“靖远二电是国投系统的标杆”——专访国家开发投资公司副总裁冯士栋

2005年8月24日，国投集团年会在兰州召开。作为国家开发投资公司的控股企业。靖远第二发电有限公司承办了此次年会。位列2005年中国企业500强第170位、中国服务企业500强第74位的国投集团旗下拥有众多公司。有关人士表示，作为国内最大的国有控股公司，本次年会的地点选择背景，与靖远第二发电有限公司创造的优秀管理成果——“靖远管理模式”不无关系。如何评价靖远第二发电有限公司的管理模式．如何看待作为《中国电业》本年度推出的重点典型报道——“靖远管理模式”，国投集团的母公司——国家开发投资公司副总裁冯士栋9月13日接受了本刊记者专访。     

构筑人才新优势提升核心竞争力

加入世界贸易组织以后，我国建筑市场竞争更趋激烈。建筑企业要始终立于不败之地，保持强劲发展势头，必须抓住人才这一关键。要把人本战略作为第一战略而优先实施，通过多种途径，加快构筑人才新优势，迅速提升核心竞争力。     

封面策划——靖远管理模式——理念的光束

当来自甘肃靖远第二发电有限公司的电子邮件，被我们下载打印为厚达91页的“靖远管理模式”文稿时，我们对地处欠发达西北地区的一家发电企业能有如此作为心生钦佩。     

以人为本 以效为纲

优秀的企业文化。靖远二电将“日新”文化作为企业文化的核心，其最终目的是追求改革创新，不断超越和争创一流，达到企业员工每天进步一点点，企业就会进步一大段。     

创新机制加快大中型企业人才流动

正当前很多国有大中型企业都面临着人才队伍结构性矛盾突出,高层次、高技能人才和复合型人才匮乏,员工知识滞后得不到及时"充电",员工的工作积极性、主动性不高等问题。新形势下,企业应牢固树立人才资源是第一重要资源理念,要把人才资源的开发和利用、人才结构的优化调整、人才资本的优先积累、人才投入优先保证,以人才优先发展引领和带动企业科学可持续发     

对现代企业管理理念的到位诠释

“靖远管理模式”是发电企业追求卓越绩效管理、营造优秀企业文化的学习楷模。通过对“靖远管理模式”的认真解读和实地考察，靖远二电管理成功的特点可以用八个字来概括：系统、透明、和谐、创新。     

理性的体系积聚持久的力量

“靖远管理模式”不仅有管理理念、管理方法，而且有成熟、先进的管理文化，而这个文化渗透到企业整个生产经营的全方面、全过程，以先进的企业文化为来统领企业生产力。因此，靖远二电的实践称得上是成功典范。     

进入现代管理细节化时代

企业是市场经济的竞争主体，追求企业的盈利能力是企业家义不容辞的责任。靖远二电在提高企业盈利能力的前提下，形成了以“日亲”文化为统领，以现场管理模式、人本管理模式、经营管理模式和资源管理模式为支撑的“靖远管理模式”，从而培育出了靖远二电独有的核心竞争力。这种实践对于电力企业，特别是对于通辽发电总厂这样正在进行体制改革的发电企业，无疑是一个值得剖析并借鉴的案例。     

“日新文化”贵在独树一帜

“靖远管理模式”的突出特色在于其独特的“日新”文化。而文化管理是企业管理的最高境界，是“靖远管理模式”的灵魂。     

风生水起 ＂悟＂亦有道——安徽省滁州供电公司企业文化建设巡礼

始于悟化 滁州供电公司（简称滁电）是中一型国有供电企业，国有资本投入相对小。在资本密集、人才密集、竞争激烈的电力行业要做大做强，滁电管理高层认为管理的最高形式是对“心悟”的管理，这是一种居于文化价值观的管理，必须从文化整合入手才是上策。     

戈壁平川 “靖远”生辉

兴建于20世纪末的甘肃靖远第一发电有限责任公司，是一家拥有4台20万千瓦火力发电机组的现代化大型火力发电厂企业。作为连接陕、甘、宁、青四省(区)电网的枢纽，甘肃靖远第一发电有限责任公司年发电量占甘肃电力近20％。截止到2003年4月底，累计发电量为513．35亿千瓦时，成为西北地区重要的电源基地之一，并正在为西部开发建设输送着强有力地电力支撑。     

