浅析政府在农业结构调整中的作用

目前，我国农业正在进行战略性结构调整。在这一过程中，政府必须有所为有所不为。但是，“为”什么，“不为”什么，政府在新一轮结构调整中到底应该发挥什么作用？一、政府应有所为经过改革开放２０多年的发展，我国农业及农村经济已经进入了新的阶段。农产品供求关系出现了重大变化，主要农产品由长期短缺变为总量基本平衡，丰年有余，出现结构性过剩，农业发展日益受到资源及市场双重约束；农民收入增长缓慢；农业发展中的一些深层次问题，例如，产品质量不高，大路货多，名优产品少，专用产品少，区域优势不明显，产业化程度低，初级产…     

正确发挥政府在结构调整中的作用

政府在农业结构调整中的作用，不是行政命令，下达任务指标，指手划脚让农民调这种那，剥夺农民的生产经营自主权。但也不是什么也不管，什么职能也没有。那么，政府在当前的农业结构调整中应做哪些具体工作呢？一、加强宏观指导１、合理布局，搞好规划。一要突出各地的资源优势。有计划地对资源进行开发，形成当地资源特色优质产品，占领市场，并不断扩大市场份额，最终将资源优势转化为商品优势、市场优势和经济优势。二要突出各地产品优势。一些地方的农产品本来就在市场上有一定的知名度，在同类产品的竞争中占有明显优势，这就需要这些…     

努力发挥科技信息在农业结构调整中的作用

进行农业结构调整,要考虑些什么问题呢？首先要搞清楚农副产品的市场在哪里？顾客需要什么样的农副产品？如何避免调整后又产生新一轮的重复？怎样做到人无我有、人有我优,使自己的产品具有较强的市场竞争力？要解决这些问题,应加强农业科技信息工作,用科技信息来指导农业结构调整。为此,笔者认为可从以下几方面努力：一、增强对科技信息在农业结构调整中的作用的认识要广泛宣传科技信息的重要作用,让人们都来实实在在关心重视科技信息工作。绥阳县辣椒生产办公室从成立之初就非常重视信息工作,他们利用从网上查寻到的有关辣椒需求方…     

地方政府在农业产业化中的作用

我国农业的市场化历时已逾20年,近几年农业产业化也炒得很热,农业的发展也取得了不少成就,但是总的说来,我国农业产业化还处于市场化、产业化、现代化的初期,农产品和农业生产要素的交换关系并不普遍,市场经济主体的发育还不完全,从许多农业产业化搞得较好的地区的经验可以看到,地方政府在农业产业中发挥了独特的,巨大的作用,究其原因,主要是我国的农业存在特殊性,存在市场失灵现象,而地方政府恰恰具有各方面的优势,可以促进市场发育,克服市场失灵,从而能够诱致农业产业化条件的成熟。     

农业结构调整应注意的问题

一、要明确农业结构调整的目的,实现农民增收、农业增效 　　一些地方政府在农业结构调整工作中不为农民着想,没有花多大精力去做实事,而热衷于做表面文章,搞所谓的“形象工程”,其目的是为了获取政绩应付上面的检查评比。这样做不但没有促进农业结构调整,反而严重损害了党和政府在农民群众中的形象。所以我们必须坚决反对和纠正这种错误认识和做法,明确政府带领广大农民调整农业结构的真正目的是调优、调活农业结构,实现农民增收、农业增效。 　　二、要摆正政府在农业结构调整中的位子,避免越俎代疱 　　尽管农业结构调整是一个…     

论政府在农业结构调整中的责任

农业结构调整既是一条有利于增加农民收入、促进农村经济发展的有效途径 ,也是一项有利于国民经济持续、快速、健康发展的战略措施。在农业结构调整中 ,各级政府虽然不能以行政手段硬性要求农民种什么、养什么 ,但作为经济活动的调控者和管理者 ,仍然肩负着重要的责任。一、履行宏观调控职能 ,协调结构调整与粮食安全的矛盾目前的农业结构调整是在农产品尤其是粮食供给充足甚至已经过剩的条件下进行的 ,结构调整的主要层次是调整和优化粮食作物和经济作物的比例。由于经济作物的需求弹性、比较利益以及对农民收入增长的贡献都要大于粮食作物…     

农业结构调整

进行农业结构战略性调整需要考虑国内和国际两个市场,我国目前农产品总体消费水平低,与发达国家差距较大,在当前收入水平、支出结构和一定价格水平下,对农产品的需求有限,供给大于与这个收入水平相应的购买能力,农产品就会过剩,都会出现低价格,打击农业和农民,影响相关产业以至国民经济的健康发展,为此,才推动农业结构进行即时调整和战略性调整,农产品略有剩余,农业生产力贸有储备,正是农业结构战略性调整追求的目标。     

乡镇政府在农业结构调整中大有可为

近年来,磐安县深泽乡党委、政府,从转变群众观念着手,以市场为导向,以效益为中心,狠抓农业产业结构调整,全乡粮经比例由1999年的1.5:1调到目前的0.8:1,农业产业结构调整取得了显的成效,实践证明,乡镇政府在农业结构的调整中是大有可为。     

