要有应对措施——对"厂网分开竞价上网"可能出现问题的思考

我国电力工业体制改革,大家比较一致的意见,应首先实现“厂网分开竞价上网”,目前已在山东、上海、浙江和东北三省开展试点工作。从国外开展竞价上网的经验来看,由于竞价上网的实施,会带来一些新问题,我们在开展这种改革的时候应当采取相应的措施加以防止。这些问题是:     

火电企业如何应对竞价上网

随着电力体制改革不断深化,我国电力行业正在向完全市场化迈进,目前国家已在东北电网、华东电网、南方电网建立区域性电力市场,开展竞价上网试运行和综合模拟运行工作,标志着竞价上网已经开始起步,并将在整个电力行业逐步推行。在电煤价格居高不下的情况下进入竞争性的市场环境     

电力市场初期发电企业的竞价策略

随着国家电力体制改革的不断深入，电力市场建设的逐步推进，“竞价上网”已成为当前发电企业面临的重要课题。结合发电企业的实际和竞价上网的工作要求，探讨电力市场初期发电企业的竞价策略，并通过东北电力市场的案例来验证该策略的有效性是本文的重点。[编者按]     

提高发电企业竞争力的途径

“厂一网分开，竞价上网”是目前进行的电力体制改革的两大重要步骤．是电力企业打破垄断、走向市场、实现国有资产保值增值和效益最大化的必由之路。现今电力体制改革已迈出了第一步“厂网分开”——国家对发电企业加以整合，成立了五大发电集团公司，而这些发电集团公司已形成各自的规模优势，外部市场框架已初步形成，这为电力市场竞争搭建了一个平台。目前，作为各发电集团的个体发电企业，在迈出第二步“竞价上网”之前，要夯实基础，积蓄力量，提高自身竞争力。     

为竞价上网做好准备

新一轮电力体制改革即将实施，厂网分开、竞价上网，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制，是电力体制改革的重要任务之一。厂网分开、竞价上网，对于发电企业来讲，我认为应该着重从“竞价”方面做好企业内部条件准备，才能在电力市场化运作中取得主动权。一、对厂网分开、竞价上网的认识厂网分开、竞价上网是相辅相成的两个概念，是从不同角度、不同侧面分析研究电力体制改革的两个问题，厂网分开是解决电厂与电网经营机制问题，很大程度上取决于国家宏观政策；竞价上网是解决发电企业之间、发电企业与电网、与社会之间的…     

信息服务

4月23日，国家计委以计价格〔2001〕701号文，就规范电价管理有关问题发出通知。　　通知说，1985年以来，我国对社会集资和利用银行贷款等方式建设的电厂实行按还本付息原则定价的政策，对加快电力发展、缓解电力供应紧张的局面发挥了重要作用。随着我国社会主义市场经济体制改革的深化和电力市场情况的变化，按还本付息原则核定电价的政策带来的问题也日益显现。我国电价改革的目标是在深化电力体制改革的基础上，逐步实行“厂网分开，竞价上网”。在“竞价上网”改革实施前，为约束电力成本上升，降低电价，根据国务院批准的原则精神及近…     

网厂分开、竞价上网的核心是什么

在世界各国电力工业发展的进程中，电力管理体制都经历一个不断改革和演变的过程，我国电力体制改革在已基本实现政企职责分开的体制框架基础上，开始进入第二步市场化战略改革阶段。这是我国经济体制改革对电力工业提出的迫切要求。实施市场化战略改革的第一步，就是实行“网厂分开、竞价上网”，开放发电侧市场。其根本目的就是“打破垄断，引入竞争”，这是电力走向市场的重要标志，必将对电力工业的结构、运行和经营产生深远的影响。当前六省市电力公司“网厂分开、竞价上网”的试点工作已全面展开。如何进一步发展独立发电公司，培育市…     

新形势下的发电企业由技术管理型向经营管理型转换探讨

一、引言 2002年,国家正式启动了电力体制改革,但其设定的＂厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网＂四大任务在完成了第一步后,由于后续改革的方案不够成熟,不具备操作性,所以未能实质性推进后续改革,使得电力体制改革成为了不彻底的改革。     

竞价规则的原则及内容

引言"厂网分开、竞价上网"的关键是竞价规则的制定。只有制定公平、公开、公正的竞价规则,才能保证"竞价上网"改革的顺利进行。但在有些试点地区,由于制定竞价规则时,制定人员听取独立发电企业的意风不够,规则中难免包含有伤害独立发电企业利益的内容。为维护企业合法利益,反映发电企业的呼声,帮助政府最终制定出公平、公正的竞价办法,使我国的电力体制改革顺利进行,独立发电企业应主动研究竞价上网的政策和规则,为政府提出有益的建议。制定竞价规则应坚持的几个原则1．建立公平的竞争主体的原则。发电企业间公平竞争的前提之一是…     

积极稳妥地推进电力市场建设

2002年。国务院印发了《电力体制改革方案》，明确了电力市场化改革的方向。要求在“十五”期间实现竞价上网。建立电力市场运行规则和监管体系。初步建立竞争、开放的区域电力市场。国家电监会自成立以来，按照国务院的要求。积极推进电力市场建设，在各方面的共同努力下。取得了积极的阶段性成果。     

电改大棋如何走?

