怎样突破布局结构的不合理

虽然中国国有经济布局和结构的调整取得了积极进展,但从总体上看,国有经济布局和结构不合理的状况尚未根本改变,布局仍然过宽,结构不尽合理,在某些领域或行业的比重过大等.     

实施“抓大放小”整体搞活国有经济

人形成国有资产保值增值机制，落实“抓大放小”措施是重点之一。以整体搞活国有经济为出发点，实施“抓大放小”推进国有经济的结构调整和布局重组，是上海率先建立现代化企业制度基本框架的重要组成部分，也是上海经济实施“两个根本性转变”，上一个新台阶的需要。     

抓好国资监管 深化国企改革发展

十七大报告提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力”和“完善各类国有资产管理体制和制度”的要求，为国有企业改革发展、国有经济发展壮大、国资监管体制健全完善进一步指明了方向。我们要把学习宣传贯彻十七大精神与推进国资监管和国企改革发展的实际紧密结合起来，进一步理清思路，明确任务，强化措施，创造性地做好各项工作。     

不再流泪的冰激凌——我读《企业国有资产法》

我国改革开放以未，随着国有经济改革不断深化，国有经济结构和布局不断调整，企业改造和管理不断加快加强，国有经济日益发展；比大，积累了数量巨大的企业国有资产。但由于以前对国有资产的管理多是传统的行政方式和政策，随意性比较强，管理体制不完善，缺陷漏洞比较多，     

国有经济的改革与发展

因为我国国有经济存在着问题,所以未来几年,我国要抓住国有经济布局与结构的调整,建立现代企业制度和完善国有资产管理体制环节,加快国有经济的改革和发展,基本实现党的十五届四中全会确定的国有经济改革和发展目标。     

经济战略性调整不等于退出竞争性领域

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融最近指出，决不能把国有经济布局和结构的战略性调整理解为国有经济从一切竞争性领域退出，也不能理解为中央“进”、地方“退”。     

珠海创新国有资产管理模式

近年来，广东省珠海市坚持不懈地调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，创出一套政企、政资、政事分开，管人、管事、管资产三结合的新的国有资产管理模式。     

十五届四中全会《决定》与国有资产管理体制改革

本分析我男有企业将面临一场空前剧烈的分化、调整和重组的新的形势和新的政策环境,阐明面对实施国有经济布局的战略性调整,国有资产管理必须实现观念、体制、机制和管理方式的改革与创新。论证国有资产管理体制的改革及机制的转换是当前从整体上搞活国有经济、促进国有经济布局与结构战略性调整的关键环节。提出加强对改制中企业产权变动的管理,强化资本金及权益形成、变动的全过程动态临控等,是国有资产管理的重点。     

业界动态

国务院国资委3月18日下午召开新闻发布会 国务院国资委3月18日召开新闻发布会，重申：第一，搞好国有企业，推动国有经济布局和结构战略性调整，发展壮大国有经济．实现国有资产保值增值。第二，央企是国有经济骨干和中坚，在促进经济社会发展中承担着重要责任。     

加快国有经济布局和结构调整步伐

从国有经济布局与结构调整已取得的成绩和积累的经验入手，分析了国有经济布局与结构调整中存在的突出问题和制约调整的深层次原因，提出政策建议：一是要进一步统一认识，克服布局调整的思想障碍；二是制定必要的指导性政策，规范地方中小企业改革；三是继续改革国有资产管理体制，建立有效的出资人代表机构；四是规范和完善资本市场，充分发挥资本市场在布局调整中的作用；五是进一步健全法制环境，将国有经济布局与结构调整纳入法制化轨道。     

