上海城建投融资体制改革之路

城建资金是城市基础设施建设的“粮草”,城建投融资体制是筹措“粮草”的关键。党的十一届三中全会以来,上海在市委、市政府关于必须走出一条城市建设投融资改革新路的正确决策指引下,不断解放思想从城建资金的筹措方式、管理模式、运作形式等多方面深化改革,初步克服了长期来城建投融资由政府大包大揽的弊病,走出一条向社会主义市场经济方向发展的城建投融资主体多元化的新路。     

深化体制改革促进农场经济快速发展

绥滨农场1997年首批确定为全国农村改革试验区，进行以兴办家庭农场建立结合双层经营体制为主要内容的改革试验，1994年转入以建立现代农垦企业制度为主题的改革试验。经过十年的改革，促进了农场经济快速发展。1996年，农场粮豆总产达到2．8亿斤，比改革前的1984年增长2．6倍；工农业总产值2．63亿元，增长10倍；劳动生产率2．43万元，上升6．4倍；实现利税1032万元，增长6．6倍；完成国内生产总值1．87亿元；人均纯收入4508元，增长10．5倍；家庭农场总收入22086万元，比19985年增长9．6倍。     

长路修远 上下求索——从上海路桥发展看基础设施投融资体制改革

上世纪80年代前，上海对城市道路的投资还主要徘徊在维护阶段，人均占有道路的面积在全国处于极其落后的水平，交通拥堵、出行艰难的状况十分严重，道路建设问题已成为制约上海经济发展的“瓶颈”。此外，横穿上海的黄浦江上只有一座越江大桥，浦东的道路也是破旧不堪，由于交通不便，浦江两岸的经济发展水平呈现出巨大的反差。     

重点突破 全面推进 上海经济体制改革

一、体制转变促进增长方式转变增长方式转变主要是效率问题，也就是资源配置使用效率问题，增长是靠资源大量投人还是靠提高资源的利用率来总体提高经济效益，集约型是靠提高资源的使用效率来提高效益。过去也讲集约型，八十代就提出走内涵发展道路，因此从1983年开始就推动全国较大规模技术改造，走内涵发展也就是走集约型的发展道路。在这之前，1978年、1979年中央也搞过大规模的调查研究，包括发展问题、体制问题等，当时就提出不能再靠铺摊子搞大规模的增量投入来提高经济增长率。如果再往前，1956年提出减少浪费，靠内部节约和增产，当…     

城投公司投融资改革的做法

上海市城市建设投资开发总公司（以下简称“城投公司”）是上海投融资体制改革的产物，成立干1992年7月，是一家对城市建设和维护资金进行筹措、使用、管理的城市建设专业投资、开发控股公司，注册资金10．2亿元。5年来，在市委、市政府关干走出一条上海城市建设投融资体制改革新路的正确决策和各有关部门的支持、帮助下，不断改革投融资方式，初步走出了一条变政府一家出资为投资主体多元化的新路；不断完善公司内部管理，初步形成了“借、用、还、管、增”的新机制；不断探索特大城市基础设施存量资产市场化运作方式，初步形成了“货币─…     

关于本市投融资体制改革的有关建议

一、明确政府的投资范围政府投资范围应只限定于非竞争性的公益项目和基础项目,前者如政府行政机构办公设施、公检法司政权建设、城市公共设施、基础教育、基础科学等,后者如农业基础设施、江河治理、一般性道路等。部分半竞争性的公益项目和基础项目,前者如科技开发与应用研究、成人教育和职业教育等,后者包括能源工业(电力、石油等)、基本原材料工业(钢铁、有色等)以及部分交通运输业(高速公路、航运等)和政府需要扶持的少量竞争性的经营项目,主要是本市需要扶持的支柱产业、新兴产业的重点项目。政府应以补贴的方式,弥补其公益性带…     

进一步深化上海粮食流通体制改革

最近,上海市人民政府根据国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的精神和本市实际,就深化粮食流通体制改革提出要求,主要内容是: 一、转换粮食企业经营机制,实行政企分开 实行政府粮食行政管理职能与粮食企业经营的分离,粮食行政主管部门与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩,不参与粮食经营,不干预企业自主的经营活动。市粮食     

