预提所得税征管中存在的问题与对策

笔者对保定市相关政府部门和31户企业预提所得税征收管理的情况进行了调查:共有6户企业的10份合同未代扣代缴预提所得税,合同金额9820万元,未代扣代缴预提所得税税款313.55万元;分别占已征预是所得税合同金额的14.09%和入库税款的55.74%(见表一).     

对非企业单位扣缴义务人采取强制执行措施违法

2003年7月12日，某市地税稽查局在对本市一所重点中学代扣代缴个人所得税情况进行检查时，发现该中学2003年上半年共少代扣代缴教职工工资、薪金个人所得税27．82万元。该市地税稽查局依据《税收征管法》第六十八条的规定，分别于2003年7月14日和7月18日向该中学下达了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》(已履行告知手续)，     

预提所得税扣缴义务发生时间如何确定?——兼评税务机关的法律解释权

案情介绍 2005年12月8日,某市税务机关在对A房地产有限公司进行纳税检查时发现该公司1996年向其外方股东B美国公司借款450万美元(折合人民币3735万元),挂"其他应付款--B美国公司"贷方,并于1998年12月至1999年4月期间计提应付外方股东B美国公司借款利息共计X元,列入该公司的开发成本及费用.截止查账时该公司未按规定代扣代缴外国企业所得税,该利息也没有实际支付.     

加强代扣代缴制度的举措

1994年开始执行新的个人所得税税法,严格依法治税,实行代扣代缴办法。由于个人所得税税源隐蔽性强,纳税人自觉纳税意识差,税务机关难以掌握所得额的真实情况,造成税收大量流失,有的地方实征税额只占应征税额的50％左右。从征管上看,主要是代扣代缴工作没有完全落到实处。 一是代扣代缴工作没有全面开展。征收机关只与少数重点企事业单位建立了代扣代缴关系,未与所有个人所得支付收入的国有企业、集体企业、股份制企业、私营企业、行政事业单位和个体工商户等,建立固定的代扣代缴     

一张收入证明引出百万偷税大案

【案例】 2009年9月的一天，一位男子匆匆来到湖南省汉寿县地税局办税服务厅办理纳税申报。此人姓江，其孩子定于2009年11月底赴英国留学，在办理签证时，被告知必须要有承付留学期间各项开支的收入完税证明，为此特前来申报缴纳汉寿县黑杨种植有限责任公司（以下简称黑杨公司）分得的股息红利个人所得税共计8000元。接过申报表后，办税服务厅干部小刘立即查询征管系统，发现黑杨公司已注销了税务登记，此前也未向税务机关申报代扣代缴个人所得税。     

职工对企业为个人负担所得税反响强烈

笔者从调查中发现，企业集体为个人负担所得税现象严重。在调查的２８个企业中，仅有９个企业按规定履行代扣代缴义务，有４个企业主动为个人承担税负，另外１５个企业因未履行代扣代缴义务，被税务机关查处，由企业承担补缴税款，职工对此反响强烈。企业主要为四种人承担...     

防止股息支出改头换面

近日，宁远县地税局在对某信用社2006年度在地方税收履行情况进行检查时发现，该单位当年的股息支出404213．45元，不是按正常规定在3021-股息支出科目中进行列支，而是通过2611-应付利息和5211-利息支出两个科目进行列支，利用国、地税对利息所得税和股息所得税管辖的不同，从而达到逃避个人所得税的代扣代缴，现该单位末代扣代缴的个人所得税80842．69元已追缴入库。据调查．该县信用联社其下属信用社基本上都进行了扩股增资，并支付了大量的股息.[第一段]     

