民营中小企业面对垄断如何维权

在行政任务民营化的浪潮下,越来越多的中小企业参与承担政府职能。在这种民营企业参与公共治理的过程中,公法与私法的聚合责任如何实现,受到很大关注。特别是新旧"非公经济36条"颁布后,民营中小企业试图进入曾被行政权力垄断领域时,如何有效维权成为社会各界共同关注的话题。本文以个案为基础,针对管制型政府与服务型政府在中小企业发展过程中截然不同的反应,试图在动态的行政法律关系中,探讨行政机关及其他承担行政任务的主体(特别是行政机构附属机构)、行政相对人的复合法律地位,从法律人的角度为推进法制建设尽一份自己的力量。     

行业垄断坚冰渐破，电力企业如何解题？

长期以来，在消费和电力运营之间一直进行着一声无休止的拔河：消费要低廉的价格、良好的服务，运营要维护他们的资产并攫取垄断利润，如何正确认识电力行业的特征，借助政府管制和竞争机制两把利刃，改革和完善电力行业的运营机制，已经成为我国经济体制改革中继中国电信改革之后不可回避的焦点问题。     

当垄断遭遇收入分配变革

要缩小贫富差距,就要彻底取消政府管制和行政垄断,把资源配置的权力还给市场。否则,再好的公共财政体制都弥补不了由于垄断的盘剥和垄断的腐败而导致的对市场和民众的伤害。     

从行政学角度看政府管制体制改革

从行政学看，政府作为对经济社会生活权利主体微观干预的优劣已经展现的相当清楚，这为我们今天以行政学为角度在国家层面对其进行整体理解奠定了基础。政府管制体制改革，不是简单地放松经济性管制，不是简单地减少行政审批、行政许可，而是要以政府转型为重点，重构整个政府行政管理体制。政府管制从产生发展强化到放松管制，出现至今已经走过了一个多世纪。     

区域性行政垄断的法律规制

区域性行政垄就是地方政府利用行政职权限制、干涉、扭曲本区域的市场竞争,来达到区域利益的最大化,它是我国经济体制转型过程中形成的一种经济运行诟病。区域性行政垄断严重阻碍有序竞争和社会主义市场经济体制的建立,在科学发展的大背景下,区域性行政垄断更是影响了社会经济区域协调发展。本文通过对区域性行政垄断的危害、根源进行分析,逐步得出有效规制区域行政垄断的方法,希望这些规制对策能为我国的反垄断工作尽绵薄之力。     

垄断之路何去何从

垄断是指当市场上只有一家厂商时,其不会接受既定的市场价格,而会自定市场价格,并选择能够实现总利润最大化的价格和产量水平。与竞争厂商比,其价格高,产量低,消费者剩余被大量剥削,社会福利下降,效率损失严重。因此,国企的垄断效果更是不言而喻。本文探讨的正是垄断的危害以及为何反对垄断的原因。     

垄断概念的比较及再剖析

随着我国市场经济的进一步完善与发展,垄断问题日益突出,但是我国反垄断法却迟迟不能出台,其重要原因之一就是立法委员们对如何界定行政性垄断和经济性垄断存在争议。文章将在回顾各种垄断概念定义的基础上,从法学的角度对经济垄断、国家垄断和行政垄断等三个概念进行比较分析,以求能够厘清现有“垄断”概念的分歧,从而为反垄断法制定中的概念界定提供依据。     

关于我国电信产业垄断模式研究

本文回顾了我国电信产业的发展改革历程,分析了我国电信产业垄断形成的原因及其特点,得出了我国电信产业的垄断模式是自然垄断和行政垄断并存,自然垄断为表象,行政垄断为实质的结论,并指出了这种模式的特点,给出了相应的政策建议。     

对行政垄断行为本质的反思及其法律规制

行政垄断行为是凭借行政权力形成的垄断,其目的是获取高额垄断利润。反思行政垄断行为的本质,其实质上仍是一种私人垄断。行政垄断行为的产生有其深层次的经济、政治以及意识形态方面的原因和历史背景,要规制行政垄断,一方面要通过体制的变革,另一方面通过反垄断法制的进步,双管齐下,最终解决形形色色的行政垄断问题。     

