推进政府转型须明确四大理念

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的重要体现。最近，党的十七届二中全会强调“深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。”就我国情况而言，政府转型既是经济改革的深化，也是新时期政治体制改革的重要起点。     

科学发展观与政府职能转变

党的十六届二中全会提出了“政府创新”的要求,十六届三中全会提出了“加快行政管理体制改革”的要求,十六届四中全会提出了“加快职能转变,深化行政体制改革”的要求。树立和落实科学发展观,按照全面、协调和可持续发展及“五个统筹”的要求,转变政府职能,是贯彻二中全会、三中全会和四中全会精神,实现政府创新和加快行政管理体制改革的最佳路径选择。     

要重视行政管理体制和机构改革工作

推进行政管理体制和机构改革,是政治体制改革的重要内容,是推动上层建筑更好地适应,经济基础发展要求的一项重要的制度建设和创新,也是完善社会主义市场经济体制的客观需要。党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,今年3月全国“两会”审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革以后,地方政府机构改革将在中央的统一部署下,按照巩固、完善、探     

行政文明:政治文明的基础

行政在本质上属于政治，行政明是政治明的重要组成部分。进一步深化行政管理体制改革以实现行政明，是当前我国政治明建设的重要内容。深化行政管理体制改革，主要应从调整行政管理格局、转变政府职能、加强法治建设、推进行政民主化和整治腐败等几个方面进行。     

科学发展观与深化行政管理体制改革

新形势下,行政管理体制改革处于攻坚阶段。深化行政管理体制改革是深化经济体制改革和其他各项改革的重要前提和关键环节,也是坚持科学发展观,构建和谐社会的关键所在。按照科学发展观的要求,坚持以人为本、全面协调可持续地深化行政管理体制改革,是当前行政管理理论和实践界共同关注的重要课题。     

科学发展观与深化行政管理体制改革

新形势下,行政管理体制改革处于攻坚阶段.深化行政管理体制改革是深化经济体制改革和其他各项改革的重要前提和关键环节,也是坚持科学发展观,构建和谐社会的关键所在.按照科学发展观的要求,坚持以人为本、全协调可持续地深化行政管理体制改革,是当前行政管理理论和实践界共同关注的重要课题.     

政府规制理论国内研究述评

改革开放以后，随着经济体制改革和行政管理体制改革的深化，源于西方的政府规制理论也随之成为我国经济学界、行政管理学界和法学界讨论的热点，并取得了丰富的研究成果。     

加快政府管理创新的步伐

深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。推进政府管理创新，关键是进一步加快实现政府职能转变，因此必须着力抓好以下四个环节。     

进一步深化行政管理体制改革

党的十六大提出 ,要“进一步转变政府职能 ,改进管理方式 ,推进电子政务 ,提高行政效率 ,降低行政成本 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这是对新世纪新阶段我国行政管理体制改革提出的总要求 ,对于更好地改进政府工作 ,履行政府职能 ,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的作用。深化行政管理体制改革是加强社会主义民主政治建设 ,保证人民群众在党的领导下行使民主权利 ,参与管理国家和社会事务的重要措施。深化行政管理体制改革是推进民主政治建设的一项基础工程。经验表明 ,在现代社会中 ,经济和…     

连云港市四级便民服务网络建设研究

为进一步深化行政管理体制改革，加快推进现代化服务型效能型政府建设，拓展行政服务领域，为企业和群众提供方便，2008年以来，连云港市不断拓展服务项目和服务领域，规范运行方式，积极探索和建立符合本市实际的便民服务制度，在全市着力构建了“以市行政审批服务中心为龙头，以县（区）审批服务中心为重点，以乡（镇、街道）审批服务中心为主体，以村（社区）便民服务室为基础”的四级便民服务网络。     

行政监督新构想

如何实现依法、科学、有效监督，势必成为当前乃至今后一个时期摆在我们面前不容回避的重大课题。 随着深圳市机构改革不断深化，建立决策权、执行权、监督权相分离的省以下“行政三分”行政模式，巳作为努力深化行政体制改革的基本方向进入了相应的试验试点阶段。     

政府信息公开中的便民原则

党的十六届三中全会《决定》指出：“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”这就为当前的行政管理体制改革指出了明确的方向。对行政管理体制改革重要组成部分的政府信息公开制度来说，一项重要内容就是确立起便民原则。     

