我国政策性农业保险的现状、问题及对策建议

近年来,中央政府高度关注农业保险的发展,连续六年的中央一号文件都对政策性农业保险作出重要战略部署,各地政策性农业保险试点工作也纷纷铺展开来,我国政策性农业保险在面临良好发展机遇的同时,也存在诸多制约因素。本文从我国政策性农业保险的现状出发,通过对我国现阶段政策农业保险发展过程中存在的问题以及造成这些问题的原因进行分析,进而给出当前加快我国政策性农业保险发展的对策建议。     

内蒙古政策性农业保险存在问题及建议

本文是在对2010年内蒙古政策性农业保险实地调研的基础上,分析其在方案条款、产品定价、服务网络、资金管理、旱灾理赔等方面存在的问题,并结合国家层面相关政策和其他省份农业保险开展的有借鉴意义的制度做法,提出合理化建议。目前,本文列举的问题已在2011年农业保险工作安排中得到全部或部分的解决。     

政策性农业保险存在的问题及建议

农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障方式,其目的在于降低农业经营中遇到的自然风险和市场风险,以保障农业的稳定发展。我国是一个农业大国,农业在整个国民经济中占有十分重要的地位。近年来农业保险尤其是政策性农业保险获得了前所未有的快速发展并取得了显著的阶段性成果。然而随着农业保险覆盖面的日趋扩大,法律法规尚不健全、保险公司经营管理水平有待进一步提高等问题逐步显现,阻碍了政策性农业保险进一步发展与完善。     

政策性农业保险具体实施中存在的问题及建议

我国是一个农业大国，农业既是国民经济的基础产业，又是公认的高风险、低效益的弱质产业。长期以来，农民在农业经营中，既要应对农业生产的自然灾害风险，又要应付农业生产资料与农产品价格波动、农产品供求关系变动等市场风险。因此，建立一个可靠的农业经营风险保障体系势在必行。安徽省宁国市在这方面进行了有益的尝试，但在具体实施中还发现存在以下问题：     

政策性农业保险发展现状、面临困难与对策建议

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,农业作为支撑我国经济社会全面发展的战略性基础产业,势必得到更高程度的重视、更大力度的支持和更快速度的发展。作为农业和农村经济持续健康发展的保障,政策性农业保险在较快发展、取得良好社会效益的基础上,如何适应形势、把握新任务、确立发展的新思路。本文通过对安徽省政策性农业保险开展以来的情况调查,分析了政策性农业保险开展过程中面临的困难和问题,并提出相关政策建议。     

内蒙古政策性农业保险开展难点及发展构想

简要回顾内蒙古农业保险开办基本情况,总结政策性农业保险开办模式,分析政策性农业保险开办实践中存在的主要问题,提出相应的工作建议与发展构想。     

当前河北省农业保险发展现状、问题及建议

本文对河北省农业保险发展的现状进行了剖析，指出了制约农业保险长期健康发展的问题，并结合河北农业发展和农业保险展业的实际，提出了促进农业保险健康发展的对策和建议。     

浅谈我国农业保险发展现状及对策

近年来,我国农业保险继续保持了良好发展态势,业务规模快速扩大,服务领域逐步拓宽,组织形式趋于多元化,农业保险功能作用逐步发挥。然而随着农业保险覆盖面的日趋扩大、参保农户数量的日益增加,诸如法律法规尚不健全、巨灾风险分散机制缺失、专业人才缺乏、保险意识薄弱等问题的存在,制约着农业保险的进一步发展与完善。因此进一步发展我国农业保险需要加快立法进程,构建农业巨灾风险的分散机制度,加强人才培养,加大农业保险宣传力度。     

政策性农业保险与财政补贴若干问题思考

农业是国民经济的基础产业,发展政策性农业保险是我国的现实选择。政府对农业保险的财政补贴有着一定的理论基础,而且在新的农业保险的经营环境下,政策性农业保险发展指日可待。农业保险的财政补贴要坚持一定的原则,采用适当的方式,确定合适的对象予以发放,以提高补贴的效率。     

当前政策性农业保险工作存在的问题和对策建议

政策性农业保险自2007年实施以来,为维护农村社会稳定,推动新农村建设发挥了一定作用。然而,笔者在工作中发现,这项惠农政策在执行中存在诸多问题,与党中央、国务院出台政策的初衷相去甚远,必须引起高度重视。     

中国军人保险发展现状、问题与对策

中国军人保险已初步形成了基本的制度框架,待遇水平逐步提高,管理不断加强,但也存在保险方式比较单一、保险范围较窄等问题。我国军人保险应借鉴国外经验,不断创新和完善,加快推进军人保险制度的调整改革。     

政策性农业保险推广对农民收入的增进效应与作用路径解析--对渐进性试点的准自然实验研究

政策性农业保险作为重要的支农政策工具之一,除了起到农业风险管理作用之外,从长期来看还具有促进农民增收等效应。本文通过对已有文献进行梳理,讨论了政策性农业保险推广对农民收入增加的作用路径,并基于准自然实验的思路,将我国各省开展政策性农业保险试点作为外生冲击,利用2000~2016年的省级数据,使用渐进性双重差分的方法,评估政策性农业保险推广对农村居民收入以及收入结构的长期影响效果。研究发现,政策性农业保险试点对农村居民人均农业收入和人均非农收入的影响均是正向显著的,并且有助于区域内农村居民非农收入比重提高,这一效果随试点时间推进不断强化。此外,本文进一步检验了政策性农业保险推广对于城乡关系的间接效应,发现政策性农业保险试点对城镇居民收入的影响不大,对城乡收入差距缩小具有一定作用。     

