营利性组织财政补贴审计制度研究

随着我国经济实力的增强和各级政府财政收入的增加，政府对营利性组织的补贴规模也不断扩张，但营利性组织财政补贴中存在诸多问题。本文认为，解决这些问题必须建立和完善对营利性组织财政补贴的审计制度。财政补贴审计不仅需要实施对营利性组织财政补贴全流程的审计，还需要对营利性组织财政补贴的绩效实施审计，通过财政补贴成本与收益的比较评判财政补贴的有效性。     

营利性组织财政补贴审计制度研究

随着我国经济实力的增强和各级政府财政收入的增加,政府对营利性组织的补贴规模也不断扩张,但营利性组织财政补贴中存在诸多问题。本文认为,解决这些问题必须建立和完善对营利性组织财政补贴的审计制度。财政补贴审计不仅需要实施对营利性组织财政补贴全流程的审计,还需要对营利性组织财政补贴的绩效实施审计,通过财政补贴成本与收益的比较评判财政补贴的有效性。     

基于政府干预视角的企业财政补贴研究

政府利用财政补贴干预企业行为是为了更好地实现政府的产业政策,促进经济增长。我国政府实施财政补贴的具体动机是什么？财政补贴实施现状如何？如何规范我国企业财政补贴行为？本文从政府干预理论的视角,分析探讨我国企业财政补贴中存在的问题及形成原因,提出相应的对策建议。     

谈分税制财政体制下的省级收入流失问题

1994年实施的以分税制为主要内容的省以下分级财政管理体制，较好地明晰了各级政府的事权与财政，调动了各级政府培植财源、增收节支、自主理财的积极性，促进了各级财政收入的稳定增长和地方经济与社会事业的全面发展。但由于制度不健全，管理粗放等因素，省级财政收入流失的问题还比较突出，急需强化管理，堵塞漏洞。     

非税收入管理中存在的问题及对策

非税收入是政府财政收入体系的重要组成部分．是各级政府除税收以外最重要的财政收入来源。对其加强规范化管理，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时又是严肃财经纪律，推进反腐倡廉和依法理财的有效手段。近年来，各级政府对非税收入都进一步加强了管理．但仍然存在着一些问题，不容忽视。     

面对审计，市长在想什么——务必把审计工作融入科学发展的大势中

审计工作对于各级政府依法行政至关重要。各级政府的决策是否科学，财政收入征管和宏观调控是胥到位，是否依法保证对农业、教育、科技、社会保障、基础设施建设等领域的投入，保障各项专项资金专款专崩，直接关系着可持续发展战略能否顺利实施，影响刊人民群众物质和精神文化生活水平能否不断提高，无不体现荷贯彻科学发展观的深度和广度。因此，切实做好审计工作并将之纳入我市科学发展的全程中具有十分重要的意义。     

加强对非税财政收入的管理

非税财政收入是政府通过收费、基金、附加、罚款,以及国有资产和资源收入等方式筹集用于履行政府职能的收入,目前,我国各级政府都存在大量的非税财政收入,在政府全部收入中占据了很大的比重,对微观经济运行和国家财政宏观调控都有重大影响,在当今财政预算内资金紧张的情况下,如何加大非税财政收入的调控力度,不断提高各项收费,基金的使用效益,是各级财政十分关心和重视的一个问题。     

严格控制财政补贴范围加强对财政价格补贴的管理

近几年来，国家和各级政府为了调节改革中出现的各种矛盾，采取了财政补贴的办法。结果使财政补贴数额迅速膨胀起来，达到了财政难以承受的地步。     

市场经济条件下税收与经济关系浅析

税收收入是财政支出的主要保证，财政支出的能力大小又直接影响到各级政府对宏观经济的调控能力。在一个国家的国民收入分配活动中，中央和地方政府以征税方式共同参与。政府由关注企业的产值转向关注财政收入。税收作为财政收入的主要来源其作用更加突出出来。因此，部分地方政府将税收与区域经济联系起来，提出了“税源经济”这一新概念。     

关于自治区财政收支结构中需要研究的几个问题

近年来，各级财政部门致力于建立稳定的财政收入增长机制，提高财政实力；致力于为各级政府实现工作目标，而不断提高财政的保障能力。我们正在努力建立的是以税收为主体，在自治区经济持续有效发展的基础上的财政收入稳定增长的机制。我们正在致力于建立有效控制财政支出增长，着力发挥财政     

对财政补贴的反思

为平抑消费品市场物价，补偿居民货币贬值损失，摆脱价格改革困境，各级政府不断增加财政补贴，尤其是增加肉食，蔬菜等生活必需品的价格补贴，导致了财政价格补贴支出超常增长，引起笔忧虑。     

应加强以物抵税工作的管理

税款是国家财政收入的主要来源，它取之于民。用之于民，在社会主义市场经济建设中发挥了不可替代的作用，当前各级政府非常重视税源经济，把税源经济已经摆上了重要的议事日程，想方设法、千方百计吸引外资，来本地办企业、搞开发，以弥补税源匮乏的状况，扩大税源和财政收入。     

浅析非税收入规范管理

非税收入作为政府公共收入的重要组成部分,是各级政府的重要资金来源,在财政收入管理中具有举足轻重的作用。各级政府部门对非税收入管理的重视程度不断提高,结合当地实际情况进行了大量的理论和实践探索,取得了一些成效。     

政府审计能提升财政补贴对企业创新的促进作用吗?