加快转变经济发展方式的战略思考

进一步深化体制改革，促进经济发展方式转变的战略抉择：首先，推进以政府转型为主线的行政管理体制改革。其次，在深化财税体制改革。再次，在价格改革方面，主要的思路是继续改革和完善资源性要素价格形成机制，逐步理顺被压低和扭曲的资源价格体系，从根本上解决导致资源浪费的机制和制度性因素。最后，加大国有经济改革力度，深化股份制改革。     

抓住重点深入推进行政管理体制改革

党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》，是指导当前及今后我国行政管理体制改革的纲领性文件。准确把握和深入贯彻这一重大决定，需要在深入推进行政管理体制改革的过程中看到不足、系统谋划、抓住重点、克服弊端。这对于按照大部门体制重构政府组织体系的新一轮机构改革，也具有积极的推动作用。     

“省直管县”改革绩效、问题及对策研究--以广东省为例

随着经济的逐步发展,“市管县”体制暴露出加剧市县矛盾、增加行政成本、影响行政效能、制约县域经济发展等问题。与“市管县”体制相比,“省直管县”体制改革在减少行政层级、降低行政成本、发展县域经济等方面具有重要作用。近年来,在国家政策的导向下,“省直管县”财政体制改革在我国逐步推广,已成为我国深化财税体制改革的重要内容。以广东省为例,在全面分析“省直管县”改革绩效的基础上,剖析改革存在的各种阻力,积极探索改革实现路径,从而构建符合国情的地方财政管理体制。     

“省直管县”改革的绩效研究--以广东省为例

随着经济的逐步发展,“市管县”体制暴露出加剧市县矛盾、增加行政成本、影响行政效能、制约县域经济发展等问题。与“市管县”体制相比,“省直管县”体制改革在减少行政层级、降低行政成本、发展县域经济等方面具有重要作用。近年来,在国家政策的导向下,“省直管县”财政体制改革在我国逐步推广,已成为我国深化财税体制改革的重要内容。以广东省为例,在全面分析“省直管县”改革绩效的基础上,剖析改革存在的各种阻力,积极探索改革实现路径,从而构建符合国情的地方财政管理体制。     

改革市管县体制的研究报告(连载一)——中国地方行政管理体制的历史沿革

县是我国政权结构中的基础单元,承载着发展县域经济,促进城乡和谐的直接任务,在我国社会经济结构中占有特殊重要的地住。随着人们近年来对县域经济在国民经济中的重大作用认识的不断深化,改革市管县行政管理体制以促进县域经济发展的呼声愈来愈强烈,成为中国行政管理体制改革中十分引入注目的热点问题。湖北省经委课题组撰写的《改革市管县体制的研究报告》围绕市管县行政管理体制改革这一主题,从我国地方行政管理体制的历史沿革入手研究, 对新中国成立后“市管县”形成过程的利弊进行客观分析,紧密结合当前各地对市管县行政管理体制改革的实践,提出了我国市管县行政管理体制改的新构想。     

论提高政府执行力的重要因素——深化行政管理体制改革

温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的<政府工作报告>中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力.这是"执行力"概念第一次被写进<政府工作报告>,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴.本文将集中论述推进行政管理体制改革有利于提高政府执行力深化行政管理体制改革中涉及政府执行力的相关方面以及在深化行政管理体制改革中提高政府执行力的具体措施.     

论行政管理与行政体制改革

提高行政管理的有效性是行政管理体制改革的必然要求,是实现政治文明的重要一环。我国行政管理中遇到的诸多问题和困惑,也提出了现实挑战。必须重点致力于几个环节和步骤,即要着力于探寻行政管理的规律和方法,树立科学的效率观;深化行政管理体制改革,降低组织与管理成本。     

从三鹿奶粉事件看我国行政问责的发展状况

2003年因“非典”引起并持续至今的对政府的“问责风暴”，无疑为我责任政府的建设与行政管理体制改革注入了新的推动力。温李宝总理在2007年的政府工作报告中提出要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”．因而关注行政问责的发展具有积极意义。本文结合“三鹿奶粉事件”的解读，对我国当前行政问责发展现状作出分析。