南水北调工程实行两部制水价的思考

从南水北调工程实行两部制水价的必要性出发,对南水北调工程实行两部制水价的政策依据、水价结构和实施模式等问题进行了分析,提出了解决思路:①应遵循<城市供水价格管理办法>和<水利工程供水价格管理办法>中有关两部制水价制度的基本内涵和共同原则,结合南水北调工程特点,制定能够有效地补偿工程成本,保证工程良性运行,兼顾供需双方利益的两部制水价;②在确定水价结构时必须综合考虑满足工程基本运行维护以及归还贷款本息两个因素;③基本水费不必再与设计水量之外的其他水量(如基本水量)挂钩.     

南水北调工程水价对受水区水资源优化配置的作用分析

南水北调工程供水是商品,完整的南水北调工程水价要包括资源水价、工程水价和环水价.南水北调工程水价可以通过调节水资源供需平衡和水价格弹性,以正确引导商品水的消费模式和消费需求,从而促进受水区产业结构调整,引导南水北调工程良性运行,实现受水区水资源的优化配置.     

南水北调中线工程供水成本和水价分析研究

文章对南水北调中线工程丹江口大坝加高调水145亿m3方案的供水成本和水价进行了研究。分析了它的主要影响因素，为合理确定中线工程的供水成本和水价提出了几点建议和措施。     

南水北调中线骨干工程水价合理标准与收费制度研究

南水北调中线工程供水目标为工业城市为主,兼顾农业和环境,兼有经营性和公益性,国家投巨资兴建,目的是最大限度地发挥工程综合效益。在考虑工程公益性和用水户水价承受能力的前提下,分析了骨干工程合理水价构成,指出两部制水价存在的问题,研究了水价补贴政策,按照"还本付息、保证运行"的原则,测算了骨干工程合理水价标准,并提出"足量供水定额收费"的制度建议。     

南水北调东线江苏境内工程新增供水成本核算

供水成本是供水价格的基础,针对南水北调东线江苏境内工程的实际,论述了新增供水成本费用的构成与核算方法,提出了新增供水成本费用的分摊方法。在此基础上,对南水北调东线江苏境内工程新增供水成本进行了具体核算,核算结果表明,江苏境内供水成本为0.516元/m3。     

基于激励-约束机制的南水北调生态供水价格框架探析

制定南水北调生态供水价格,应当在南水北调工程水价制度框架内进行,并以有偿供水、补偿成本、财政资金和社会用水户分担为前提。对应于供水量逐渐增长过程,需要分别在近期和中远期采取不同定价方案。通过划分基本水价和计量水价、确定名义价格与实际价格差额的补贴主体,形成地方充分和高效实施补水的激励-约束机制。引入多方面利益主体、多轮次协商定价是这一定价过程的基本特征。     

湄洲湾北岸供水水源工程水价测算

湄洲湾北岸供水系统较为复杂，实施的水源工程为外度引水改建工程和东圳干渠整治工程，有关的企业单位有东圳水库管理局、外度引水工程、湄洲湾北岸供水工程公司、莆田市自来水公司等。实施水源工程有不同方案，各企业单位考虑水价也有不同的角度，为此，必须进行多方案水价测算，为供水效益分配提供科学依据。文章对水价测算的各方案进行了分析讨论，对水库固定资产的资金分摊问题、供水量计量方法、供水价计价办法及北岸不同供水规模对水价的影响等问题，提出了看法，可供有关领导部门决策参考。     

北京市村镇供水水价管理与改革探讨

介绍了北京市村镇供水工程的水价管理现状,分析了影响村镇供水工程生活用水供水成本、水价制定及水费征收的各种因素,结合当前的相关政策标准,提出降低供水成本、建立合理水价体系的措施和建议.     

供水保证率法在水利工程水价核算中的应用

针对水利工程水价核算采用按设计供水保证率法分摊同一工程、不同供水类别的成本费用存在的不足,提出用实际供水保证率取代设计值的水价核算方法,并以引滦枢纽工程为例,计算了该工程的实际供水保证率,分析了不同供水保证率对水价核算水平的影响,指出水管单位应开展实际供水保证率测定工作,从而使我国供水工程水价核算工作更加科学、合理、符合实际。     

河北省南水北调受水区水价制度研究与应用

2014年河北省南水北调中线工程通水,届时受水区将形成多水源、多用户、多工程的复杂水源系统,而合理的水价制度将是保证该水源系统发挥高效益的关键。在全面分析河北省受水区不同用水户水价承受能力、不同水源的供水成本、现状实施的水价制度等基础上,遵循公平、公正、好操作、易实施的原则,设计提出"同区同价制度","分区分价制度","同市同价制度"3种水价制度,并就3种制度的优缺点进行了剖析,提出了应用建议。     

南水北调中线工程跨区域转让水价成本核算体系研究

在确定水库与南水北调中线工程总干渠联通技术方案的基础上,将已建水库原水综合成本、联通工程供水综合成本、总干渠输水成本作为应急调蓄供水成本,构建了南水北调中线工程水库应急供水跨区域转让供水成本模型;提出了多水源多目标成本水价核算体系,在多水库联合供水时,将供水成本进行加权综合计算。实例计算结果表明,在不考虑折旧的情况下,南水北调中线工程各水库原水综合成本为0.02~0.44元/m³,联通工程供水综合成本为0.04~2.17元/m³,多水源联合调度不同用水户供水综合成本为0.60~1.71元/m³。     