我国个人所得税征管改革探讨

(一)代扣代缴制度未得到严格执行。代扣代缴是我国个人所得税的主要征管方法之一。个人所得税法规定：“以支付所得的单位或个人为扣缴义务人”，也就是说，负有扣缴义务的单位或个人在向纳税人支付各种应税所得时，必须履行扣缴义务，并做专项记载以备检查。但在实践中没有一套行之有效的措施加以制约和保障，使税法难以落实。近年来，在代扣代缴义务人纳税申报方面存在的问题是：纳税申报不真实，申报没有明细表，甚至瞒报和不报等。一些扣缴义务人采取消极应付税务机关的态度，向税务机关作虚假申报，有意隐瞒纳税人的收入，或站在纳税人的立场上想方设法为其分散收入逃避纳税，甚至公然不履行代扣代缴义务。     

民事执行中代扣代缴税款是否构成执行款：类案分歧及审查进路

民事执行中,如果被执行人就执行款履行代扣代缴义务,可能导致不足额履行生效法律文书。代扣代缴税款是否能够构成执行款组成部分,从而视为完全履行法律文书规定义务,目前司法实践做法不一,导致被执行人陷入两难。本文通过梳理现有典型类案,对被执行人支付相关执行款时是否必须履行代扣代缴义务、在判决（裁决）未明确说明的情况下裁判给付金额是税前还是税后、代扣代缴问题是否属于执行异议审查范围等三个核心问题进行剖析,从而明确代扣代缴税款应构成执行款一部分,并从兼顾公法义务与私法义务、私法债权与国家征税权平衡的角度提出相应对策。     

抓“三全”堵“三漏”强化征管促增收—奉新县地税局加强工资薪金个人所得税征管的作法

工资薪金所得历来是个人所得税征管的薄弱环节，存在着“三多三少”现象；一是应税对象多、实际纳税人数少；二是税法宣传次数较多、知法懂法的较少；三是查帐征收的多，自觉申报的少。前几年除少数几个单位主动代扣代缴个人所得税外，大多数单位均是等待税务部门查帐时才补税入库。对此，奉新县地税局经过长时间调研，初步摸索出一套抓“三全”、堵“三漏”的征管举措，大大提高了个人所得税的征管质量。2000年，该县企业代扣代缴个人所得申报率达99．6％，行政事业单位代扣代缴个人所得税申报率达98．8％，全年征收工资薪金个人所得税126．3万元，比上年增长118．5％；占个人所得税入库税款总额的25．2％。其主要做法是：     

对非从事生产经营的扣缴义务人不应采取税收强制执行措施

基本案情 2003年7月12日,某市地税稽查局在对本市一所重点中学代扣代缴个人所得税的情况进行检查时,发现该中学2003年上半年共少代扣代缴教职工工资、薪金个人所得税27.82万元。于是,该市地税稽查局依据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)第六十八条的规定分别于2003年7月14日和7月18日向该中学下达了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》(已履行告知手续),要求该中学在接到通知后的15日内补缴27.82万元的个人所得税和少缴税款一倍的罚款。     

税务

延迟扣缴个人所得税问题2012年1月企业应该代扣代缴的个人所得税在1月企业没有代扣代缴,2012年12月补交1月应该代扣代缴的个人所得税可以吗?企业会受到税务部门的相关处罚吗?(重庆市王越)在线专家:2012年12月补交1月应该代扣代缴的个人所得税是可以的。     

财政部国家税务总局印发 关于行政机关和事业单位做好个人所得税代扣代缴工作的通知 财税[2006]9号 2006年1月24日

《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称个人所得税法）实施以来，各级行政机关和事业单位认真履行个人所得税扣缴义务，保证了个人所得税收入的平稳较快增长。近年来，随着行政机关、事业单位干部、职工工资发放方式的改变，个人所得税代扣代缴工作中也出现了一些不容忽视的问题：一是一些单位在国家统一政策外自行发放的津贴、补贴及其他工资外收入未全部纳入个人收入并扣缴个人所得税；二是一些单位借保密等理由不如实提供个人收入资料，瞒报、少报个人收入；三是个别单位干部、职工对纳税不理解甚至阻挠代扣代缴工作。为维护税法的严肃性，坚持依法治税，经国务院同意，现就进一步做好行政机关、事业单位个人所得税代扣代缴工作要求如下：     

