“十三五”能源规划的虚与实

把即将翻过的2014年称之为“规划年”,并不言过其实。年初,在各式各样的会上,专家学者和政府官员纷纷谈到“十三五”规划,“规划”在各行各业开始预热,国家能源局启动了“十三五”能源规划编制,成立由吴新雄局长为组长的规划领导小组。年中,本刊2014年第6期推出《规划先行》的封面策划,其中刊发的《“十三五”能源规划:解决三大问题,实现九个统筹》一文,从国家能源主管部门的角度,首度完整论述了编制“十三五”能源规划的思路、方法、框架以     

科学谋划“十三五” 服务国家能源发展战略

党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,为推进党和国家各项事业发展提供了强大的思想武器。2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上强调,积极推动我国能源生产和消费革命。电力工业是我国能源综合体系的重要组成部分,是重要的国民经济基础产业。正确认识我国电力和能源发展现状,科学谋划“十三五”电力工业发展,充分发挥企业主体作用,对于推动能源生产和消费革命、保障国家能源安全具有重要意义。     

规划超前：实现2020年“非化石能源15%”

2009年9月29日,胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上首次提出中国要＂大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右＂,既明确提出了能源结构优化目标,又清晰指明了实现路径。     

“十三五”能源结构将调整可再生能源大幅提升

中国“十三五”能源规划雏形已现 根据国家发政委11月4日公布的《国家应对气候变化规划（2014～2020年）》（以下称《气候规划》）,风电、太阳能、生物质能发电等均快速增长。     

电力规划要做好“五个协调”

经济要发展,电力要先行。电力要发展,规划要先行。科学的电力规划对于引导、指导电力工业健康有序发展,服务、促进经济社会又好又快发展具有重要意义。新形势下的电力规划新使命应对全球变暖的气候谈判和以雾霾为突出表现的环境污染所带来的国内外双重压力,要求电力规划从原来的侧重于保证经济社会发展对电力的需求,转变为保证电力供应与促进经济社会绿色低碳发展并重。适应经济社会转型发展的要求,电力规划要促进电力生产和消费     

“十三五”能源规划的虚与实

把即将翻过的2014年称之为“规划年”,并不言过其实。年初,在各式各样的会上,专家学者和政府官员纷纷谈到“十三五”规划,“规划”在各行各业开始预热。国家能源局启动了“十三五”能源规划编制。成立由吴新雄局长为组长的规划领导小组。年中,本刊2014年第6期推出《规划先行》的封面策划,其中刊发的《“十三五”能源规划：解决三大问题,实现九个统筹》一文,从国家能源主管部门的角度,首度完整论述了编制“十三五”能源规划的思路、方法、框架以及步骤。吴新雄局长在2014年6月23日召开的全国“十三五”能源规划工作会议上发表讲话,进一步全面系统阐明了“十三五”能源规划编制工作的要领。至此．“十三五”能源规划编制工作列出了明确的时间表。     

“十四五”能源规划与“30·60”双碳目标实现过程中的12个关键问题

能源是国民经济稳定发展与民生社会长治久安的重要物质基础,能源安全事关国家安全大局。习近平总书记多次指出,当今世界正处于百年未有之大变局,要研究谋划中长期战略任务和战略布局,保障国家安全、保障社会政治大局稳定。同时,习近平总书记在近期做出我国要实现"2030年碳达峰,2060年碳中和"(简称"30·60"双碳目标)的重要指示,绿色发展与高效发展将成为我国能源体系建设的未来方向。     

展望2010：“十一五”电力规划破题——电力工业“十一五”规划重大问题研讨会部分发言摘编（上）——正视并解决好八个关键问题

作为国家能源战略的重要组成部分，“十一五”电力规划已于最近初步形成，正在提交有关方面征求意见。在我国经济体制改革不断深化．电力紧缺严重制约国民经济发展，特别是资源约束引起各方面高度关注的形势下，“十一五”电力规划的制定比起历次规划，有许多有利因素，也将面临着更多的不确定因素。众所周知．“十五”电力规划的缺陷是造成当前电力供应形势紧张的重要原因。那么，“十一五”规划如何吸取历史的经验与教训，落实科学发展观，使电力工业真正做到以人为本、统筹兼顾，实现全面、协调、可持续发展，无疑需要充分考虑各种因素．是一个重大的课题。我国已经明确2004～2020年“以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展”的能源发展战略。有专家预测，到2010年，我国需电量将达29536亿千瓦时左右，年均增长5．6％。既要总体上实现全国电力供需基本平衡，满足经济社会发展和人民生活的需求，又要充分考虑资源和环境的承载能力，确是两难选择。据了解，我国初步确定未来5年新增装机容量2．15～2．45亿千瓦，这一发展规模是否适度，业界也颇有争议。最近，中电联在京召开电力工业“十一五”规划重大问题研讨会．邀请国家发展和改革委员会，国务院发展研究中心，有关投资咨询机构，电力行业和机械、煤炭、有色金属、建材等相关行业的政府官员、专家学者和企业代表建言献策。本刊特分两次登载部分发言摘编，以引起人们对“十一五”电力发展规划的关注。     

国家发改委发布《能源发展“十一五”规划》

国家发展改革委于4月初公布了《能源发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》阐明了我国能源发展战略，明确了能源发展目标、开发布局、改革方向和节能环保重点，是未来五年我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。     