正电改天地恰似棋。经过30余年改革开放,我国改革进入深水区,好吃的肉都已吃尽,剩下的都是难啃的硬骨头。我国电力体制改革同样如此。2002年电力市场化改革以来,初步实现了厂网分开、主辅分离,但输配分开、竞价上网等既定任务并未得到实质推进,深水区的前进路模糊不清。关于电改的争论延宕有年,何时才是对的时间、如何才是对的方式?当前,电力行业本身蕴蓄了改革需求,社会大众对改革充满了期待,而深入成熟的理论     

改革的主线与突破口

改革的主线,实际上是通过制度上的变革来解决发展中的问题,这是很清晰的一条线。虽然在改革过程中也出现了一些操作层面的问题,主要是产生了比较大的路径依赖或者制度依赖。一、投资激励机制的形成通过对改革历程的回顾,可以得出两个结论:第一,厂网分开、竞价上网是中国电力改革的内在需要,以解决垂直垄断、政企不分的问题;当然也参考了电力市场改革先行国家的经验。第二,体制改革是促进发展的最重要的措施。在改革目标中,要实现转型,从过去的单纯解决发展的问题,转到发展的同时兼顾解决资源配置的效率问题。要处理好改革与发展之间的关系,…     

市场建设中“鸡先蛋先”问题的蒙西求解

回顾我国经济体制改革40年历程,最能够概括其改革特征,也是最重要的经验之一就是“摸着石头过河”的渐进式改革。长期以来,电力等关系“国计民生”的竞争性行业市场化进程滞后,政府保留了大量管制性、干预性产业政策。自2002年国务院印发“5号文”提出“厂网分开,主辅分离,输配分开,竞价上网”的改革方案,到2015年3月发布中发“9号文”明确进一步深化电力体制改革“三放开、一独立、三加强”的核心内容,两轮电力体制改革筚路蓝缕并非坦途。     

发电企业面临的挑战和对策

我国电力体制改革方案已经得到国务院批准,这标志着"厂网分开、竞价上网"为核心的电力体制改革在全国范围内进入实施阶段.     

如何提高企业电网在电力市场中的竞争力

现阶段．电厂投资主体的多元化．促使电力部门积极引导开展“厂网分开．竞价上网”的体制改革。新的电力体制下，企业电网作为全国电网的组成部分，面临空前的竞争压力。如何提高自身的市场竞争能力．延长自身“寿命”．是摆在企业电网面前急需解决的问题。     

提升管理水平主动迎接挑战

2002年3月,国务院5号文件下达,"厂网分开,竞价上网,打破垄断,引入竞争"的我国电力体制改革进入实施阶段.对嘉兴发电有限责任公司而言,无论电力体制如何改革,外部环境因素如何变化,我们将始终坚持以创建国际一流为目标,不断提升企业的管理水平,以创造企业的优良品牌来主动应对改革.     

发电厂上网电价机制与改革实施对策

上网电价是指发电企业与购电方(电网经营企业)进行上网电能结算的价格.我国电力体制改革的核心是电力市场化,而电价改革是电力市场化的关键环节,电价形成机制是否科学最终将影响着电力体制改革的成败,而上网电价改革又是电价改革中较为复杂和难点较多的问题.从2004年至2006年6月,在二年多的时间里,国家发改委四次调整电价,这说明由电价引发的各种矛盾已然凸显.     

火电企业竞价上网试点与运营

为适应当前电力改革的需要,满足广大会员单位对“厂网分开,竞价上网”试点工作和竞价上网市场化运营发展趋势的了解,中电联火电分会组成了“火电厂竞价上网的市场化运营”课题组。根据协商和自愿的原则,确定了吴泾热电厂、闵行、邹县发电厂、嘉兴、华能大连、红雁池、柳州、秦皇岛、西柏坡、姚孟发电有限责任公司等10家为参调单位,经过三个阶段的调研,初步完成了课题调研的任务。一、近年来竞价上网的试点概况(一)试点省市的竞价模式1.上海模式:“长期合同电能交易+实时电能交易+协议电价电能交易”的竞价模式。长期合同电能———是按国家…     

适应改革需要搞好发电企业

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（下称《“十五”计划》），明确提出了“深化电力体制改革，逐步实行厂网分开、竞价上网，加强合理的电价机制”的改革与发展的思路，根据这一方针，国务院于今年３月就电力体制改革作出了具体安排。“厂网分开、竞价上网”作为改革的中心环节，已经提到了各电力企业的具体议事日程上来。对于发电企业来讲，适应“厂网分开、竞价上网”这一形势，还需要做好许多工作，但中心环节应着重从“竞价”上做好内部准备，搞好“厂网分开”后发电企业的市场化运作。一、对“厂网分开、竞…     

竞价上网试点的成果与问题

1998年，国务院国办法146号文件明确指出：推进厂网分开，引入竞争机制，竞价上网，建立规范有序的电力市场。为稳妥起见，国家要求上海、浙江、山东作为第一批试点单位，率先开始“厂网分开，竞价上网”的改革，东北三省则紧随其后。六个试点电网依据本地区的实际情况，学习和借鉴国外经验，本着稳妥试行、逐步完善的思路和原则，通过三年的筹备和试运行，取得了不同程度的阶段性成果。