谈谈代扣代缴“社会保险费”和“住房公积金”的账务处理

一、代扣代缴两种账务处理方法之争议 企业在发放职工工资时，常常会涉及到代扣代缴应由职工个人负担的各种款项。就目前情况来看，最常见的代扣代缴款项包括应由职工个人承担的水电费、房租费、职工家属医药费、社会保险费、住房公积金以及个人所得税等。对于代扣代缴款项的账务处理，在实行新《企业会计准则》之前一般不存在争议，除了代扣代缴的个人所得税通过“应交税费”科目核算外，其他代扣代缴款项一般都通过“其他应付款”或“其他应收款”科目核算。     

现金流量表编制的税费问题浅析

《企业会计制度》与《企业会计准则第31号——现金流量表》对现金流量表的“支付的各项税费’，项目，对企业代扣代缴的个人所得税等未予以明确，对有关购进固定资产的增值税进项税额也未作具体规定。为此拟对有关增值税、关税、个人所得税、所得税等项目在现金流量表的反映作梳理。     

委托外国公司在国外提供售后服务，支付给外国公司的服务费是否需要代扣代缴营业税？

钟税官： 我公司从2007年起将产品销往美国,同时委托一家美国公司为我公司在美国提供产品售后服务。由于劳务发生地在国外,2007和2008两个年度我公司均未代扣代缴该美国公司的营业税。最近,我公司主管税务人员告知我公司,从2009年1月1日起,我公司支付给美国公司的服务费需按规定代扣代缴营业税,请问我公司主管税务人员的说法是否正确？     

财政部、国家税务总局关于行政机关和事业单位做好个人所得税代扣代缴工作的通知

《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称个人所得税法）实施以来。各级行政机关和事业单位认真履行个人所得税扣缴义务，保证了个人所得税收入的平稳较快增长。近年来，随着行政机关、事业单位干部、职工工资发放方式的改变，个人所得税代扣代缴工作中也出现了一些不容忽视的问题：一是一些单位在国家统一政策外自行发放的津贴、补贴及其他工资外收入未全部纳入个人收入并扣缴个人所得税；二是一些单位借保密等理由不如实提供个人收入资料，瞒报、少报个人收入；三是个别单位干部、职工则纳税不理解甚至阻挠代扣代缴工作。为维护税法的严肃性，坚持依法治税，经国务院同意，现就进一步做好行政机关、事业单位个人所得税代扣代缴工作要求如下：     

个人所得税代扣代缴暂行办法

个人所得税代扣代缴暂行办法第一条为加强个人所得税的征收管理，完善代扣代缴制度，强化代扣代缴手段，根据《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称税法）及实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）及实施细则和有关行政法规的规定，特制定本办...     

“第三方”助力非居民税源管理

【案例】广西壮族自治区百色市国家税务局开展2010年度非居民企业享受税收协定待遇执法检查,通过外汇管理局百色市中心支局(以下简称"市外管局")获取辖区企业对外支付信息。税务人员发现A企业2008年1月至2010年12月与位于香港的C企业发生了5笔对外支付款项行为,代扣代缴非居民企业所得税款54万余元,但除第一笔采用10%税率外,其余4笔均以7%税率计算并代扣代缴。经过进一步     

建筑业发票控税待到位

近年来，武钢管查所加大了”建筑业”营业税的税收征管，采取多种措施，如实行总包方对分包工程的代扣代缴、加大建安发票的管理力度等，从源头上对税收的控管起到了较好的作用。2003年，该所实现”建筑业”营业税1696万元，较上年增长29％。但在发票专项检查及日常征管中，发现对”建筑业”以票控税措施难以完全落实到位。具体表现在以下几个方面：