国有经济布局的理论脉络、历史经验和发展方向

对国有经济布局和结构优化调整做出科学的研究,需要全面了解国有经济布局的目的性和方向性。本文回顾国有经济布局的理论脉络和历史经验,认为所有制理论是影响国有经济布局的核心因素。改革开放之前,所有制升级的浪潮导致的“全面国有化”,制约了国有经济的微观活力。1978年以来,随着经济体制的转轨,国有经济的布局结构既要明确以生产资料公有制为主体,以发展生产力为根本任务,走共同富裕道路,又要体现社会主义市场经济体制的客观要求,因此形成“有进有退”“抓大放小”等各种措施。进入新时代,当所有制问题的争论基本解决之后,国有经济应当明确认清政策责任,找准功能定位,除了提供公共产品、平衡区域布局等方面之外,更应在引领国家科技进步、维护国家经济安全等方面倾斜资源。为了促使国有经济布局趋于合理,相关部门应当在制定法律法规、设计评价体系和估值体系等方面加以完善,促使企业发挥引领作用,实现建设世界一流企业的目标。     

对上海所有制结构调整的思考

提高国有经济控制力是上海经济发展的现实要求和加入WTO后保障国家经济安全的需要。要着眼于提高国有经济活力，按照“有所为、有所不为”的原则，从战略上全方位调整国有经济布局和改组、改造国有企业，加快建立现代企业制度，推进产权制度创新，优化国有资本结构。     

当前理论界关于国企改革问题观点综述

中共中央总书记江泽民今年先后五次召开座谈会，对深化国有企业改革问题发表了重要谈话，引起了理论界、企业界的广泛关注。本刊现据有关资料将理论界的主要观点综述如下：一、关于国有经济布局的调整党的十五大明确指出，为了调整和完善我国经济的所有制结构，“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。”十五大以后，在国有经济布局的战略性调整，特别在“放小”方面取得了一定的成果，但在大中型国…     

推动国有资本向四方面集中

国资委主任李荣融在“国际投资论坛”上说，要按照有进有退，有所为有所不为的原则，加快国有经济布局和结构的战略性调整，努力提高国有企业的科技开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。     

国有经济布局调整及国资管理体制

一、按国家战略和混合经济模式原则制定国有经济布局调整规划和政策 调整国有经济布局、改变国有经济布局过宽的状况，是党的十五大已经确定的方针，各方面对此亦已形成共识。没有很好解决的主要问题是，在国家层次，国有经济“进”的领域及模式尚不十分明确，国有经济可以“退”及“退”的条件、政策为何亦未完全解决。十五大至今，不少省市制定了国有经济布局调整的设想，“退”的情况亦有不少，但由于国家层次的规划、政策一直未系统出台，有关问题一直没有很好解决。     

用新的理论指导国有资产管理体制改革

党的十六大把调整国有经济的布局和结构、改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，对构建新的国有资产管理体制，提出了富有创新性的战略决策，为我们搞好国有资产管理体制改革指明了方向。     

李荣融：国有企业的体制创新和可持续发展

推进国有资产管理体制改革和国有企业改革，总体上要实现两个目标：一是从2004年开始，用3年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架，提高国有资产监管的有效性；二是按照党的十五届四中全会提出的要求，到2010年基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。     

建立国有资本经营预算的探讨

国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,是调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段。《国有资产法》应尽快出台,为建立国有资本经营预算制度提供法律保障。国资委是最为合适的国有资本经营预算编制主体,预算编制的前提是首先要恢复国有资本经营预算收益收缴制度。国资委以国有资产经营机构的财务预算报告为基础,根据国有经济布局和产业结构战略性调整的要求,对国有资产运营进行整体规划,合理编制国有资本经营预算。     

新疆国有企业改革现状、问题与出路

新疆国有企业经过改制，经营状况出现好转，但仍存在国有经济布局、结构、政企不分等问题，本文就这些问题作出分析，并提出若干政策建议。     

要强化企业国有资产管理：对“钱从哪里来”的另一思考

要强化企业国有资产管理对“钱从哪里来”的另一思考●王明仁调整经济结构，发展国有经济，需要资金投入。但是，在我们为“钱从哪里来”而苦寻对策的同时，却有大量国有资产我们手中的钱在白白地流淌。近几年来的审计统计资料表明，企业国有资产流失问题相当严重。企业国...