城镇化发展的国际比较及借鉴

城镇化是人口持续向城镇集聚的过程,是世界各国在实现工业化、现代化进程中必然经历的历史阶段。当前世界城镇化水平已超过50%,有一半以上的人口居住在城市。西方发达国家城镇化进程开始较早,他们在城镇化发展进程中的得失给我们带来了重要的经验和教训。近年来我国在快速城镇化过程中出现了一系列严重问题,通过对国内外城镇化发展的比较和分析,以期对城镇化发展提供一些借鉴。     

资源枯竭城市经济结构转型的经验与启示

改革开放以来,我国城市发展迅速,城镇化进程明显加快,人口城镇化水平由1978年的17.9%提高到2015年的56.1%,城市已经成为驱动区域经济发展的重要载体。围绕我国中央城市工作提出转变城市发展方式的目标,通过分析美国匹兹堡、山东枣庄和黑龙江大庆三个资源型城市个案的经济结构转型之路,为正面临资源环境约束的城市发展转型提供一些经验和启示。     

关于城市新区生态规划关键问题探讨

城市新区建设作为我国城镇化进程中的一种主要形式,从生态学角度来看,是将原有自然或半自然生态系统改造为城市人工生态系统的过程,是生态系统类型的改造、置换和侵占的过程。新区规划尤其要注重其生态规划的前瞻性,在真正提升城市整体生态系统服务能力的同时,防止诱发新的生态环境问题。通过对城市新区建设过程中生态系统变化特点的理论分析,结合典型案例总结和凝练了新区生态规划的几个关键问题,并提出了相应的规划策略与技术,以期为我国城市新区的大规模开发的生态环境保护工作提供理论支撑。     

戎乡共享现代文明的城镇化之路---访中共中央党校科社部教授向春玲

自党的“十六大”以来,我国城镇化发展迅速,据统计从2000年至2011年,我国的城镇化率以平均每年1.38个百分点的速度上升。城镇化的快速发展,为我国铺就了一条通向繁荣的康庄大道。“城市,让生活更美好”不仅是上海世博会的主题,也是人们对城镇化带来幸福的诠释。     

农村小城镇发展的机遇与对策

在我国加速推进城市化的大背景下,我国农村也迎来了城镇化加快发展的新机遇。建设现代城市、推动转型升级以及促进城乡协调发展,为农村小城镇的发展带来了重大契机。本文在分析中国新型城镇化道路的基础上,探讨了农村小城镇抓住机遇、加快发展的对策。     

完善深圳都市圈生态环境合作机制

<正>都市圈作为一种特定区域（流域）的城镇化空间形态,可促进和强化城市之间的相关联系和相互协助,已逐渐成为当前新型城镇化的核心。随着2019年《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》的正式发布,学术界围绕都市圈开展了包括高质量发展、区域协调发展等系列研究,但对都市圈发展带来的资源约束、环境污染、生态系统退化、跨界协同等问题,相关研究比较薄弱,在都市圈生态环境合作机制研究方面涉及较少。     

我国新型城镇化健康状况的测度与评价——以35个直辖市、副省级城市和省会城市为例

面对经济社会发展的新阶段和新常态,我国城镇化发展亟需转变理念,走新型城镇化道路,从而促进城镇化的健康发展。根据国内外的经验,新型城镇化健康发展具有速度适中、水平适当、布局合理、城乡协调、发展可持续等五个基本要求。在理论分析的基础上,文章构建了新型城镇化健康发展评价指标体系,并利用2011年的数据,对我国35个直辖市、副省级城市和省会城市的城镇化健康状况进行了评价。结果发现,这些城市的城镇化健康状况整体水平不高,且在城市之间的差异不大,不同行政级别、不同地区、不同城市规模、不同人口密度的城市城镇化健康状况分布不均衡。这一结果与我国城镇化健康状况的总体情况是一致的,因而具有较强的政策意义。     

新型城镇化与城市发展方式转型:动因分析与路径选择

新型城镇化强调以人为本,突出城镇化的质量。城市是组成中国城镇网络体系的关键节点,也是新型城镇化所强调的城镇发展内涵、质量和以人为本的引领者和示范者。然而,传统以效率为中心的外延型城市发展方式在很大程度上忽略了城市发展的内涵和质量,带来了一系列问题,制约了城市的引领和示范能力。新型城镇化的推进要求提升城市的引领和示范能力,这就要求解决城市面临的问题,而从根本上解决上述问题需要推进城市发展方式的转型。而当前城市发展方式转型的推进还遇到了一些因素的制约,为此,需要大力促进城市文化的创新、城镇化相关制度的完善和城市转型行为的主动调适,以有效推进城市发展方式转型,并进而推动新型城镇化的贯彻落实。     

城乡共享现代文明的城镇化之路——访中共中央党校科社部教授向春玲

自党的“十六大”以来,我国城镇化发展迅速,据统计从2000年至2011年,我国的城镇化率以平均每年1.38个百分点的速度上升.城镇化的快速发展,为我国铺就了一条通向繁荣的康庄大道.“城市,让生活更美好”不仅是上海世博会的主题,也是人们对城镇化带来幸福的诠释. 城镇化一直是中共中央党校科社部向春玲教授关注的领域,她带领的“中国特色的城镇化课题组”围绕着中国特色的城镇化建设做了一系列的研究,他们认为,“十二五”期间,中国必将出现并加速城市社会经济发展的整体转型.在记者的采访中,向春玲阐述了我国城镇化的特点及未来的发展趋势.     