试论政府在农业生产结构调整中的作用

新时期 ,我国农业结构调整的背景较过去发生了根本性的变化 ,即农产品供求关系由供不应求转向总量基本平衡和阶段性、结构性、地区性的相对过剩 ,农业生产由资源约束型转变为资源和市场双重约束型 ;农产品的供给结构不适应需求结构的变化 ,农业结构问题突出 ;农业增产不增收 ,农民收入增长缓慢 ;我国已加入WTO ,经济一体化、农业全球化的步伐日益加快。要在这样复杂的背景下进行农业结构调整 ,我国政府必须转换角色 ,积极发挥引导、服务、调控的作用 ,为农业生产结构调整创造良好的宏观环境 ,促进农业生产结构调整的顺利进行。一、深化农…     

农业结构调整亟待解决的几个问题

目前,加大种植业结构调整力度解决近时期农业“三难”的瓶颈因素,大力发展农业产业化,实现“三增”目标已成为农村广大干部群众的共同目标和热点问题。经过近几年的努力使我市的种植业结构调整己迈出了可喜一步,粮经作物比例已由1998年的81:19调整到2000年的78：22,涌现了一批产业化基地和龙头企业,出现了良好的发展态势,在全省处于上游水平。但同先进地区相比仍有很大差距,在转变职能观念,建立市场营销体系,发展农产品深加工,搞好信息及社会化服务等方面仍存在一些薄弱环节和应着力解决的问题。下面就我市农业结构调整亟待解决…     

农业结构调整应注意的几个基本问题

目前,农业结构调整工作正在全国各地普遍展开。但在不少地方,调整思路不清,不知道“调什么”和“如何调”的问题比较突出,鉴于此,本文主要从理论上提出农业结构应该注意的几个基本问题,以供各地的实践参考。     

农业人力资本积累政府应发挥主导作用

现代人力资本理论对经济增长和经济发展的动力做出了全新的解释,揭示了人力资本对国民经济发展的重要作用。知识经济时代,在激烈的国际竞争中,一个国家农业人力资本存量的多少决定着其农业综合竞争能力和农业可持续发展的能力。为应对加入WTO对我国农业的挑战,如何增加农业人力     

政府归位 市场做主——农业结构调整札记

眼下,在农村,干部说得最多的,就是要求农民调整结构;而农民最头疼的是如何调整结构。调整结构的目的是提高农业的经济效益和增加农民收入,这本是好事,农民为什么会头痛呢?因为面对变幻莫测的市场,他们对究竟应该种什么、养什么,心中无数。地方政府若任农民盲目的赶行情、跟大户,结果是种啥啥多,养啥啥赔,越调越亏;如果地方政府对市场也很生疏又代替农民拿主意,让你调你就调,往往造成增产不增收,或新的产品卖难。这两种结局都会让农民提起调整结构就心有余悸。因此,在中国现阶段,农业结构调整面临两个矛盾:一是市场主体与政府的矛盾;二是市场主体之间的矛盾。所谓市场主体与政府的矛盾,就是农民、农业产业化企业与政府决策如何相互调适的问题;所谓市场主体之间的矛盾则是生产者、加工企业、销售组织之间的相互关系问题。这两个矛盾分别对政府提出两个问题:一、在农业结构调整中,政府应如何摆正自己的位置?二、在为农民和企业提供服务上,政府应该做些什么?     

温家宝在全国农业结构调整经验交流座谈会上强调扎扎实实推进农业结构调整

本刊讯新华社消息：中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝９月１３日在与全国农业结构调整经验交流会部分代表座谈时强调,搞好农业和农村经济结构战略性调整是新阶段农业和农村工作的中心任务,要以江泽民总书记“七一”重要讲话精神为指导,按照“三个代表”的要求,开拓创新,知难而进,埋头苦干,扎实工作,把农业结构调整引向深入,推动农业和农村经济迈上新的台阶。温家宝指出,农业和农村经济结构的战略性调整,是新阶段我国农业发展过程中的一次深刻变革,是关系农业和农村经济长远发展、关系国民经济全局的重大部署…     

农业与农村经济结构调整中应注意的若干问题

目前 ,我国农业和农村已进入了一个新的发展阶段。主要表现在供给持续增加的同时 ,国内消费需求增速大幅回落 ;国际市场农产品的消费的价格持续疲软 ,国内农产品出口受到制约。供求增长不同步 ,使农产品阶段性、结构性过剩的特征更加明显 ,粮棉库存持续增加 ,多数农产品积压卖难 ,价格下跌。　　这些问题说到底是经济结构层次低造成的。农产品卖难的实质 ,反映了产品结构层次低 ,大路货多 ,名品、精品、特色产品少 ,适应不了日益多样化、高档化的市场需求。同时也反映了我们加工转化能力差 ,大部分产品处于出卖原料为主阶段 ,市场竞争力不强…     

论农业结构调整中的政府干预--关于苏北乡镇的经验研究

当前政府仍然承担发展地方经济的任务，地方政府的官员完全是由现代化的理念所训练出来的，在他们的理念中，快速的经济发展几乎是追求的唯一目标，将农村发展为现代化的城市是他们的梦想，而且他们也相信，通过人的行为是可以加快这个发展过程的，因此总是以地方的经济发展速度来展现自己的才能。当农业结构性矛盾已经严熏制约农村经济发展时候，政府纷纷制订各种计划和指标着手进行结构调整，     

供销社应在农业产业化中发挥重要作用

改革开放以来，伴随着我国农村商品经济的不断发展，农产品加工经营企业、合作社、各种批发市场及个体运销户应运而生，成为农产品进入市场的中介和带动力量，其中，从事农产品加工经营的公司特别是外贸企业，由于在市场、加工和产品等方面占有明显优势，形成了对农民的最大吸引力。由这些公司带动的农产品的生产经营代表了产业化的方向，成为产业化经营的主要形式。