系统构想：服务贸易非现场监管的未来

总体思路 建议以国际收支统计监测系统为基础，建立服务贸易非现场监管辅助系统，分别将国际收支统计监测系统、外汇账户统计和分析系统、银行结售汇统计系统、个人因私购汇系统的基础数据按照监管指标和具体要求进行归类整理，导入辅助系统。通过对非现场监管数据资源的整合和比较分析，监测服务贸易外汇收支中的苗头性、趋势性问题，及时发现异常和违规情况，完善服务贸易非现场监管体系。     

加强和改进服务贸易非现场监管的对策研究

服务贸易种类繁多、涉及面广、商品无形、凭证多样的特点使服务贸易外汇管理一直是经常项目外汇管理的难点之一。本文在对广东服务贸易发展现状、特点和发展趋势分析的基础上,对服务贸易非现场监管模式在广东的运行情况进行研究,找出了服务贸易非现场监管中存在的主要问题,在此基础上提出了加强服务贸易非现场监管的对策。     

“望闻问切”服务贸易外汇管理新设想

目前,服务贸易外汇收支管理不均衡、非现场监管手段不足等问题日益突出,有必要重构服务贸易外汇管理框架,在法规制度、构建非现场监管系统、提高现场监管水平等方面加以完善。     

破解服务贸易外汇非现场监管迷题

2008年4月1日外汇局在天津等六省市启动了服务贸易外汇管理改革试点,探索服务贸易非现场监管方式。2008年4月1日外汇局在天津等六省市启动了服务贸易外汇管理改革试点,探素服务贸易非现场监管方式。本文结合天津市分局开展试点工作的情况,探讨服务贸易外汇非现场监管中存在的难点问题,并提出相关对策。     

服务贸易非现场监管中的难点及对策

服务贸易是我国开展对外经济交往的重要内容，最近几年一直保持着较高的增速。与此同时，服务贸易外汇监管水平还有待提高，对服务贸易外汇资金流动的监督管理和分析预测能力较弱。本文深入研究服务贸易非现场监管存在的主要问题，并提出相应解决对策。     

服务贸易非现场监管工作中存在的问题及建议

本文就服务贸易非现场监管工作中涉及政策、法规和监管系统中存在的监管人员素质参差不齐,监管作用收效甚微;服务贸易法规不够完善,管理体制明显滞后;现行的外汇管理法规已不能适应服务贸易的发展;系统操作方面仍存在一定的缺陷等问题进行了深入分析。本文提出了加大非现场监管培训力度,增强监管人员数据分析能力和敏感性;建立系统的服务贸易法规体系,完善服务贸易管理体制;深化服务贸易外汇管理改革,提高服务贸易外汇管理水平;完善系统功能,提高系统使用效率等政策建议。     

完善服务贸易外汇管理建立服务贸易非现场监管体系

服务贸易由于涉及的项目种类繁多,管理工作的难度较大。现行的以商业单证为审核要点、对逐笔交易进行监管的服务贸易外汇管理模式已不适应形势的发展,改革势在必行。本文从完善服务贸易外汇管理,加大服务贸易改革力度方面,研究建立服务贸易非现场监管体系,探索服务贸易外汇管理的新途径。     

加强经常项目非现场监管的思考

按照经常项目外汇管理从直接管理向间接管理、从事前管理向事后监管、从行为监管向主体监管、从逐笔核销向总量核查转变的工作思路,在当前形势下,应着力提高经常项目非现场监管水平。本文结合工作实际,从进出口贸易监管、服务贸易监管、个人外汇业务监管以及经常项目账户监管等方面着手,提出提高非现场监管水平的建议。     

探析服务贸易外汇管理改革思路

中国已成为世界第九大服务贸易国和最大的服务贸易发展中国家,为适应我国加快发展服务业和服务贸易的要求,外汇管理部门正在紧锣密鼓地研究落实服务贸易外汇管理改革方案,并于今年4月在全国六个分局展开服务贸易外汇业务非现场监管系统试点本期外汇管理专题聚焦与此。     

新常态下对经常项目外汇管理一体化监管的思考

近年来,外汇管理部门积极践行“五个转变”,推进简政放权,建立非现场监测体系和事后监管工作机制,外汇服务意识和能力不断增强.当前经济新常态下,国家外汇管理局襄阳市中心支局针对同时从事进出口和服务贸易的交易主体,对货物贸易和服务贸易一体化监管方式方法开展探索与思考.     

