的法律规制

农地流转的规范有序进行离不开地方政府的引导和扶持,而地方政府在农地流转中的越位及缺位行为又会阻碍农地流转的深入发展.为了促进农地流转,更好地保障农民土地财产权益,应从准确定位地方政府角色、完善农地流转法律法规及健全土地管理监督约束机制三方面对农地流转中的地方政府行为加以规制.     

村干部在土地流转中的作用分析

土地流转对社会发展和乡村振兴都具有十分重要的意义,激发农村土地活力,有助于促进规模经营、农民增收,并带动农业现代化。村干部在土地流转中的作用十分重要,其行为模式对土地流转的成败具有决定性作用。在土地流转的背景下,以村干部的角色定位为切入点,从理论上将村干部的角色进行分类,进而研究其动力机制,旨在促进村干部在土地流转中更好地发挥作用。     

承包经营权流转中政府引导行为的法律规制研究

农村土地流转需要在政府的引导和扶植下才能够依法、规范、有序地进行,但是地方政府在农村土地承包经营权流转过程中的越位争利和缺位不作为行为,都会对农村土地流转的更进一步发展形成制约和阻碍。为了解决"三农"问题促进农村土地流转,就应该明确界定政府的地位和角色,还应该积极完善土地流转的法律法规建设,建立健全关于土地流转的监督管理机制,从这三个方面加强对地方政府在土地流转过程中引导行为的法律规制。     

土地流转与土地流转纠纷——基于交易视角的实证分析

本文从土地流转的交易视角,对广东省四市的土地流转与土地流转纠纷进行调查研究,得出如下结论:(1)土地流转中交易对象越具有正规化特征,越促进交易方式的正规化;(2)土地流转的交易方式含有强制性行政成分时,会使农户交易意愿减少,从而诱发土地纠纷。政府协商可能是最佳流转方式;(3)农户在流转土地过程中往往存在货币幻觉,忽略对方企业家才能,从而内生诱发土地纠纷。同时,提出了在土地流转过程中维护农户的合法权益,减少土地纠纷的政策建议。     

土地流转重在规范

稳定土地承包责任制,建立依法、自愿、有偿、规范、有序的土地流转工作机制,有利于稳定和完善农村基本经营制度,有利于推动农村劳动力转移和农业结构调整,有利于推进农业产业化和发展现代农业。然而,一些地方不规范的土地流转行为伤害了农民的生产积极性,影响了农村社会稳定。2006年以来,江苏省泅洪县开展了农村土地流转工作的集中整治,规范了土地流转行为,     

河北省农地流转利益分配机制研究

目前,河北省农地流转在流转目标、行为中都存在一系列问题,特别是地方政府和农民的流转利益分配方面.由于农民属于弱势群体,加之地方政府的权利寻租行为,地方政府和农民利益博弈的结果通常是农民利益被侵占,农地非农化流转愈演愈烈.随着国家出台的一系列利农护农政策,并通过规范地方政府的行政行为,改变了土地经营的外部环境,土地流转面临着新的形势.本文从分析农地流转中利益分配中存在问题出发,基于家庭承包经营的前提下,探索促进农地流转长效机制.     

土地流转模式及其规范化研究

当前，土地流转是学术界研究的一个热门课题，不少学者从经济学、社会学、法学的角度从不同侧面对土地流转现象进行了研究，对土地流转这一现象基本持赞同和提倡的态度，建议深入进行和推广。 土地流转行为是农民在现实经济社会条件下的一种自发选择，发生于不同的环境条件下的土地流转行为具有不同的特点，各地的叫法和具体做法也不尽相同；同时，不同的土地流转模式在实践过程中也暴露出这样或那样的缺陷，操作过程也不够规范，妨碍了土地流转的正常运作和流转效果。对各地的土地流转模式进行归纳和概括，总结出最具代表性和推广价值的土…     

土地流转核算

<正>随着国家对"三农"扶持力度的进一步加大,土地利用率逐渐提高,不少村集体在乡(镇)政府的指导下,积极开展农村产业结构调整,农村承包土地经营权流转逐渐增多,涉及村集体、承包农户、业主等三方的经济业务往来。会计核算虽然有些复杂,但依然有解。笔者就涉及有关农村土地流转业务的账务处理作简要分析。     

土地发展权的配置与流转

研究目的:分析土地发展权配置内容,探讨土地发展权流转机制.研究方法:理论分析法.研究结论:土地发展权配置包括总量、结构、区域和时序等配置.土地发展权的公平、合理配置,是其高效交易与流转的基础.结合中国的政府层级安排,土地发展权按照一定机制分别在宏观、中观和微观三个层次以一、二、三级土地发展权形式配置和流转.三个层次有机连接形成土地发展权配置与流转体系.     