以政府审计对财政补贴分配的监督为切入点,研究政府审计能否有效提升财政补贴对企业创新的促进作用。研究发现：政府审计能够发挥威慑效应,降低财政补贴的错配程度,因而能提升财政补贴对企业创新投入的促进作用;政府审计的威慑效应内生于法制环境,在法制环境好的地区,政府审计才能有效发挥威慑效应,才能提升财政补贴对企业创新的促进作用。研究结果提供了政府审计在国家创新发展战略中作用的微观证据,有一定的启示意义。     

如何搞好对国有大中型企业的审计监督

当前，搞好国有大中型企业有着重大的现实意义。国营大中型企业既是现代化建设的重要支柱和骨干力量，也是国家财政收入的主要来源，增强国有大中型企业的活力并提高其经济效益，直接关系到我国国家经济的发展和社会主义制度的巩固。搞好国有企业、尤其是国有大中型企业的审计监督，是各级政府和社会公众对审计的要求和期望。     

影响缓税办理的两个“效应”及其对策

缓税，即延期缴纳税款。在税收征管审计工作实践中，通过分析违规缓税原因，我总结出了“跳板”和“水涨”两个效应。这两个效应对缓税办理具有重要的影响作用。现就个人体会与审计同仁探讨如下：“跳板”效应。政府目标任务是各级政府工作的中心。政府目标任务是否能够顺利完成同时又是衡量各级领导干部政绩的关键。其中，财政收入增长是政府目标得以实现的重要环节和根本保证。如果将地方财政收入比作“跳板”，那么地方经济发展、政府工作目标、领导干部政绩都受制于财政收入的增长这块“跳板”，从而形成“跳板”效应。因此，政府在当年各项目标已经完成后，为了下一年的目标能够顺利实现，必然会默认或授意税务机关办理缓税，从而达到调节财政收入的目的。相反，如果当年财政收入不足，则会强令税务机关竭泽而渔，     

甘肃省省长陆浩在全省财税工作会议上的讲话

财税工作在本届政府的领导下，开拓创新、奋斗进取，五年来，各级政府和财税部门紧紧抓住国家实施西部大开发战略的机遇，贯彻和执行积极的财政政策，抓管理、促改革、保稳定，不断强化税收征管，坚持依法治税，财政收入年年稳定增长。全省大口径财政收入由１９９７年的９１．９３亿元增加到２００２年的１４６．９７亿元，是１９９７年的１．６倍，年均增长９．８４％；占国内生产总值的比重由１９９７年的１１．４５％提高到２００２年的１２．６６％。五年来地方财政收入由４６．９１亿元增加到７６．３１亿元，是１９９７年的１．６３倍…     

地方政府产业扶持与财政补贴行为研究 ——基于公平竞争审查视角

改革开放至今,我国各地政府为了优化区域产业结构,提高产业运行效率,往往通过对产业进行扶持,鼓励一些产业或企业发展,一定程度上达到了发展地方经济的目的.但是,这种通过政府干预手段来实施的产业扶持,一定程度上破坏了市场的正常运行规律,虽然会在一定时期内给地方经济带来正面的影响.从整体来看,给整个社会所带来的绩效是负的,造成了市场的不公平竞争,降低了市场经济运转的效率.基于此,文章从我国地方政府产业扶持与财政补贴行为的动机出发,分析地方政府产业扶持与财政补贴实施所带来的市场不公平现象和问题,并从公平竞争的视角,建立我国地方政府产业扶持与财政补贴公平竞争评价体系,并给出相应地建议.     

整顿财政补贴势在必行

财政补贴是国家为了稳定物价，保证人民群众的生活，对部分进价高于销价的生活必需品或企业发生的生产、经营亏损，由财政给予群众或企业的补贴。财政补贴主要分两大块，一块是价格补贴，主要包括粮、油、肉、蛋、菜、煤等补贴，一块是企业亏损补贴，包括企业的政策性亏损的经营性亏损，财政补贴的资金来源，大致有四个渠道，财政补贴的资金来源，大致有四个渠道：一是中央出政策，中央负担；二是中央出政策，地方负担，三是中央出政策，中央和地方共同负担，四是地方出政策，地方负担，另外，企业向职工发放的补贴，因进了成本费用，减少了财政收入，也属于财政补贴的范畴，财政补贴的形式又分为明补和暗补两种，所谓明补，就是将补贴直接发给职工和城镇居民，所谓暗补，就是将补贴拨补生产、经营单位，最终受益的还是职工群众。     

城市公共交通财政补贴单价测算研究——基于线性规划对偶模型

财政补贴作为我国优先发展城市公共交通的重要举措,是保障公交企业持续健康发展的主要手段,而科学合理的公交财政补贴测算方法是关键。本文结合应用经济学资源配置理论来测算城市公共交通财政补贴单价,将公交运营收入的财政补贴和公交车辆改造的财政补贴作为两种有限资源分配到城市道路公共交通中的常规公交和BRT(快速公交)中,将客运量作为计算财政补贴资源的投入限量,以公交企业的利润目标和政府的财政补贴资源构建城市公交财政补贴的线性规划模型,并根据线性规划对偶理论来测算政府对公共交通的财政补贴单价即为资源最优配置问题中线性规划对偶模型的影子价格,最后以Y市公共交通为例来论证模型的可行性与可靠性。