对发展温岭信用担保机构的探讨

我国从上世纪末期开始中小企业担保体系建设试点以来，一直以较快的速度发展，特别是2003年1月1日开始施行的中华人民共和国《中小企业促进法》，明确规定“县级及以上人民政府和有关部门应当推进和组织建立中小企业信用担保体系建设，推动对中小企业的信用担保，为中小企业融资创造条件”。从此担保业进入快速发展时期。国家对担保机构也十分鼓励支持，     

融资担保亟待解决的几个问题

目前，民营中小企业通过发行股票和债券融资的可能性几乎不存在，从银行融资的渠道又很不畅，同时随着金融秩序的整顿，民营企业从民间借贷及方法也越来越少，据有关部门统计,有８０％甚至更多的民营中小型企业几乎无法获得稳定的追加投资，“资资难”成为阻碍民营企业发展的“瓶颈”，杭州市为改善中小企业的融资环境，积极鼓励各地成立各种形式的担机构，目前，已成立各类担保机构近２０家，其中工商联系统５家，分别是“杭州惠民担保有限公司”（以下简称“惠民”），“临安市振兴咨询担保公司”（以下简称“振兴”），“富阳市诚信担保有限公司”（以下简称“诚信”），“西湖区中小企业信用担保中心”（以下简称“西湖区担保中心”），“余杭市中小企业贷款担保信用促进会”（以下简称“余杭担保促进会”），５家机构的股本金总额２４３５万元，经过近一年的运作，截止２０００年底，累计担保总额１４５９２万元，且没有发生一笔代偿损失。     

新闻榜——新政

浙江财政贴息“输血”中小企业 浙江省今年将财政拨款6500万元，用于“中小企业贷款担保风险补偿”，其中省级财政按照新增贷款的2．5‰贴息给担保机构，地方财政也配套等量资金。来自于省级财政的6500万元可以给中小企业担保高达260亿元的贷款。     

奉化市信用担保行业发展现状及对策建议

近年来，奉化市信用担保机构大量出现，在缓解中小企业和个体工商户融资难、促进经济增长、增加劳动就业等方面起到了“催化剂”的作用，一批具有发展潜力，但经济实力不强、缺少贷款抵押物的中小企业通过信用担保迅速成长壮大，成为新的经济增长点和税收增长点。但信用担保这一新兴的“边缘类”金融服务行业在快速发展过程中，     

我国中小企业融资担保体系现状扫描

“一体两翼”模式打造担保体系 1993年，国务院批准设立中国经济技术投资担保公司．标志着中国担保机构的诞生。之后，各地方省市也纷纷探索设立了一些带有试点性质的担保机构。1999年6月14日，当时的国家经贸委发布了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》(下称《指导意见》)，政府以扶持中小企业发展为意图的中小企业信用担保体系从而正式启动。     

北京市中小企业服务中心推荐——第四批中小企业所需贷款担保项目

由北京市发改委举办，北京市信用担保协会、北京市中小企业服务中心承办的“北京市第四次银企联手中小企业融资项目推介会”不久前在京召开。本次推介会不仅是解决民营经济．中小企业融资难的问题，也是继续推进金融支持工程、为北京市中小企业融资开辟绿色通道，提供集“担保．贷款．信用．评价”于一体的服务，更是促成银．企．担三家联手，合作共赢，加快民营经济．中小企业快速发展的又一举措。以下是本次推介会所需贷歙担保的部分项目，仅供业内有关人士予以参考。     

民营担保模式建设

按照广东省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》，省财政从2003年起连续5年，每年安排扶持中小企业专项资金2亿元，明确规定“重点用于支持民营企业技术创新、中小企业信用担保体系建设”等。那么，中小企业专项资金以什么方式体现对中小企业信用担保机构的扶持呢?     

关于完善中小企业售用担保体系的思考

目前，我国中小企业普遍面临的贷款难问题，在很大程度上是由于中小企业信用不足，商业银行对中小企业存在“惜贷”现象。完善中小企业信用担保体系，不仅是扭转中小企业贷款难、促进中小企业健康发展的客观需要，还是完善社会主义市场经济体制的客观需要。我们要在充分借鉴国外经验的基础上，从我国实际出发，尽快建立起符合我国国情的中小企业信用担保体系，为促进中小企业持续健康发展创造良好的外部环境。     

51.1亿专项资金缓解中小企业融资难

“今年中央财政进一步加大对中小企业支持力度，安排中小企业专项资金共51．1亿元，其中，今年新增的22亿中，16亿用于支持中小企业信用担保机构开展为中小企业提供贷款担保服务。”     

天津海泰投资担保有限责任公司

天津海泰投资担保有限责任公司（以下简称“海泰担保公司”）是国家发展和改革委员会批准的国有独资的担保公司，于2004年3月正式成立，注册资金3亿元。海泰担保公司以高科技型和高成长型中小企业为主要服务对象，兼顾具有一定发展前景和一定盈利能力的其他类型的中小企业，帮助企业解决流动资金贷款担保问题，推进中小企业的创立与发展。服务范围面向华苑产业区，开办的主要业务有贷款担保，履约担保，财务咨询，投资顾问等。     

深圳市中小企业融资担保的实践与思考

随着中小企业的发展壮大，以及他们对国家经济发展的贡献，国家和各级政府对中小企业发展总的来说是越来越重视。在国家重视中小企业这个大前提下。各地政府都出台了一系列的政策来扶持和促进中小企业的发展，全国诞生了约７０个中小企业信用担保中心。 全国将以城市为依托建立中小企业服务体系，可能都会选择信用担保为突破口。目前，可用于中小企业进行信用担保的资金大约为１０亿元左右，这１０亿元是没有考虑到放大的。大家都了解中小企业信用担保的专项资金它具有”杠杆”的功能．叫做”四两拨千斤”，它可以放大５到们倍。初期以５倍…     