农户土地流转行为实证研究综述

[目的]通过总结梳理我国七大地理区域农户土地流转行为的实证研究及相关对策,分析全国范围内的农户土地流转行为,以期为我国农户土地流转的发展提供借鉴。[方法]文章基于CNKI核心期刊和CSSCI数据库,回顾2000~2016年农户土地流转行为文献,采用文献综述法梳理我国七大地理区域农户土地流转行为的实证研究及相关对策,分析不同区域的农户土地流转行为。[结果]2000~2016年关于农户土地流转行为的文献数量总体在逐年增加,文献中关键词出现较多的是土地流转、农户、影响因素、农地流转、Logistic模型和农户行为等。研究方法主要采用的是Logistic回归模型、Probit回归检验模型、Heckman两阶段行为选择决策模型和多群组结构方程模型等4种。不同区域的土地流转总面积、农户转入和转出土地面积、农户土地流转形式、流转对象、流转合同和流转期限等都存在差异。众多研究者根据不同区域的土地流转农户行为和现状的差异,提出了不同的对策建议。[结论]国内对于农户土地流转行为的研究文献总数相对较少,研究热点主要涉及土地流转、农户、影响因素、农地流转、Logistic模型和农户行为等。研究农户土地流转行为及其影响因素的方法渐趋多样化。不同区域农户土地流转行为略有差异,所提对策建议也相对存在区域差异性。     

地方政府在土地使用权流转中越权的制度分析

由于固有限制条件,有些时候使用权的流转是在地方政府的引导实现的.而地方政府在缺乏有效束的情况下,会追求自身利益的最大化,从而侵害农户的合法利益.本文通过构建土地产权制度变迁的初级行动团体,次级行动团体和制度装置的分析框贺、论述三者之间的关系,来对地言政府在土地使用权流转中的越权行为进行分析,并提出对策.     

基于计划行为理论的农户主观认知对土地流转行为影响机制研究

研究目的：分析农户主观认知对土地流转行为的影响,并揭示这种影响的形成机制,从而提出推动土地流转的政策建议。研究方法：结构方程模型。研究结果：（1）依据计划行为理论框架,可将农户的认知显化为行为态度、主观规范和知觉行为控制三方面,他们共同影响了农户的土地流转行为;（2）农户土地流转行为是综合了流转意愿与事实行为的概念,可分为流转与非流转行为两大类;（3）行为态度、主观规范、知觉行为控制三类外援潜变量会对农户土地流转行为产生显著的正向影响,其中行为态度的影响程度最强;（4）在三类外援潜变量的可观测变量中,就业情况、经济收入、亲友支持、已流转者示范效应、政策扶持、流转难度是农户参与流转的重要影响因素,并发挥着显著的正向影响。研究结论：现阶段农户主要依据经济利益、关系亲密社会成员的态度和交易成本来判段是否参与土地流转,推动土地流转应尊重农户的认知重点。     

农村土地流转中土地租金差异化动因及影响研究

随着城镇化的发展,大量农民进城务工,农村土地流转是必然趋势。经过调查研究发现,在土地流转中,不同主体对土地租金的期望不同,进城务工农民对土地租金的期望不高,而留守劳动力对土地的租金要求较高,且期望的租金还要包括劳动力机会成本。留守劳动力对土地租金的博弈直接导致了土地规模化经营中土地租金的高涨,使土地规模经营收益出现倒挂,但政府的补贴又维持了这种不健康的租赁关系。农地租金的非理性增长影响了自耕农的壮大和发展,使农地规模化经营偏向公司化,农业公司对利润的博弈导致了套取政策补贴、农地非粮化等问题,土地规模化经营前景堪忧。建议构建进城农民土地退出机制、扶持培养自耕农、建立多种途径的农业经营合作模式、提高农民社保水平等措施,促进农地经营良性发展。     

土地流转中的政府责任思考

目前,我国的土地流转呈现出了规模不断扩大、从自发性到规范性转变、流转方式增多的特点.地方政府作为土地的管理者,本身的特殊地位和拥有的权力决定了其在这一过程中承担着不可推卸的道德责任.政府在土地流转过程中,应当承担起土地权利的市场化设计、土地流转市场建设、利益合理分配、耕地保护与粮食保障等方面责任.这样,才能保障土地的有序流转,实现土地的适度规模经营.     