强化管理＂三基础＂

在改革和发展的关键时期，企业内部必将发生复杂而深刻的变化，面对这些新情况、新问题、必须强化“三个基础”即：业务管理基础，队伍稳定基础，宣传思想基础。     

创先争优活动中坚持＂四个突出＂

神华蒙西煤化公司党委坚持把深入开展创先争优活动，作为推进企业科学发展、实现创新创效的强大动力。活动中，神华蒙西煤化公司通过坚持“四个突出”，积极推进企业创新高、上水平、促转变、增实力。     

企业人才培养问题与对策浅析

人才是企业发展战略性资源，是事业发展最可宝贵的财富。成功的企业，必然是能不断聚集和持续造就高素质人才的企业。培育人才的结果，就企业而言，是生产力和竞争力的增强，就员工而言，是工作生活质量和人生满意程度的提高。面对繁荣的市场经济带来的机遇和挑战，必须持之以衡的把人才培养放在优先发展的地位，为企业的长远发展提供强有力的技术保障和智力支持。     

＂四个一＂提升班组＂四种能力＂

中国衰球六建公司以创建“五型”班组和“工人先锋号”、“铁人先锋号”为载体,大力强化班组建设,为建设具有国际水准的工程建设企业奠定发展基础。     

细节、执行和整合的三效合一

靖远二电通过《中国电业》这一平台刮起了“西北风”让人感受到，靖远二电取得目前的成绩确实来之不易。而在我看来，“靖远管理模式”最出彩、最闪光的地方就是，细节意识，执行文化和有效整合。     

人本管理模式推行动态绩效之机制

靖远二电于独立运营之初，为了顺利完成向现代一流发电企业转变。公司管理层决定从组织管理结构入手，改革原有的中层管理体制，在下属的八个部门实行单一首长负责制，各部门只设1名中层管理人员，不配副手。改革后拥有员工近千人的靖远二电高中层管理人员数目降至11人，其中1名总经理，2名副总经理，8名部门经理。     

专家:减税推进公交优先政策落实

2012年12月29日,《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(下称《意见》)发布。《意见》明确"十二五"期间,免征城市公共交通企业新购置的公共汽(电)车的车辆购置税;依法减征或者免征公共交通车船的车船税。通过减免税收的方式为城市公交企业进一步减负,为"公交都市"的建设以及公交优先政策的落实奠定了基础。推动公交都市建设     

“靖远管理模式”近距离观察

靖远第二发电有限公司由国家开发投资公司、美国第一中华电力合作有限公司、甘肃省电力建设投资开发公司和甘肃省电力公司分别按50％、30％、15％、5％的比例投资建设。“中美合资组建靖远第二发电有限公司的合同签宇仪式是1995年7月14日在北京人民大会堂举行的，当时的国务院副总理邹家华出席了签字仪式。”2005年5月24日下午，靖远二电总经理王维东在位于兰州长青大厦的公司总部接受了《中国电业》专访。和在宣传上行事低调的大多合资企业一样。王维东总经理在交谈中一般不涉及一些经营上的数据。“这是公司的商业机密。”王总笑称。而此次王维东总经理接受《中国电业》长达数小时专访的主要诱因，是这家地处西北落后地区的发电企业花费很大力气．策划、实践、提升并最终成就了富有实效的“靖远管理模式”。“很多模式运行成功与否其实不在于技术环节，而在于管理者的决策。”王维东说。或许正因为如此，王维东才愿意将“靖远管理模式”作为案例加以剖析，并与更多的同行共享。     

推动发电企业管理产生质的飞跃

读了“靖远管理模式”以后，觉得靖远第二发电有限公司的电厂管理内容很丰富，并且已经形成系统。以“日新”文化为统领，现场管理模式，人本管理模式、经营管理模式、资源管理模式为支撑的“靖远管理模式”，确实使发电厂的管理进入了现代化管理轨道，堪称发电厂管理的质的飞跃。