“十三五”能源路线图分析：改革或集中在油气电力领域

能源战略事关未来能源产业发展、生产布局,影响能源投资决策和管理运行。现阶段,我国正在制定能源＂十三五＂规划（含总体规划、专项规划、区域规划）,能源发展战略行动计划（2014-2020）、能源安全发展战略、能源生产和消费革命战略（2015-2020）。     

科学谋划“十三五” 服务国家能源发展战略

党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,为推进党和国家各项事业发展提供了强大的思想武器。2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上强调,积极推动我国能源生产和消费革命。电力工业是我国能源综合体系的重要组成部分,是重要的国民经济基础产业。正确认识我国电力和能源发展现状．科学谋划“十三五”电力工业发展,充分发挥企业主体作用,对于推动能源生产和消费革命、保障国家能源安全具有重要意义。     

能源规划：“十一五”回顾与“十二五”展望

＂十一五＂期间,我国能源行业全面完成或超额完成能源规划预定的各项任务,主要体现在：生产能力大幅度提高,能源供需紧张状况明显缓解;一次能源生产结构调整取得进展,天然气和非化石能源等优质能源开发利用规模不断增大;储运设施建设步伐加快,能源基础设施逐步完善;节能降耗成果显著;科技创新能力有所提高,装备自主化取得突破;国际合作成果丰硕;能源管理体制机制改革稳步向前推进。存在的主要问题是能源消费快速增长,能源消费总量明显高于规划预期,消费结构调整进展不显著。＂十二五＂是我国能源发展实行战略性调整的关键时期,应坚持科学发展为主导,结构调整为主线,促进能源行业发展方式转变,推进安全、稳定、经济、清洁的能源体系建设。     

能源局：“十二五”能源发展着力“两个创新”推动“两个变革”，实现“两个提高”

4月12日,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男出席“中国-巴西：超越互补合作共赢”研讨会,并就中巴经济和能源合作做了主题发言。     

能源发展“十二五”规划亮点频出

<正>能源是人类生存和发展的重要物质基础,攸关国计民生和国家安全。推动能源生产和利用方式变革,调整优化能源结构,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,对于保障我国经济社会可持续发展具有重要战略意义。2013年1月1日,国务院正式印发能源发展"十二五"规划,这一规划     

以“大能源观”看大型能源集团发展

刘振亚同志所著的《中国电力与能源》自2012年4月出版以来,引起了广泛关注。该书首次提出“大能源观”概念,阐释了电力在能源战略中的中心地位,对于统筹考虑能源禀赋和能源需求,解决我国能源安全、稳定、可持续供应提出了系统的解决方案．对于促进我国能源电力行业科学发展具有重要意义。这里。围绕书中提出的大型能源集团发展,谈谈体会和认识。     

“十二五”能源规划今年或将制定

国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝在近日召开的全国能源工作会议上表示,"十二五"期间,中国将合理控制能源消费总量,调整能源结构,开展能源国际合作,加强科技创新能力,推动能源生产和利用方式变革,构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系。今年能源工作重点将办22件大事。2011年要抓紧制定和实施"十二五"各项能源规划,抓好大型煤炭基地建设,继续推进煤矿企业兼并重组,做好煤矿安全改造和瓦斯防治。     

电力规划要做好“五个协调”

经济要发展,电力要先行。电力要发展,规划要先行。科学的电力规划对于引导、指导电力工业健康有序发展。服务、促进经济社会又好又快发展具有重要意义。     

能源发展“十二五”之电力:改革让电力更美好

"深化能源体制机制改革"是《能源发展"十二五"规划》(以下简称《规划》)确定的9大任务之一。其中,电力占了主要篇幅。改革,素来是能源电力领域高扬的旗帜。国家能源局有关负责人就《规划》回答记者提问时指出,改革是推动能     

电力工业“十二五”规划研究专题报道 科技创新篇

2010年4月,中国电力企业联合会集全行业之力,在不到一年的时间,组织发起编制出《电力工业"十二五"规划研究报告》,这也是我国电力体制改革以来首次由行业协会发起、组织编制的电力行业发展规划研究,为政府部门制定能源及电力工业"十二五"规划提供了决策参考,为加快推进转变电力发展方式贡献力量。从《电力工业"十二五"规划研究报告》中我们可以看到,"十一五"电力工业发展成绩斐然,而"十二五"时期,电力工业的发展将沿着"安全、经济、绿色、和谐"的路径行进,科学发展是不变的主题,转变发展方式正在成为主旋律。上期本刊推出了《电力工业"十二五"规划研究报告》之"成就篇"、"电源篇"、"电网篇",本期继续推出"科技创新篇"、"绿色和谐篇"、"规划经济篇",展望未来五年电力工业发展蓝图,畅想电力工业"十二五"春天——     

山东机械工业确定“十一五”科技发展规划重点任务为九个方面

党的十六届五中全会提出,要把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节。同时,将形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业,纳入了“十一五”时期经济社会发展的重要目标。这是中央根据我国经济社会发展的阶段性特征提出的一项新的重要任务,也是一个指导性很强的方针。为贯彻落实好五中全会精神,加快自主创新能力建设,山东省机械工业协会前不久召开全省机械工业科技自主创新大会,讨论并通过了山东机械工业“十一五”期间的科技发展规划。规划确定的“十一五”期间山东机械工业科技发展的重点任…