建设部工程款拖欠问题的调查报告

日前,建设部关于工程款拖欠问题的一项调查报告说,从上世纪90年代中期就开始进行治理的建筑工程拖欠款现象,近年来不仅没有得到有效治理,在许多地方反而有增无减、愈演愈烈,并呈现房地产项目把拖欠作为风险转嫁手段,“政绩工程”、“形象工程”拖欠现象突出,民营企业拖欠急剧上升、后来居上三大特征。     

合同只是工程款拖欠的冰山一角

众所周知,在建设领域拖欠工程款已成为一种普遍现象,拖欠有理、拖欠有利的论调甚嚣一时,有些业主甚至将拖欠承包商工程款作为一种经营战略,拖欠数额令人触目惊心。     

解决工程款拖欠的新途径

核心提示：工程款的拖欠对于任何施工企业都是致命的打击，然而工程担保作为解决问题的新途径又得到了业内的广泛推崇。     

工程款边清边欠何时休——工程款拖欠缘何难清难断

三年清欠之初，也是“清欠风暴”之始，人们曾经把拖欠农民工工资的矛头指向施工企业，企业的老总们便喊冤。老总们的喊冤不能说没有一点儿道理。毕竟，拖欠的源头不在他们那里。况且，从被拖欠工程款这一点来说，施工企业也是受害者。于是，人们不禁要问：拖欠的源头到底在哪儿？     

一起“冤枉”的工程款拖欠案始末

因为接受国家审计而引发的一起电力建设工程尾款支付纠纷，从仲裁到诉讼，历时两年多，最终作为建设单位的电力企业不仅分文不少按照合约付款，还承担了拖欠工程款的违约责任。这起“冤枉”案件的前因后果，对目前电力在建项目施工合同的签订与履行，都有着一定的启示。[编者按]     

解决拖欠工程款问题要有新思路

拖欠工程款问题,长期困扰着施工企业正常的生产经营活动。近年来,各施工企业虽不断加大清欠力度,但收效甚微。大量的拖欠工程款,不仅给施工企业造成大量的利息损失和负债压力,更为严重的是造成资金周转困难,影响企业的生产经营。同时,长期难以收回的     

建立解决拖欠工程款和拖欠农民工工资的长效机制，从根本上防止工程款的拖欠

工程欠款是个困扰经济领域和社会领域的问题，这个问题的存在制约了经济的快速发展，破坏了正常的经济秩序，也严重影响了建筑市场的健康发展。究其原因，不外乎有以下几点：一是经济头脑过热，一味追求经济指标、注重经济效益、忽视社会效益，因而造成了工程拖欠款；二是政绩工程、形象工程，某些超越了本地的财力；     

发包人拖欠工程款，企业如何应对

发包人拖欠工程款已经成为建筑行业的普遍现象,因而工程竣工后如何清收工程款,已经成为施工企业最头痛的难题,笔者就此给施工企业提一些建议。     

拖欠工程款现象的法律思考

一、拖欠工程款的界定 拖欠工程款通常是指在建设工程合同的履行过程中,发包人未按双方所签合同的约定向承包人支付工程款的情况。从法律上讲,这是一种违约行为。根据《合同法》第269条第一款:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。”因此,在建设工程合同的履行过程中,按双方所签合同的约定支付工程款,对当事人之一的发包人来说是一种义务,否则便构成违约。     

以信用手段解决拖欠工程款问题

拖欠工程款是当前经济领域的一个痼疾，不仅严重影响建筑市场的健康发展，而且破坏了整个社会、经济的和谐稳定。国务院高度重视拖欠工程款问题，2004年后组建了由建设部牵头，17家单位组建的国务院清理拖欠工程款部际协商会议，并以国务院办公厅名义下发了国办发[2004]78号《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》等系列文件。各地按照国务院的要求，组建了相应了清欠工作机构，主要由政府管理部门牵头，采取经济、法律，并附以必要的行政手段开展清欠工作。在全国上下的努力下，经过近3年的时间，2004年施工企业申报的2003年底前竣工工程的拖欠工程款已基本清理完毕，完成了清欠任务，受到了社会各界和企业的好评。     