新农村建设中的土地流转问题分析

本文在分析我国新农村建设中土流转问题的重要性基础上,认为当前农村土地流转中存在法律行为不规范、土地成片流转难、流转土地经营不规范等问题,原因在于土地流转制度不健全、土地保障功能明显、中介组织匮乏等,推进土地流转需要采取加强规范管理、弱化土地保障功能等措施。     

建立和完善土地流转机制

一、土地流转必须具备的前提条件首先要有一系列的政策法规使土地流转工作有法可依,依法进行,在出现矛盾和问题时可依法解决。目前亟待制定的政策和法规:(一)关于对土地的用途应有明确的规定和限制土地抛荒的若干处罚规定,因为:在目前刚步入市场经济转换时期,农副产品价格低迷的情况下,种植业效益较低,出现部分农户不愿多种田,只将自食部分田种好,其余田抛荒。这样如不制定限制抛荒的措施,有的农户就荒田,对土地流转就无现实意义了。(二)规定土地流转必须有偿,对有偿额的下限应作量化规定;对不同地区的土地地价及级差地租的若干量化规定;对有偿流转所得额在个人和集体间如何分配的规定等。(三)因土地流转而涉及的乡村税费负担问题的若干规定。(四)各种流转形式的流转     

重视土地流转的"非粮化"现象

随着农村经济社会的发展,土地流转日益成为各地发展农业规模经营、推进现代农业建设的一个重要手段.近年来,河南省通过依法规范土地流转行为、开展土地流转服务、完善纠纷调处机制、不断加大政策和财政扶持力度等,较好地促进了土地承包经营权流转和多种形式的适度规模经营,加快了农业经营方式的转变.     

农村土地流转和业主开发中应注意的几个问题

搞好农村土地使用权流转 ,建立健全土地流转机制是解决当前农村人地矛盾突出 ,促进农村劳动力转移和农村产业结构调整 ,推动农业产业化进程的一项重要措施。但是 ,据我们调查 ,有的地方农村土地流转还存在一些新的矛盾和问题 ,一是认识不足 ,引导不够 ,方式、方法简单。二是土地流转的市场机制还不完善 ,中介服务组织发育缓慢。三是农村土地流转操作程序和管理措施不规范。有的地方在条件不具备、不成熟时 ,不顾客观经济条件和农民意愿 ,没有严格依照法律程序 ,没有尊重农民 3 0年的土地承包经营权 (实际上是一种财产所有权 ) ,而是乡镇政府…     

确定土地流转价格应考虑时间和物价变动因素

<正>二轮土地延包以来,随着社会经济的不断发展,土地承包经营权流转逐渐由以农户间的自发流转为主转变为向种植大户、农民专业合作社、企业流转为主。2005年,农业部出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》,对土地流转行为加以规范,各地也相继出台相关政策积极推进,土地流转面积不断增加,土地集约经营、规模经营效果逐步显现,有效提高了劳动生产率和土地产出效益,农业效益明显提高。但也应当看到,有的地方在推进土地流转时片面     

虚拟控制权、土地制度路径依赖与农户土地流转:土地产权残缺性下的行为分析

在实现土地流转的过程中,产权是影响农户进行土地流转的一个重要因素。以理论分析和研究假说为出发点,运用土地产权对农户土地流转影响的经验研究,结合中外土地流转的不同路径分析,分析土地产权残缺性下,土地预期、虚拟控制权、土地制度路径依赖等因素对农户土地流转行为产生的重要影响。土地产权制度是影响农户土地流转行为的根本原因,而具体的影响机制则取决于"虚拟控制权"与制度变迁的路径依赖。