《经济参考》电力体制改革需要防范改革风险

《经济参考》近日刊登了题为《构建电力工业新格局》的文章。文章就构建电力工业新格局需要防范的改革风险作了精辟分析。     

“新政”加速电力投资改革步伐

电力行业作为具有浓厚计划经济和政府管制色彩的基础性能源行业，其投资体制改革在国家加强改善投资宏观调控和改进投资监管的新形势下面临着新的发展机遇。2004年7月国务院《投资体制改革决定》的出台，使企业投资项目行政审批制的坚冰开始融化。     

完善电力直接交易改革的市场管制政策

电力直接交易改革已经实施十年,虽然并没有取得实质性进展,但是,与区域电力市场改革不同,直接交易改革一直没有停止,而且实施范围越来越大,承担的功能也越来越重要.在目前国家有关电力体制改革的文件中,直接交易改革无疑是最重要的改革任务之一.在这种情况下,如何推进电力直接交易改革,特别是体制机制上有新的进展,是政府和电力企业最关注的事情.     

深化我国电力体制改革的若干思考

进一步推动和深化改革,完善社会主义市场经济体制,是十八大提出的重点任务之一。2014年6月,习总书记在中央财经工作会议上又提出了推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。电力行业作为经济社会发展的基础行业,在我国经济社会改革持续推进的大背景下,如何进一步推动和深化电力体制改革,成为各方关注和争论的焦点。对于下一阶段电改走向何方,社会上诸多专家学者提出了多种思路和方案建议,包括电网输配分离方案、     

我国电力监管组织体系的框架设计

我国幅员辽阔,独立运行的电网众多,国家电监会不可能象英国的ofgem那样,作为“一线”监管机构运行,即使按国务院批准的《电力体制改革方案》(以下简称“5号文”)规定,“向区域电网公司电力调度交易中心派驻代表机构”,监管的“缺位”仍不可避免。为确保国家电监会的有效运作,必须尽快构建完整的的电力监管组织体系。过渡期的电力监管组织体系,应符合电力监管机构的基本属性,要有利于打破省间壁垒,推动跨省区域统一市场的形成,分支机构的布局和级层间的权力结构设计,必须与电力市场发育、电力企业重组的差异性相适应,因“事”设机构、授权力,要充分顾及我国政治、经济体制转轨的现状及走势,循序渐进,平稳过渡。     

努力《打造》更多的精品文章

读了《中国电力企业管理》杂志第7期后颇有感触:首先,整体文章的质量有所提高,主要体现在优秀文章和精品文章数量的增加。更可喜的是“精品”文章的增加,例如:“每月话题:树立新的发展观”、“专访邵秉仁”、“三峡:巨轮启航”、“竞合时代:机遇与风险”等文章都各具特色。在这些优秀和精品文章的带动下,本期各个栏目的质量都在不同角度和不同层次上有所提升。其次,本期的内容和特点比较突出:立足本行业(电力改革),纵观天下事。本期发表了“国外独立发电公司的发展与借鉴”一文,其经验和教训可直接或间接地为我国电力体制改革所借鉴,同时也…     

解读《电力监管条例》

经国务院批准,《电力监管条例》将于今年5月1日起施行。《电力监管条例》的出台,是电力监管工作的一个里程碑,将对电力市场的建设和发展产生重大影响。宣传和贯彻《条例》是全行业面临的一项重要任务。本文作者参与了《条例》起草、修改的全过程,文中回答了有关《条例》的几个重要问题,供读者参考。     

一篇理论联系实际的精品文章

看了第六期《中国电力企业管理》,我认为好文章比重很大,优秀的文章有:“企业评价与发展的新思路”、“国有企业管理探索”、“反窃电攻防”、“从方法论看电力市场的本质和规律”、“做战略管理者,还是市场政治”和“农电变革新方向”等六篇,这篇文章自有自己的显明特点,都触及当前电力改革中的重要课题。其中,认为“从方法论看电力市场的本质规律”是好中之好的精品文章。好在处?我觉得有以下四点:一是主题抓得好,很值得探讨。建立力市场是电力改革的核心。但当前我对电力市场的认识还很不够,很多问有待于我们去解决。理论是指导实践的,因…     

大用户与发电企业直接交易改革的误区

回顾和总结十年来电力体制和电力市场改革的做法．我认为大家特别是改革方案的设计者或决策者未必都有正确的把握。我国电力市场改革似乎显现出这样的规律,中央政府推行的电力市场改革效果不是很理想;而电力企业和地方政府推行的电力市场改革却悄然取得了成功。本文以发电企业与大用户直接交易为例,揭示其中存在的误区,表明准确认识直接交易改革的本质对于深化电力体制改革的重要意义。     

电建企业：自主创新谋发展——“电建改革座谈会”会议综述

如何认识前一轮电力体制改革？“十一五”电力体制改革如何推进电网企业的主辅分离？《中国电力企业管理》“电建”版块如何为电建企业发展与改革服务？围绕这些问题，本刊于2007年5月25日至26日在杭州召开了“电建企业改革座谈会”。     

集团管控：一道多解的习题

《中国电力企业管理》策划专题讨论集团管控一体化管理是一件十分有意义的事。以2002年电力体制改革重组设立的特大型发电集团和电网公司的实践为案例,总结管控经验,从而创新我国大型电力企业集团的管控模式,对于我国电力事业发展是大有裨益的。     

向新一轮“电改”要什么

<正>从2002年电力体制改革实施以来,电力体制破除了独家办电的体制束缚,从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题。面对经济新常态下能源的新形势,新一轮电力改革再出发,我们向"电改"要什么?记者采访了有关专家。