政府核准投资项目管理办法

正第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革,规范政府对企业投资项目的核准行为,实现便利、高效服务和有效管理,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关法律法规,制定本办法。第二条实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》     

FORUM 围观微言

境外投资
　　财富赢家网：发改委：境外投资项目取消核准日前，国家发展改革委员会召开“政府核准的投资项目目录（2014年本）新闻发布会。此次目录修订通过缩减核准范围、下放核准权限、完善监管，鼓励企业自主投资，更好地释放社会投资潜力。《目录》共取消、下放38项核准权限，中央层面核准的项目数量将进一步减少40%。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）小于10亿美元的鼓励类项目全部下放地方政府核准，总投资（含增资）小于1亿美元的限制类项目和全部房地产项目下放省级政府核准。将企业境外投资项目除涉及敏感国家和地区、敏感行业外，全部取消核准改为备案管理。     

长输油气管道工程项目核准附件办理实践

根据《政府核准的投资项目目录(2013年本)》相关条款，跨境、跨省(区、市)干线输气管网项目由国务院投资主管部门核准。目前，我国油气管道建设处在大发展时期，预计未来20年内我国将长期处在管道建设高峰期。项目核准是项目合法建设、投产、验收和运营的前提，核准工作难度和工作量越来越大。如何高效有序开展项目前期工作成为油气管道企业值得思考的问题。本文根据实践总结了油气管道核准附件办理的经验，提出了相应的建议。     

中国PX,能否浴火重生?

2014年12月15日,工业和信息化部在其官方网站公开征求对《对二甲苯项目建设准入条件》的意见。该条件对对二甲苯(PX)的项目建设从选址,工艺、技术、装备,能源消耗与产品质量,环境保护与清洁生产,安全、消防和职业病防治,监督与管理等方面提出了具体的要求和条件。而就在2014年11月中旬,国家发改委公布的《2014年国务院关于发布政府核准投资项目目录》中,调整了对新建PX项目的核准政策,将核准权下放到省级政府。短短一个月内,有关主管部门接连对PX     

国家发改委拟再次放宽内外资投资门槛

<正>作为商务部表态将建立"备案+审批"的新外商投资管理模式,以及国家发改委发布改进规范投资项目核准行为加强协同监管的政策后不久,国家发改委欲再次放宽内外资投资审批。23日,国家发改委发布外商投资项目核准和备案管理办法征求意见稿,实行核准制的外商投资项目的范围及权限拟由此前的1亿美元提高至3亿美元,并对外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。修改前于2004年10月9日起施行的外商投资项目核准暂行管理办法则规定:按照《外商投资产业指导目录》分类,总投资(包括增资额)1亿美元及以     

国家发改委：暂保留钢铁等产业核准项目

1月3日，国家发改委网站发布《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》，要求保留钢铁等过剩产业核准项目，严禁新增产能，并就缩小政府对企业投资项目的核准范围做出监管要求。     

取消核准,对化肥市场影响几何？

化肥项目取消核准改为备案 10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定再次修订政府核准的投资项目目录。会议决定,对城市道路、供水、化肥等15类项目取消核准,改为备案,并运用产业、用地、环保等相关政策和技术标准等手段,提高管理科学性和有效性。     

水电提速

10月14日,国家发改委召开新闻发布会,加快推进重大水利工程建设。据了解,《政府投资目录》2014年版本取消和下放了多项涉及能源的项目核准权;发改委还制定了吸引社会资本参与重大水利工程建设的政策措施,放宽和规范市场准入,推动各地尽快推出一批有社会资本参与的重大水利项目。水电一直是清洁能源的主力,截至2013年底,总装机达到2.8亿千瓦,国家“十二五”规划要求到2020年我国水电装机容量至少要达到4.2亿千瓦。但经过快速发展后,水电核准装机也出现下降。公开资料显示,到2014年初,“十二五”前三年,常规水电核准开工规模仅为2684万千瓦,2013年水电仅核准482万千瓦。     