欧盟依靠科技创新发展新型城镇化的举措

科技创新在欧盟城镇化历史进程中发挥了重要支撑作用。随着城镇化的不断深入,欧盟也出现了人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、人口老龄化等一系列问题。面对城镇化带来的社会挑战,欧盟依托科技创新,采取措施提高城镇化质量,包括：实施智能城市与社会创新伙伴计划,实施智慧型区域创新专业化战略,发展创新集群等。在分析欧盟发展新型城镇化的科技创新举措的基础上,提出了发展我国新型城镇化的政策建议,包括：依靠科技创新提高城镇化质量,加强城镇化的制度创新,加强中国和欧盟的城镇化创新合作。     

新型城镇化给三、四线城市房地产业发展带来的机遇与挑战

新型城镇化有别于传统城镇化,是以人为核心的城镇化,是以粗放式发展向质量提升的转型。新型城镇化建设进程中的关键所在是农村人口能否在城镇安居乐业,一、二线城市的住房市场几近饱和,三、四线城市的住房市场的开拓空间就凸显出了巨大的潜力。新型城镇化给三、四线城市房地产业带来机遇的同时也带来了挑战,怎样应对这些挑战,抓住机遇,对三、四线城市消化库存,促进房地产业繁荣至关重要。     

效率与协调:土地市场助推城镇化发展的证据

基于效率与协调性视角,构建了土地市场助推城镇化发展的作用机制分析框架,从土地市场效率与城镇化协调性的内涵出发,运用SE-DEA模型对我国285个地级及以上城市的土地市场效率进行测评,以城区人口与建成区面积的比值表征城镇化协调性,分析了二者的时空特征,并运用面板模型对二者关系进行了实证检验。研究结果表明:①2006—2014年我国城市土地市场效率与城镇化协调性均呈下滑态势,土地市场效率、城镇化协调性提升的城市占比仅分别为21.75%、9.12%,但区域差异逐渐缩小。长江—黄河中下游地区是低效率与低协调性城市的集中分布地。高效率城市散见于东北、陕甘宁、成渝等地,而高协调性城市则散布于胡焕庸线两侧及两广地区。②土地市场通过价格、竞争与流转机制以及吸纳、集聚与累积效应促进土地城镇化的精益发展与人口城镇化的相对快速提升,并触发城市经济与城镇化协调性之间的良性循环机制,实现城镇化的协调发展。③城市土地市场效率对城镇化协调发展具有促进作用,且兼具累积叠进的时间滞后效应,城市土地市场效率每提高1%,城镇化协调性将提升6.96个百分点。产业结构具有显著正向影响,而财政分权则呈负向影响,城镇化协调性的影响因素区域异质性特征明显。     

基于熵视角的南京城市生态环境系统可持续发展能力研究

通过对城市生态系统和对城市生态系统的耗散结构进行熵变演化分析,构建了城市生态系统可持续发展能力评价指标体系;借鉴热力学第二定律中的熵变方程原理,运用信息熵构建了城市生态系统可持续发展能力评价模型;并以南京市为例,对南京市城市生态系统可持续发展能力进行实证研究,结果表明:2005~2012年南京市经济社会的发展对其城市生态系统带来了沉重的压力,但在政府部门的重视下,南京市城市环境污染问题业已得到有效的治理,南京市城市生态系统的生态承载能力在曲折中逐步上升,并呈现出逐步好转的趋势,对经济社会发展的支撑能力不断增强,已走在可持续发展能力不断增强的轨道上。     

我国城镇化进程中财政面临的挑战及其应对思路

正改革开放以来,伴随着工业化进程的加速,我国城镇化建设经历了一段从起点低到快速推进的发展历程。1978年至2013年城镇化率从17.9%提升至53.7%,城镇化建设取得长足进展的同时给我国财政的诸多方面带来严峻挑战,财政在支持城镇化建设中面临诸多困境,如果这些困境得不到妥善化解,将会成为制约我国城镇化建设的重要因素。一、我国城镇化进程中财政面临的挑战1.城镇化建设如何处理政府与市场关系是财政面     

推进我国城镇化发展的相关思考及建议

改革开放以来,我国城镇化发展速度加快,这给我国经济发展带来了一定影响。本文从我国城镇化发展基本情况出发,分析我国城镇化发展的特点、存在的问题及其对我国经济发展的影响,进而对合理推进我国城镇化发展提出相关建议。     