比较两种类型的垄断对我国市场经济的影响

我国正在处于由计划经济向市场经济转轨的过程中，真正意义上的经济垄断正在培育中，而政府由于各种原因并没有将原来在计划经济体制下对资源的控制权和调配权让渡给市场，形成的行政垄断已经严重危害市场对资源的配置效率。文章主要论述这两种不同形式的垄断在我国市场经济中的地位和影响，并提出相关政策建议。     

论中国烟草专卖体制下的行政垄断

我国的烟草专卖体制实际上是一种行政垄断。它的形成是烟草制品自身特点、烟草行业行政利益、我国财税体制、审批制度等因素共同作用的结果。但发展至今,其对市场交易规则、公众合法利益的损坏,以及由其助长的不良社会风气等问题不容忽视。针对我国烟草专卖体制下的行政垄断“弊大于利”的特点,我们应当采取相应的措施,使烟草专卖体制由行政垄断逐渐过度到经济垄断。     

自然垄断产业进入规制成本与相关政策分析

对于自然垄断产业的进入规制，经济学界一直是有争议的。本文在分析并估计自然垄断产业进入管制的成本及其对规制效率的影响后，重新审视了自然垄断行业的规制和竞争，并以电信行业为例作了简要的实证分析。我们期望进一步透视自然垄断产业的“自然性”本质。     

我国行政垄断的产生及其变迁

新中国成立后,我国实行了高度的行政垄断。这种行政垄断在特定的历史时期曾经发挥过一定的积极作用,但其不良影响也不容忽视。1970年代末以来,我国的行政垄断体制发生了巨大的变革。本文试图探寻我国传统的行政垄断体制产生的历史原因和改革开放以来这种体制变迁的背景。     

打破通信垄断增强维权意识

作为中国通信行业的三位＂龙头老大＂,移动、联通、电信在垄断着通信行业的三家企业在努力占有市场份额的同时,其服务也饱受消费者质疑,特别是随着移动通讯使用的普及,这方面存在的问题也愈加突出。通信行业满意度较低据网上的一份调查显示,83%的中国城市智能手机用户每天使用手机浏览网页,而三分之一用户表示不满意。对于数据业务的深度使用者来说,即时通讯已成为每天使用频率最高的工具。此外,用户在不同地点使用手机和移动网络的感受也不尽相同。调查显示,用户在机场和室外场所的评分高于在地铁或车内的评分;     

行政垄断的成因及其法律规制

行政垄断肇始于改革开放初期,时间的推移及体制改革的深入非但没有使之销声匿迹,反而使其愈演愈烈。本文在分析行政垄断特征的基础之上,揭示了行政垄断形成的原因,最后提出了治理行政垄断的法律对策。     

浅谈行政垄断的法律规制

行政垄断以行政权力为后盾,以种种限制、排除竞争的垄断行为为表现形式,阻碍了全国统一大市场的形成,不利于经济健康、有序发展;导致腐败现象和特权阶层的产生,不利于中国政治体制改革;毁损国家行政机关的名声和形象,导致其权威性、公正性和公信力下降.鉴于此,行政垄断以其更甚于经济垄断的危害性,已成为我国经济体制和政治体制改革的绊脚石,阻碍了我国经济的发展和“依法治国“的进程,有必要予以限制和法律规制.本文就对行政垄断提出相应的法律规制构想,希望对解决行政垄断有所贡献.     

论服务型政府下的行政文化之重建

市场经济条件下,建设服务型政府是我国行政改革的目标选择.而行政文化是行政管理之魂,任何行政体系的结构、过程、程序以及行政主体的行为观念,都会直接或间接地受到行政文化的影响.建设服务型政府,从根本上来说,必须把行政文化建设作为重中之重.本文首先先阐述传统行政文化的弊端进而引出对服务性先进文化的正确认识,最后对如何构建服务型政府的行政文化作出了探讨和总结.     

行政垄断的行政法规制问题探究

行政垄断是我国市场经济正常运行不得不规制的问题。它是我国由计划经济体制向市场经济转轨的产物,是行政权扩张和人类自然趋利性的结合。行政垄断是行政权力滥用的行政违法行为,这意味着控制行政垄断应当从控制行政权滥用的角度出发,以法律规制途径为重点,强化行政责任,规范行政程序,建立专门机构。而其复杂的社会性又意味着不能忽视政治手段与经济手段的协同作用。