“筑巢引凤”的背后——上海市松江区城投公司城市基础设施建设投融资体制改革探索

地处上海市西南、黄浦江上游的松江,历来被视为上海历史文化的缩影,素有“衣被天下”、“华亭”的美誉,曾经是上海发展的见证。而今,松江依托上海市的工业、外贸、金融、信息、人才等优势,致力于改善投资环境,发展外向经济。弹指一挥间,古城换新颜:从佘山月湖景区到出口加工区,     

上海久事公司对投融资工作的探索

久事公司是国有独资的综合性投资公司,成立于1987年12月30日。公司从“94专项”起步,紧紧围绕上海的经济建设和城市发展,坚持贯彻政府投资意图,实行市场化运作方式,投资领域稳健拓展,资产规模不断扩大,企业能力不断增强。公司的投资领域,从“五大市政”扩展到高新技术、工业、金融证券、房地产和全面介入城市轨道交通领域,实现了有序发展。资产规模到2000年底已达368．62亿元,资本金60．5亿元,净资产106．44亿元。经过十几年的努力,公司在国有投资公司中嬴得了应有的地位,对上海的经济和社会发展起到了积极作用。     

深化村级经济体制改革实现可持续发展

闵行区梅陇镇华二村,原有农民1286户,合作化以来有农龄的4176人（包括已死亡的原集体经济组织成员和插队知青等）,撤村时有权参与村集体经济组织改制的集体经济组织成员2013人.改革开放以来,村集体经济发展较快,撤村时拥有账面资产2.17亿元,负债0.57亿元,净资产1.60亿元.华二村地处城郊结合部,随着城市化步伐加快,全村耕地已全部被征用开发,到2001年底14个生产队建制已全部撤销,农业户已全部转为非农业户.撤销村民委员会建制,处置集体资产,实行村集体经济组织改制已被历史地提上议事日程.     

营造良好投资环境推进经济快速发展

改革开放以来,上海郊区在经济实力、人民生活以及农村面貌等各方面都取得了翻天覆地的变化,这一切都是在党中央的正确领导和坚持正确路线下取得的。正是在这样一个社会大环境中,闵行区诸翟镇坚持从实际出发,把建设有中国特色的社会主义理论和诸翟实践相结合,走适合自己特点的发展道路,取得了明显的效果。该镇自1990年以来,各项经济指标连     

保持上海经济快速持续发展的建议

２０００年经济增长因素分析 经济全球化的发展趋势,使得上海与世界经济的联系越来越密切。直线回归分析表明,１９７８—１９９８年上海经济增长率与全国经济增长率相关系数为０．５８１９,而１９９５年１２月到１９９８年９月的上海和全国逐季当年累计相关系数为０．６９１４,说明上海与全国经济增长相关关系在增强。从经济运行的角度讲,与上海经济发展密切相关因素有如下特点。 １、世界经济增长有望加快,国际市场环境有所改善。对于２０００年世界经济发展趋势,国际经济组织、跨国公司研究机构和一些著名经济学家,持积极乐观态度…     

上海直接融资发展情况简析

随着我国投融资体制改革的推进和资本市场的建立,直接融资己成为企业获得外部资金的重要方式之一。所谓直接融资是指资金供给者与资金需求者通过一定的金融工具直接形成债权债务关系的行为。相对间接融资而言,直接融资具有一定的优越性,主要表现为:（1）在融资规模、期限和利率等方面更为灵活;（2）有助工改善企业的资本结构,促进企业经营机制的转换:（3）融资工具和方式的多样化可以完善金融结构,降低金融风险。目前,我国直接融资的手段主要包括股票、国债和企业债券。其中,国债融资为政府融资,股标融资和企业债券融资为企业融资行为。     

发挥行政部门作用推动上海农口外向型经济发展

在建立社会主义市场经济的新形势下,如何发挥行政部门的职能作用,推动上海农口外向型经济的发展,谈些个人的认识和体会。     

农田向农场集中是深化农业经济体制改革的必然趋势

当前,不失时机地引导农民发展适度规模经营,是上海农业实现“两个转变”的重要举措。 松江县自1983年全面实行家庭联产承包责任制后,随着农村经济的发展,农村富余劳动力向非农业转移,以及农业服务体系的建立。农业的经营体制不断发生变化。十多年来总的发展趋势是,以分为主的家庭承包经营向以统为主的适度规模经营转化。特别是近几年,这种转化发展更快。据统计,1995年全县土地规模经营面积为10.25万亩,占商品粮田的68.3％。其