上海贸易进口付汇管理改革的探索与实践

本文介绍了上海贸易进口付汇管理改革的，内容及实践的过程与主要问题，揭示了贸易进口付汇管理的新理念、新机制、新方式和新手段，提出了以企业可信度作为风险识别的依据，实行分类管理，进行总量风险监控，非现场监管，风险自主约束调节机制等探索，力图实现监管与服务的共赢，更好地顺应入世后经济发展的必然要求和趋势。     

我国服务贸易外汇管理政策新导向

2006年底前，我国将全面开放国内服务业市场。然而当前服务贸易外汇管理仍侧重对资金流出环节进行规范，对资金流入环节尚缺乏完善的制度安排，非法资金有可能通过服务贸易渠道流入我国。为了维护国际收支平衡，当前外汇管理部门将在继续做好服务贸易外汇资会流出临管前提下，通过加强对资金流入的非现场统计监测、加大事后核查处罚力度等措施实现服务贸易资金流出．流入的均衡监管。[编者按]     

保税监管区跨境贸易收支非现场监测体系构建初探

针对当前保税监管区跨境贸易收支监管存在问题,通过整合利用现有的外汇监管数据信息,探讨了构建保税监管区跨境贸易收支非现场监测体系的设想,提出了提高保税区跨境贸易收支非现场监测效果的对策建议。     

保税监管区跨境贸易收支非现场监测体系构建初探

针对当前保税监管区跨境贸易收支监管存在问题,通过整合利用现有的外汇监管数据信息,探讨了构建保税监管区跨境贸易收支非现场监测体系的设想,提出了提高保税区跨境贸易收支非现场监测效果的对策建议。     

献策改善服务贸易非现场监管

建议一：非现场监管系统基础业务数据采集应以国际收支系统数据库为主,外汇账户系统为辅。随着国际收支核查力度的加大和申报时限的缩短,目前国际收支统计申报数据库的数据与外汇账户系统数据比较而言,更为准确和及时,能够真实准确反映服务贸易项下的跨境外汇收支行为,因此建议非现场监管系统业务数据采集应以国际收支系统数据为主。     

异常资金利用服务贸易渠道流入境内的途径分析及相关建议

货物贸易外汇收入联网核查制度,有效地堵住了异常外汇资金通过贸易方式进入境内,但在当前我国对服务贸易外汇收入管理相对宽松,服务贸易外汇收入汇入方式多样,真实性审核存在一定难度的现状下,使部分异常资金通过服务贸易方式进入境内成为可能。本文在分析异常资金通过服务贸易方式进入境内的途径、管理上的难点的基础上,有针对性地提出了通过调整管理政策、完善监管模式、加强非现场监测等建议。     

试点出口收入“外存” 缓解企业成本之虑

监管政策只有与时俱进，不断完善创新，才能保持旺盛的生命力。8月27日发布的《关于在部分地区开展出口收入存放境外政策试点的通知》，允许符合条件的企业将出口收入存放境外，就是外汇局适应形势变化，在统筹兼顾监管有效性和贸易便利化的基础上，进行贸易外汇管理体制改革的又一举措，充分体现了非现场监管和主体监管的思路。     

商业银行分支机构非现场监管存在的问题及建议

（一）非现场监管缺少清楚和详尽的工作流程。监管部门对非现场监管工作还缺乏深刻的认识和重视，对于非现场监管没有统一的规范和标准，实际工作中因监管人员对非现场的理解不同，做法也不同，随意性较大。如目前银监会仅对商业银行监管信息收集内容以及信息的处理和监管报告作了规定，对风险评价以及应采取的措施没有规范性的要求，而当前监管部门、统计部门等多个部门负有非现场监管的职责，由于对非现场监管没有统一的规范和标准，实际工作中因监管人员对非现场的理解不同，做法也不同，往往因部门而异、因人而异，缺乏统一性和规范性，致使非现场监管工作随意性较大。     

构建贸易进口付汇非现场监管体系的探讨

本文根据外汇管理体制改革的发展要求,从提升监测水平、促进贸易便利化出发,结合实践,初步设计以导向型预警指标、平行性监测指标、滞后性监管指标为主的非现场核查监管指标体系。同时,给出了为有效发挥非现场监管指标体系作用的政策建议。     

服务贸易外汇非现场监测的拓展途径和优化选择研究

一、当前服务贸易非现场监测模式的特点
　　（一）实行以非现场监测为主导的外汇管理
　　目前日常服务贸易业务完全交由银行按规定办理,外汇局主要实施非现场监测。基层外汇局对非现场监测核查的相关工作内容、方法、流程、内部管理等方面制定相关内控制度。