广东银达:“百亿融资”为中小企业“解渴”

融资难、贷款难问题一直是中小企业发展的一大障碍。不过，在广东银达担保投资集团公司（下称“广东银达”）董事长李思聪看来，这个问题还是可以解决的。在成立的短短几年时间内，广东银达已为珠三角地区上千家中小企业提供了超过120亿元的担保贷款，从而为1万多家私营小业主、创业者提供了经营和创业条件。并且在2005年9月被国家发改委中小企业司评选为“全国十大最具影响力的中小企业信用担保机构”之一。     

关于中小企业担保体系建设的几个问题

第一，这是法律规定政府应当履行的责任和义务。《中小企业促进法》第19条规定：“县级以上人民政府和有关部门应当推进和组织建立中小企业信用担保体系，推动对中小企业的信用担保，为中小企业融资创造条件。”这就明确规定了县级以上人民政府和有关部门在建立担保体系建设方面的责任和义务。法律上用了“应当”两个字，明     

攻银担企共话企业之春——本刊协办的第六届“中小企业之春”新春音乐会记览

为了用通俗易懂、喜闻乐见的形式宣传党和政府扶持中小企业、民营企业发展的法律法规、方针政策，营造中小企业担保融资的新环境，由中担资本与北京市工商业联合会、北京市中小企业服务中心于2006年发起创办，已历经五届的“中小企业之春”新春音乐会再度搬上舞台。如今“中小企业之春”新春音乐会，     

关于盘锦市企业融资有关问题的研究

盘锦中小企业融资难，难在银行重“批发”轻“零售”的观念仍根深蒂固，难在中小企业信誉不高，难在高科技含量、高附加值的中小企业少，难在缺少值得银行信赖的担保机构。解决中小企业贷款难的问题是一项复杂的系统工程。银行业要积极转变观念，构建基于市场的新型银企合作关系，打造良好社会诚信环境，完善中小企业融资的信用担保体系。     

政府应成为制度创新的推手

浙江的经验和东莞的借鉴，都是对现实体制的大胆改革和创新，广东省中小企业局的正式挂牌，便是制度创新的重要举措。据羊城晚报《珠三角新闻》报道，东莞首家民营信用担保公司自去年８月启动，至今已为当地中小企业提供信用担保的授信额度逾亿元。这一“让民企为民企担保”的做法，是从浙江取回的“真经”，东莞市民营经济协调办公室主任陈锦柱说：“那边中小企业融资的灵活做法，让我们有所触动。”中小企业融资难，天下皆然。浙江的民营经济蓬勃，中小企业众多，融资更难。不过，三五年前，他们就找到了解决方案：各地工商联组建民营担保…     

金融机构：以特色服务联手破解融资瓶颈

去年以来，针对中小企业发展过程中面临的融资难、贷款难的瓶颈问题．政府各部门落实北京市“十一五”规划中关于“促进中小企业发展”的要求，以“从中小企业融资难入手，做好中小企业服务工作”为指导思想．针对成长期中小企业融资需求的特点．发挥政府协调，引导和服务的作用，搭建起中小企业融资服务平台；各大金融机构也陆续推出了符合中小企业实际需求的特色金融产品．共同构建起“政府协调引导，银行合作支持、担保积极配合．企业主动参与”的中小企业融资服务新模式，拓宽了中小企业融资渠道。     

变“胡椒面”为“解渴甘霖”

2003年全国民营企业家协会的一份数据表明，中国民营企业的平均寿命为2．9岁。3年里．注册的100家民营企业中就有68家在商界消失了．这不是耸人听闻。作为我国经济的一支重要力量，民营经济目前正呈现出强劲的发展势头。但是，融资难仍然是制约民营企业进一步发展的瓶颈，民营企业不同程度地患上了融资“饥渴症”。深圳市通过扶持为民营及中小企业贷款提供担保的民营担保机构，从而引导银行资金投入民营及中小企业，改变过去“撒胡椒面”的作法．把将近9成的“民营及中小企业发展专项资金”投入到符合条件的民营担保机构中，作为风险补偿．给解决融资难提出了一种新思路。     

上市公司：担保机构新的引资渠道

中小企业信用担保机构对浙江省中小企业的发展具有明显的促进作用：政府对中小企业的扶持资金，通过担保机构的规范运作，产生了明显的乘数效应；架通了银企之间的桥梁，银行和企业共同得到发展；担保机构通过担保，使中小企业慢慢壮大，增强了金融机构对中小企业贷款的信心。但是，担保机构也存在着资本金规模偏小的缺陷。如何增强担保机构的资金实力显得非常重要。     

基于资信评估路径的中小企业金融担保风险识别研究——兼论中小企业资信评估系统的科学性建构

金融担保又称“信用担保”。作为金融市场的重要组成部分,中小企业金融担保市场承担着重要的金融功能。文章从资金和信用两大因素出发,设计中小企业资信评估系统的指标体系,该指标体系主要由财务指标体系与非财务指标体系构成。并针对中小企业资信程度所呈现的模糊性特征,运用模糊数学理论,构建了中小企业资信评估系统的评判模型与方法,以实现中小企业金融担保风险识别目标。本研究将不仅发展和完善金融风险管理理论,而且对于提升我国中小企业金融担保业在担保实践中的风险管理水平,加快推进我国中小企业金融担保业的科学化发展进程,实现我国中小企业金融担保业的可持续发展,具有非常重要的理论指导与现实意义。