拖欠工程款被判付巨额利息

【案情简介】1996年2月28日,沈阳市某公司与某建筑公司签订《建筑工程施工合同协议条款》,约定:沈阳市某公司为发包方,某建筑公司为承包方;工程面积约20,000平方米;工程交工验收结算后,于1996年年底前付清全部工程款(保修费除外);某建筑公司于工程竣工后10天提交结算报告,沈阳某公司收到验收竣工报告30日内无正当理由不办理结算,从第31天起按施工企业向银行贷款的利率支付拖欠工程款的利息;工程造价暂定2,000万元,待图纸出全后,某建筑公司按国家92.94工程定额编制施工图预算,并报沈阳某公司批准;工程造价管理部门公布的价格调整及政策性调整…     

为预防工程款拖欠支招

实际上每个工程均存在诉讼的可能,只有通过紧密的防范和有效的措施,才能最大限度地保护自己的利益。     

拖欠工程款对造成企业亏损的潜在影响及对策措施

当前,不少国有大中型施工企业在施工产值逐年上升的同时,也面临着拖欠工程款逐年上升的困境。因此,如何减少工程拖欠款的数额和比例,降低企业的经营、财务风险,已成为企业再发展的当务之急。 一、拖欠工程款产生的原因 1.拖欠工程款的外部原因,主要是: (1) 建设单位投资有缺口; (2) 重复建设、盲目建设,造成项目建成后不能及时产生效益,甚至投产不久就面临破产; (3) 有些项目属政府行为的献礼工程,缺资金而又强行上马施工; (4) 国家对建筑市场周期性过热进行的     

建设领域工程款拖欠的成因分析与防范机制探讨

分析了建设领域工程款拖欠的特征和成因,结合国家政策文件,提出了应该采取规范建筑市场、健全建设领域法律制度、完善工程担保制度、加强建设领域信用体系建设和提高承包企业风险防范意识等相应措施,以及构建防范工程款拖欠长效机制的思路。     

建设领域拖欠工程款和农民工工资现象浅析及对策

前些年建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，已直接影响了我国社会主义市场经济的健康发展，分析其产生的原因，探讨解决建设领域“双拖欠”问题，对保障和促进我国经济科学和可持续发展，必将起到积极地推动作用。     

关于解决拖欠国有施工企业工程款问题的意见和建议

建筑业是国民经济的重要产业之一。撑起这一产业的主力军是国有大中型施工企业。改革开放以来,国有大中型施工企业为推动社会主义现代化建设,扩大内需,拉动国民经济增长和维护社会稳定做出了应有的贡献。但是,由于业主长期拖欠国有施工企业巨额工程款,不仅使众多施工企业资金十分紧张,生产经营困难,企业生存受到严重威胁,而且造成市场秩序混乱,经济运行不畅,社会不安定因素急剧增加。为此,中国施工企业管理协会分别于1999年和2000年上半年,就拖欠工程款问题开展了专项调查活动。在对100余家国有大中型施工企业问卷调查的基础上,又先后在成都、开封和北京召开了专题     

行业聚焦

建设部制定三年建筑节能规划；今年建筑安全生产有四重点；海南：政府拖欠工程款可用实物补偿；陕西不允许雇用零散农民工；浙江宁波：建设工程要取消最低价中标。     

河北：分类解决本级政府投资项目拖欠工程款

近日河北省政府发出《关于解决建设领域政府投资项目拖欠工程款和农民工工资问题的通知》，要求分类解决省本级政府投资项目拖欠工程款。     

关于拖欠工程款问题的思考

随着生产力水平的逐步提高,建筑施工企业的生产能力不断增强,生产规模不断扩大,随之而来的,拖欠施工企业工程款的问题也日趋严重,已成为一种普遍现象。企业为了收回这些拖欠款,建立了相应的清欠组织,投入了大量的人力物力,然而,拖欠工程款却越清越多,使企业不堪重负。施工企业处于“不干工程活不了,干了工程也难活”的两难境地,严重地阻碍了建筑施工企业的健康发展。