南水北调中线工程干线分段两部制水价核算方法

分析了单一制水价和两部制水价的特点,结合南水北调中线工程的实际情况,选择成本加成法作为定价方法、两部制水价作为计价方式,明确了两部制水价的构成,阐述了两部制水价模型中各分项的核算内容和核算方法。采用南水北调中线一期工程可行性研究总报告中的投资费用数据资料,分8段核算了单一制水价和两部制水价的计算结果,并对单一制水价和两部制水价计算结果进行对比分析,结果表明,南水北调中线工程采用两部制水价的计价方式是合适的,水价核算方法是可行的,可供南水北调中线工程管理部门参考。     

村镇供水工程水价计算及应注意的问题

介绍了村镇供水工程水价计算方法，分析了村镇供水工程水价计算过程中应注意的问题，提出在村镇供水工程水价的核定中可以考虑实行基础水量单价和浮动水量单价双轨制试点，设定每人每月基础水量，基础水量按成本价格计收，超出定额部分按理论水价计收。     

南水北调供水两部制水价模式探讨

分析南水北调供水实行两部制水价制度的必要性,并对其三种基本模式进行分析,建议南水北调供水实行按基本水量缴纳基本水费与计量水价相结合模式的两部制水价制度。     

利用东平湖调蓄的南水北调东线工程水价增量研究

针对东平湖既是南水北调东线工程重要的调蓄水库,又是黄河下游重要蓄滞洪区的现实,认为有必要对东平湖增加的建设和运行成本进行合理分摊,并据此采用两部制水价模式,核算南水北调东线工程水价的增量。结果表明,南水北调东线一期工程基本水价的增量是0.004元/m^3,计量水价的增量是0.004元/m^3（非农业用水）、0.003元/m^3（农业用水）。     

岳城水库供水管理中存在的问题与对策

作为水利工程供水体系的重要环节,做好供水管理,对缓解水资源供需矛盾和保障供水安全起着至关重要的作用。基于对岳城水库供水现状的分析,对水利工程供水管理中存在的问题及成因进行了深入的探讨,提出了深刻理解做好供水管理工作对流域经济社会可持续发展的重要意义,以及规范用水秩序、提高岳城水库的供水保障能力,加快水价调整、促进节约用水和水资源合理配置,实行科学水价制度、保障工程效益的发挥的对策建议,以期实现流域水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。     

河北急调一渠清水进京

2008年10月初,北京居民迎来了盼望已久的喜事,随着南水北调中线京石段应急供水工程正式建成通水,3亿m3的汩汩清水从河北调往干渴的北京。南水北调这一迄今为止规模最大的调水工程,正在一步步由梦想变成现实。为保证北京供水安全,经多方案比选并报经国务院同意,决定2008年利用优先安排、率先建成的京石段工程,从河北岗南、黄壁庄、王快3座水库向北京调水。     

引滦工程供水与水价改革途径探讨

阐述引滦枢纽工程水价沿革情况,针对现行水价存在的弊端,分析供水价格与价值相背离的原因,提出加强政策研究,逐步调整供水价格;加强内部管理,降低供水成本;争取尽早实行“两部制”水价等措施。     

基于分段折旧的南水北调中线工程II门水价分析

根据南水北调工程的经济属性和运行特点,提出固定资产分段折旧法,即在达效期内固定资产折旧额应由小到大逐年递增,直到正常运营年,而在正常运营期内固定资产折旧额可采用直线折旧法计算。对基于分段折旧法计算的南水北调中线一期输水工程口门水价进行分析,结果表明,按分段折旧法计算的还贷期内（也即工程运营前期）水价为0.6058元／m^3,比按直线折旧法计算的还贷期内水价0.6215元／m^3低;按分段折旧法计算的还贷后水价为0.4963元／m^3,比按直线折旧法计算的还贷后水价0.489元／m^3要高,且按分段折旧法计算的水价在还贷前后变化更为平缓。如果考虑达效期内工程维护费递增的情况,那么还贷期内水价将更低（0.5944元／m^3）,这可使通水初期受水城市的水价更低,从而有利于受水城市当地水利工程供水水价与调水水价之间的衔接,而还贷前后水价变化平缓也有利于水价保持稳定。     

基于分段折旧的南水北调中线工程口门水价分析

根据南水北调工程的经济属性和运行特点,提出固定资产分段折旧法,即在达效期内固定资产折旧额应由小到大逐年递增,直到正常运营年,而在正常运营期内固定资产折旧额可采用直线折旧法计算。对基于分段折旧法计算的南水北调中线一期输水工程口门水价进行分析,结果表明,按分段折旧法计算的还贷期内（也即工程运营前期）水价为0.6058元／m^3,比按直线折旧法计算的还贷期内水价0.6215元／m^3低;按分段折旧法计算的还贷后水价为0.4963元／m^3,比按直线折旧法计算的还贷后水价0.489元／m^3要高,且按分段折旧法计算的水价在还贷前后变化更为平缓。如果考虑达效期内工程维护费递增的情况,那么还贷期内水价将更低（0.5944元／m^3）,这可使通水初期受水城市的水价更低,从而有利于受水城市当地水利工程供水水价与调水水价之间的衔接,而还贷前后水价变化平缓也有利于水价保持稳定。