我国政策性农业保险的扶贫效果分析

农业保险能够有效的分散和化解农业生产经营中的风险,其风险保障与经济补偿功能天然契合贫困地区农业生产者的需求。为应对我国农村地区的贫困问题,应充分利用农业保险这一风险管理工具。为了检验政策性农业保险的扶贫效果,本文结合我国现行的贫困标准,以农村居民人均收入为主要因素构建FGT贫困指数,利用2010-2016年全国各省的面板数据进行门限模型分析。结果显示,农业保险和农险财政补贴扶贫效果均存在门限特征,说明农业保险扶贫效果受制于经济发展水平。基于此,建议根据不同地区的经济水平采取差异化财政补贴政策,集中更多的财政资金支持以农业产业为支柱、经济发展落后、地方财力不足的贫困地区。     

对我国西部地区农业保险发展的调查与思考

从2007年开展政策性农业保险以来,我国西部地区农业保险实现了快速发展,在农业经济中发挥着日益重要的作用。本文就我国西部地区农业保险的经营情况、存在的问题进行论述,并提出相关建议,以期促进我国西部地区农业保险的持续快速发展。     

农业巨灾保险的需求意愿及其影响因素

本文基于六省市的调查数据,对农民的农业巨灾保险需求意愿进行了特征性描述。并采用Logistic回归模型分别对有无政府补贴情况下,农民对农业巨灾保险的需求意愿及其影响因素进行分析,同时还对农民购买农业巨灾保险意愿的稳定性及其影响因素进行检验。结果表明,政府补贴能有效释放农业巨灾保险的潜在需求。是否参加过农业专业或合作组织、农民文化程度、家庭总收入、农业巨灾风险发生频率以及家庭拥有土地规模等因素显著影响农民对农业巨灾保险需求意愿的稳定性,并能促成农民购买农业巨灾保险行为的发生。     

我国农产品期货市场发展现状、问题及对策

近年来,我国农产品期货市场日益规范,交易规模扩大,交易品种增加,但仍然存在交易品种少、体系不完善、法律法规不健全、投资主体结构不合理、合作组织及中介机构发展落后等问题。为推动我国农产品期货市场健康发展,必须不断开发新上市品种,进一步优化市场结构;加强农产品期货市场秩序整顿,加快立法,完善监管;加强对农户的教育和培训,塑造成熟的投资主体;通过建立农户自组型期货合作社、企农联合型期货合作社和信农互动型期货合作社等期货合作模式,帮助农户利用农产品期货市场增加收益。     

从政府支持角度谈农业保险的瓶颈突破

农业保险是国家对农业进行宏观调控政策的一部分,是一项重要的经济补偿制度。现阶段我国农业保险基本以商业保险模式运作,并呈不断萎缩态势。破解农业保险的发展难题对于实现小康社会的建设目标有着重要意义。农业保险“准公共物品”的性质、“高风险、高成本、高亏损、高赔付”的特点和我国农业发展的现实决定了政府支持是我国农业保险突破瓶颈的关键,是农业保险快速发展的重要保证,也是农业长期稳定发展的重要前提。     

论政府在农业巨灾保险体系中的角色定位

农业巨灾保险的公共产品特性以及我国所处的经济发展阶段决定了政府在构建农业巨灾保险体系中的主导地位,但由于政府的缺位,使得我国的保险法规、保险机构、财政支持和救助方式等方面与农业巨灾保险体系建设的要求相差甚远,农业巨灾保险体系亟待完善。为了加快我国的农业巨灾保险体系建设,政府需要在法律制定、资金保障、保险市场拓展、运作模式、辅助风险控制等方面做出积极的努力。     

农险市场中的保险公司道德风险研究

在过往十余年我国农业保险的跨越式发展中,保险公司的道德风险问题日益凸显。本文通过微观案例界定保险公司道德风险的内涵与类别,基于博弈视角分析其产生机理,结果发现:在政府和保险公司的委托代理关系中,由于二者的目标诉求不同,若政府对保险公司的农业保险业务不能给予有效监管,则保险公司不遵守经营规范所得收益要大于其遵守经营规范所得收益,从而导致保险公司出现违规经营业务的道德风险问题;相关部门可以通过完善监管政策、整合监管资源、优化协办机制、加大监管力度、设置差异化保险合约等措施来减少农业保险市场中保险公司的道德风险。     

农业保险对财政投入的放大效应分析

相比直接的灾后财政救济,利用政策性农业保险机制能实现对财政投入效果的放大。本文在对中国和其他实施农业保险国家的对比中总结出对农业保险财政投入的范围、形式,重点剖析了利用农业保险实现财政投入放大效应的作用机制,提出了衡量这一效应的方法和指标,并据此对我国主要农险经营模式的实际放大效果及其原因进行了比较分析,最后,本文针对...