论行政赔偿的处罚性质

本文认为行政赔偿行为是一种对行政机关具有惩罚性质的行为。认为行政赔偿行为在《国家赔偿法》的"违法原则"的归责原则前提下,是对于行政机关违法的先前行为所付出的法定代价;并且通过与行政补偿制度进行比较,得出行政补偿是与行政赔偿的相对的,是对行政侵权行为的惩罚而不是对行政侵权行为的补救。     

消防行政补偿制度研究

消防行政补偿制度是我国行政补偿制度的一个重要组成部分,但目前消防行政补偿制度缺乏必要法律法规的支持。现行法律法规存在着有规定过于笼统、补偿原则不清楚、补偿范围过小、方式单一等问题,使消防行政补偿的实际执行效果欠佳。文章分析了我国消防行政补偿制度的现状,剖析了目前我国消防行政补偿制度存在的问题,以期广大消防工作者集思广益,为消防行政补偿制度的发展、成熟出谋划策。     

连续或继续状态违法行为行政处罚追究时效辨析——对三起案件的思考

行政处罚追究时效．是指行政机关对行政违法当事人违反行政管理秩序的行为依法追究其行政责任、给予行政处罚的有效期限。这项制度的确立．对于促进行政机关提高行政管理和行政执法效率．保障行政机关及时收集固定证据并依法准确地作出行政处罚．保护行政相对人的合法权益有着十分重要的意义。     

浅谈行政诉讼制度的改进与完善

<正>我国《行政诉讼法》实施二十余年来,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使行政职权,发挥了巨大作用。但在司法实践中,我国行政诉讼制度的运行还存在诸多障碍。本文从对我国行政诉讼制度存在的问题分析入手,对我国行政诉讼制度的改进与完善提出建议,与同行商榷。一、当前我国行政诉讼制度运行存在的问题1.行政干预不可避免。行政诉讼是民告官的官司,而法院在一定程度上又受同级行政部门的领导和制约,行政部门     

委员会制行政机关的法律问题

委员会制行政机关是行政机关的重要形式,不同于首长制行政机关.其制度有着诸多优势,为追求民主的现代化国家所采用,并不断发展完善.我国委员会制行政机关起步晚,发展缓慢,尚存在缺陷和漏洞.借鉴其他国家健全的委员会制行政机关制度,制定相关的法律法规,完善制度,成为中国法律工作者艰巨和紧迫的任务.     

行政公开的意义分析与体制完善

行政公开适应WTO对我国政府透明化的要求,有利于推进我国法治化进程,有利社会主义市场经济体制的完善,加强了对行政机关的监督和提高行政机关的效率。现在目前我国正处于社会主义社会建设阶段,要推行法治社会建设,作为构建社会主义和谐社会的关键时期,行政公开制度作为衡量国家法制化程度的一重要指标,正被专家学者认真研究。目前我国行政公开制度还有一些明显不足,比如,行政公开的范围狭窄,行政公开手段单一等问题,本文对我国行政公开推行的意义进行了分析,指出了当前行政公开的缺陷,并提出了一些完善我国行政公开制度的建议。     

中美行政监督机制之比较

行政监督是对国家行政机关及其工作人员运用行政权力进行行政管理活动的行为进行监督.国家行政权力既可以为国家和公众服务,也可能会损害公众的利益,因此,必须对行政权力进行限制和制约.美国进行行政监督是运用行政机关外部力量对行政机关实行监督,而我国则是在行政机关内部设置监察机关实施监督.通过两国的行政监督制度做出比较分析,从而找出我国行政机制中存在的问题.     

论行政程序法的听证制度

一、行政程序法的听证制度是如何建立的 听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前,由行政机关告知决定理由和听证权利,行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。 行政程序法听证制度是行政程序法基本制度的核心。这是因为,行政程序的公正与公开,     

关于涉税行政法规若干问题思考——行政复议制度与行政诉讼制度问题初探

行政复议法律制度和行政诉讼制度对纳税人权利的保护是不可或缺的,而我国在此方面也在不断的进行完善改进,但仍然有未关注到的不足之处.本文旨在探讨行政复议制度中争议较大的管辖体制问题,如何改变行政复议制度多年来的"花瓶"地位、改变行政复议机关"维持会"角色,以真正发挥行政复议纠错功能,以及阐述行政诉讼制度中行政诉讼行政机关的败诉率与恶意緾诉问题.     