迈向全面建成小康社会的城镇化道路研究

国际金融危机以来,国内外发展环境发生了深刻变化,城镇化是我国扩大内需的最大潜力,也是推动我国经济社会转型发展的重要动力。研究表明,到2020年我国城镇化将带动投资和消费需求22.5万亿～49.4万亿元,未来十年可拉动经济增长3.5～6.8个百分点。今后一个时期,我国将处于城镇化快速推进的后半期,城镇化速度由递增转为递减,预计到2020年我国城镇化率将达到58%～60%,在2040年左右达到70%～75%的峰值。当前,我国城镇化发展面临"两个滞后"、"三个不协调"和"四个体制障碍"等突出问题,重物轻人、高代价、粗放型的传统城镇化发展模式已难以为继,必须积极探索新型城镇化战略,走一条以人为本、城乡一体、绿色低碳、集约型城镇化发展道路。新型城镇化战略要立足农村人口众多、资源短缺、体制转轨的基本国情,着眼于推动体制机制由"双轨制"向"一元化"转变、发展重点由"扩空间"向"提功能"转变、空间布局由"板块式"向"网格化"转变,做到"四个坚持、四个发展"。一是坚持以人为本,以农业转移人口市民化为重点,加快人口城镇化进程,促进农民工真正彻底地融入城市社会,实现城镇化包容发展;二是坚持城乡一体,以促进城乡要素资源平等双向流动为重点,加大城乡统筹、以城带乡力度,促进城乡良性互动,实现城乡融合发展;三是坚持高效集约,以城市群为主体形态,构建"发展轴—城市群"空间结构,夯实"两横三纵"国家级发展轴,重点推进"10+6"城市群建设,实现大中小城市和小城镇协调发展;坚持绿色低碳,以建设美丽城市为方向,确保城镇人口增长、经济社会发展与资源环境承载能力相协调,实现城镇化可持续发展。实施新型城镇化战略,要处理好顶层设计和重点突破的关系,加快推进制度创新,探索以扩大县级城市职能为重点的城市管理体制改革,创新跨区域城市群协调联动发展机制,积极稳妥推进户籍制度改革,完善农村土地流转和征地补偿制度,建立农民工市民化的成本分担机制,全面建成覆盖城镇常住人口的基本公共服务体系。     

我国工业化与城镇化互动发展研究

工业化与城镇化是发展国民经济发展的重要支点,也是构成现代化的必要因素,工业化的发展助推了城镇化的发展,同时为城镇化的发展提供了物质、技术保障,城镇化使人口集聚、扩大了城市规模、增加了城市数量、为工业化提供了更多的市场和劳动力.工业化与城镇化互动发展是我国国民经济持续、健康、稳定发展的关键.     

石家庄市城镇化对生态环境胁迫效应分析

本文在分析石家庄市城镇化和生态环境发展现状的基础上,探讨了石家庄市城镇化对生态环境的胁迫效应。随着城市化水平的提高,城市总用水量逐渐增加,水资源需求量的上升,则相应对水资源的胁迫效应也不断增大,城镇化率平均每上升1个百分点,城市总用水量平均增长458.33万立方米。石家庄市城镇化对土地资源的胁迫效应:城市建设用地对经济发展的弹性为0.6,即经济增长1%,城市建设用地增加0.6%;而城市建设用地对城镇化的弹性为0.39,即城镇化水平每提高1%,城市建设用地增加0.39%。石家庄市城镇化对大气环境的胁迫效应:石家庄市城镇化水平与污染排放量息息相关,随着城镇化水平的上升,其二氧化硫排放量、烟尘排放量呈上升趋势。     

关于加大对中西部地区城市建设资金投入力度的建议

城镇化是我国全面建设小康社会的必然要求,也是今后较长时期内我国经济、社会得以持续、快速发展的重要推力。城镇化的快速发展,要求不断完善城市功能,尤其是完善城市基础设施和公共服务设施配套建设。目前,我国中西部地区处在城镇化的初期阶段,一方面城市规模迅速扩大,城市人口快速聚集;另一方面城市本身往往是历史老城,现有基础设施和公共设施配套落后,     

资源型城市工业化与城镇化互动发展研究——以辽宁省阜新市为例

我国资源型城市的城市化进程与工业化进程密不可分,伴随其工业化快速发展,城镇化水平也逐年提高。选取我国典型的资源型城市阜新市作为研究对象,采用IU和NU国际标准值方法判别其工业化与城镇化的发展关系,就不同时期而言,阜新市先后经历了工业化引导城镇化(1991-2001年)、工业化与城镇化协调发展阶段(2002-2003年)、工业化再次引导城镇化(2004-2010年)3个阶段,并对各阶段阜新市采取的积极的城镇化和工业化发展战略进行总结,在此基础之上提出促进资源型城市城镇化与工业化良性互动发展的对策。