进一步取消下放能源投资项目核准权限

<正>国家能源局近日印发《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》(下称《意见》),要求充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力,实行能源投资项目管理负面清单制度,进一步取消下放能源投资项目核准权限,《政府核准的投资项目目录》范围外的项目,一律实行备案制,不得进行任何形式的审批。清单制度成为此次激发社会资本活力,保障公平竞争的重要保障政策。除了负面清单制度,《意见》还提出建立能源投资项目管理权力清单制度和责任清单制度。要求能源项目核准机关要厘清职权所对应的责任事项,明确责任     

商务部出台新版《境外投资管理办法》

日前,商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》,商务部对外投资和经济合作司负责人对《办法》进行了解读。该负责人表示,《办法》进一步简政放权,按照《核准目录》规定,改变对境外投资开办企业由商务部和省级商务主管部门全面核准的方式,实行“备案为主、核准为辅”的管理模式,并最大限度地缩小核准范围,大幅提高了境外投资的便利化水平。     

风向标

正国家能源局公布行政审批目录2月17日,按国务院要求,国家能源局公布行政审批目录,保留17项能源审批权。从能源局审批业务构成看,固定资产投资项目核准、省级能源发展规划审批、水电站及核电项目核准、区域性能源综合发展规划审批、煤层气商品量分配计划审批等是核心业务,事关能源发展的大局。     

政策法规

3月1日，工业和信息化部公布了《多晶硅行业准入条件》。根据准入条件，新建和改扩建项目投资中最低资本金比例不得低于30％；环境条件要求高的区域周边1000米内不得新建多晶硅项目；在政府投资项目核准新目录出台前，新建多晶硅项目原则上不再批准；太阳能级多晶硅项目每期规模大于3000吨／年；太阳能级多晶硅还原电耗小于80千瓦时／千克等。     

行业知名专家解读进口印刷设备免税新政策

中华人民共和国财政部2007年发布第2号公告．《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》自2007年3月1日起执行．即自2007年3月1日起新批准的国内投资项目进口设备一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》执行。     

国家发改委拟再次放宽内外资投资门槛

<正>作为商务部表态将建立"备案+审批"的新外商投资管理模式,以及国家发改委发布改进规范投资项目核准行为加强协同监管的政策后不久,国家发改委欲再次放宽内外资投资审批。23日,国家发改委发布外商投资项目核准和备案管理办法征求意见稿,实行核准制的外商投资项目的范围及权限拟由此前的1亿美元提高至3亿美元,并对外商投资项目管理     

国内投资项目不予免税的进口商品目录(一)(2006年修订)

说明:日前,中华人民共和国财政部发布2007年第2号公告,将《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)予以公布。涵盖的有关事项如下:1《.国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》自2007年3月1日起执行,即自2007年3月1日起新批准的国内投资项目进口设备一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》执行。     

政府管理投资项目有哪几种方式

投资体制改革以后，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。     

中国改革境外投资项目核准暂行管理办法

国家发展和改革委员会有关负责人表示，2004年10月发布的《境外投资项目核准暂行管理办法》主要从4个方面进行了改革，简化了审批的程序和内容。     

纺机政策解读(二) 政策只为铺路 国产装备仍需实力说话

政策回放: 2007年3月1日,《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》开始执行。目录中,进口自动络筒机不予免税仅限卷绕速度不高于2000m/min的设备。 2008年12月15日,财政部、国家发改委、海关总署、国家税务总局联合发布的《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2008年调整)》开始执行。其中,自动络筒机所有规格(细络联形式的除外)不予免税。     

短讯：国家发改委拟再次放宽内外资投资门槛

作为商务部表态将建立“备案＋审批”的新外商投资管理模式，以及国家发改委发布改进规范投资项目核准行为加强协同监管的政策后不久，国家发改委欲再次放宽内外资投资审批。     

国内投资项目不予免税的进口商品目录（2008调整）

财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局于2008年12月9日发布第39号公告。其是针对《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006修订）》进行了调整。调整后的《目耥已于2008年12月15日起执行，即2008年12月15日及以后新批准的国内投资项目，其进口设备一律按照调整后的《目录》执行。本刊自本期始陆续摘选刊出，以供有关读者使用。