行政复议若干实践问题的思考

《行政复议法》作为我国行政救济的基本法律制度之一,从1999年10月1日施行以来,在保护行政相对人的合法权益,防止和纠正违法或不当的行政行为,监督行政机关依法行使职权等方面都起到了极其重要的作用。但随着我国民主法制进程步伐的加快,行政执法实践中突显出了许多新情况,新问题。特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的出台,为行政复议制度做     

让行政处罚听证程序更科学——浅析一起在经营活动中使用未经认证的人民币伪钞鉴别仪案

听证程序是质监行政处罚程序中的一项重要制度,在促进质监行政机关依法行政、公平执法、保护当事人的合法权益等方面有重要作用。随着行政执法实践的发展,行政处罚听证程序暴露出适用范围过窄、听证主持人不适当、程序规则不具体、听证制度的时代局限性等弊端,有待进一步加强对我国行政处罚听证程序的立法和完善,尽快制定统一的《行政程序条例》或《行政程序法》。     

我国专利权行政保护存在的问题及其完善

我国专利权行政保护制度在加强专利保护、打击专利侵权、调处专利纠纷方面起到了积极的作用，被认为是我国专利保护的特色。但是，我国专利权行政保护制度依然存在一些问题。在梳理我国专利行政保护法规、存在的问题以及基本经验的基础上，借鉴国外各国的经验，对完善我国的专利权行政保护制度提出了建议。     

认真学习《行政处罚法》不断提高执法水平

八届全国人大四次会议审议通过的《行政处罚法》,规范了行政执法程序,完善了我国法律责任制度,对于保证行政机关有效依法行政,维护公共利益和社会秩序,保护公民、企事业单位及     

论湖南世界遗产地旅游的地方性立法问题

地方性立法包括一定的地方国家权力机关的地方立法和地方特定的行政机关的地方性行政立法。基于发展湖南世界遗产保护事业、繁荣湖南旅游经济、推进湖南的法制建设的考虑,湖南应对世界遗产地旅游作出地方性立法安排。建议落实世界遗产地的属地化管理体制,建构原真性保护和完整性保护的制度体系。     

试论我国行政问责制度的困境与出路

我国行政问责制度面临的困境是之色权限界定不清导致责任主体难以明确,全国性行政问责的法律缺失影响了问责的效果。我国行政问责制度的出路在于行政机关间职责权限的清晰界定,强化异体问责与完善监督机制,完善政府绩效评估体制,问责程序的制度化建设,以及完善相关的法律法规。     

欧盟行政申诉专员制度：背景、发展及其对我国行政申诉制度的启示

欧盟行政申诉专员制度自1991年创设以来,作为处理和协调不当行政行为的欧盟机关,产生了积极作用,为权利受到不当行政行为影响的欧盟成员国公民,提供了一个较为直接而迅速的申诉平台,同时,也致力于推广提升欧盟机构＂行政服务文化＂理念。文章从欧盟行政申诉专员产生的背景、机制、运作及其发展方面对该制度作详细介绍,并就该制度对我国建立人大行政申诉委员会制度的启示进行说明。     

公路经济行政保护制度

在我国基础设施建设规模不断扩大的今天,很多基础设施项目建设已经逐步实现了产业化、专业化运营,并与市场经济发展相适应。公路经济行政保护是国家行政在公路产业中的延伸和体现。长期以来,我国公路保护效率和运行效率均较为低下,而出现这种情况的主要原因则与公路经济行政保护制度落后息息相关。本文就公路经济行政保护制度展开讨论,分析国外公路经济行政保护制度的发展现状,并探讨加强和完善我国公路经济行政保护制度的理论依据,提出构建我国公路经济行政保护制度的目标和路径。     

浅论消费者合法权益的行政保护

历年来各行政机关在各自的职责范围内,采取措施保护消费者的合法权益,唤起了社会的保护意识,推动了我国的消费者权益运动。但由于历史、经济、文化等多种因素的影响,行政保护中仍存在某些问题：     

我国公务员制度改革进展如何?

河南获嘉县读者李建华来信问:听说我国公务员制度改革方案初步形成,请问有哪些内容? 李建华同志:据报道,国家行政机关公务员制度及工资制度改革方案已初步形成。我国公务员制度的主要内容是:各级国家行政机关中除公勤人员外的工作人员为国家公务员,原     

试论农村房屋拆迁中公共利益的界定

公共利益是行政征收征用制度的核心，也是学术界讨论的热点和焦点。但由于对这一概念没有统一、明确的界定，导致许多地方的行政机关在农村房屋拆迁中借保护公共利益之名，行侵犯农民合法权益之实。为了更好地贯彻实施行政征收、征用制度，保护农民群众的合法权益，公共利益的明确界定有着重大的现实意义。