编者寄语

编者寄语农村土地承包关系如何，不仅关系农民的切身利益，而且直接关系到稳定这个大局。因此，当前必须《强化合同管理，完善和稳定土地承包关系》。村民小组这个在中国小的不能再小的农村基层组织，却下连２亿多农户，９亿农民，真可谓《小问题，大文章》。一张小小的红...     

水库移民共享安置区土地补偿性质研究

移民安置工作是水利水电工作的重要组成部分,其中对农民的安置更是工作的重点。土地是农民赖以生存的根本,因此必须要保障农民的土地权利,确保农民有地可耕。然而现实的情况是,移民在安置的过程中土地权利往往受到损害。而且移民的到来对安置地区农民造成了威胁,使得安置地区农民的土地权利也受到了影响,导致两者的土地矛盾冲突。政府相关工作人员正在致力于对土地补偿的性质从新界定,采用多种移民安置方法,最大限度地协调移民和当地居民的矛盾。     

农村土地承包纠纷问题思考

《农村土地承包法》的颁布实施,以法律的形式赋予了农民长期而稳定的土地承包经营权,保护和调动了农民生产积极性,尤其是近几年国家一系列惠农政策的落实,农民种粮积极性高涨,农业比较效益和土地价值提高,农民对土地的重视程度大大增强,由此带来了诸多土地承包纠纷问题,影响了农村政治稳定和社会安定。作者通过近几年来接待农村土地承包纠纷上访案件,对农村土地承包中存在的主要问题进行了深入调研分析,并对妥善解决农村土地承包纠纷问题的对策进行认真探讨。     

声音

"同宗同族令他们更容易沟通和合作,在雨季到来之前,中国制造的雨伞已到达雅加达市场。"——英国《经济学人》杂志举华侨经营雨伞为例,说明移民加速信息流动,使跨境贸易更便捷。今天全球第一代移民达2.15亿"请做对的事,多收我的税。"——近日美国"财政力量爱国富豪团"138名成员联名呼吁国会终止小布什任内的富人减税政策"我国征地制度的最大弊端,就是农地城镇化过程中农民城市化滞后,造成大量‘伪城市化’农民。现在人口统计,居住半年以上即按城市人口统计,事实上没有享受市民待遇。"——国家土地副总督察甘藏春表示。     

农民要有稳定的地权

如果全中国农民真正享有稳定的土地权利,那么可以预期中国农民也会对增加土地投入和投资进行高附加值的农业生产。同样,也只有在稳定的土地权利下,农民现有的承包经营权才能够进入农用地市场,从而具有农用地价值。“三农”问题的症结是农民的土地权利问题,这已是不争的事实;解决这一问题的基本目标是还权于农民,保障农民的土地权利,这似乎也没什么异议。但是,通过什么样的途径实现这一基本目标,却是众说纷纭。本文将提出本人的一些粗浅认识,供探讨。谈到中国农村土地问题,必须有两点基本认识。首先,土地权利是农民的基本经济权利,是因为土地…     

依法规范征地确保征地行为在阳光下施行

集体所有土地征收工作直接关系到被征地农民的生活、农业的发展和农村的稳定。长期以来，上海各级人民政府认真执行土地管理的法律法规，加强征地管理，为维护农民的权益做了大量的工作。从20世纪80年代起，上海以地方法规、政府规章形式开始构建适合本市实际的征收土地法律制度。1980年，上海市人民政府制定发布了《上海市基本建设征用土地管理办法》。1987年市政府又制定发布了《上海市国家建设征用土地管理办法》（简称《上海征地包干办法》），     

关于完善征地补偿安置制度的指导意见

为合理利用土地，保护被征地农民合法权益，维护社会稳定，根据法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)精神，现就完善征地补偿安置制度有关问题提出以下意见：     

关于完善征地补偿安置制度的指导意见

为合理利用土地，保护被征地农民合法权益，维护社会稳定，根据法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)精神，现就完善征地补偿安置制度有关问题提出以下意见：     

农村“新土改”大幕徐徐拉开

党的十七届三中全会召开前夕,国家主席胡锦涛专程前往安徽小岗村考察,并明确表示,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。十七届三中全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展。根据会议结束后公布的《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报》,在农村土地问题上,中国将稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度。     

是什么导致“投资移民”升温

《人民日报海外版》4月26日刊登彭兴庭的文章说：如今,中国已成为世界上最大的移民输出国。据统计,在近年往美国、加拿大方向的投资移民中,有一半以上来自中国大陆。     

劳动保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知

党中央、国务院高度重视被征地农民就业培训和社会保障问题，近年来先后下发了一系列重要文件，将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容，摆在了突出位置，提出了明确要求。最近颁布的《物权法》，对安排被征地农民的社会保障费用作出了规定。许多地区开展了被征地农民社会保障工作，对维护被征地农民合法权益、促进社会稳定发挥了积极作用，但部分地区工作进展缓慢，亟待加快进度、完善政策、规范管理。为进一步贯彻落实《国务院关于加强土地凋控有关问题的通知》（国发[2006]31号，以下简称国发31号文件）关于“社会保障费用不落实的不得批准征地”的精神，切实做好被征地农民社会保障工作，现就有关问题通知如下.     

商机:到俄罗斯种地去!——俄罗斯会成为中国的新粮仓吗?

普京:送中国移民每人15亩土地2015年1月30日,中央电视台经济频道报道了这样一则消息,《普京:送中国移民每人15亩土地》。该新闻中说:俄罗斯准备将远东地区的土地,无偿发送给每一位当地居民,每人1公顷(15亩,或1万平方米),俄罗斯政府倾向于首先将土地无偿提供给当地居民和从其它地区过来的本国公民,每位获得土地者,都可以自行决定用途。可以从事农业生产、林木栽种、办狩猎场和建康复疗养地。政府应提     

国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见

各省、自治区、直辖市国土资源厅、国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局,计划单列市国土资源行政主管部门、解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局、中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各局：中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）明确了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施,对建立严格的耕地保护制度、大力开展土地整治、明晰土地产权、规范集体土地流转、加强农村建设用地管理、推进节约集约用地等提出了具体要求。     

农民耕田种地的合法权益与法定义务

中国的“三农”问题，历来是我们党高度重视的民生问题。农民应该如何保护自己合法权益，正确履行法律义务？本文结合现行《物权法》对土地承包经营中农民的合法权益与法定义务展开阐述。     

理解“农民中国”

对于中国农民的研究,仍然是中国问题研究的核心李丹(Daniel Little)先生是美国著名的历史哲学家,其研究涵盖了社会科学、哲学领域中的许多专题,主要著作包括《科学马克思》(1986)、《理解农民中国》(1989)、《论经济模式的真实性》(1995)、《贫与富的悖论:描绘全球发展的伦理困境》(2003)等。     

突出绩效评估 宁夏生态移民审计工作规划助力移民工程

近日,宁夏审计厅印发《生态移民审计工作规划》,全面安排部署了宁夏十二五期间中南部地区生态移民审计工作。《规划》以科学发展观和宁夏十二五规划为指导,以促进改善民生为核心,坚持生态移民资金运用到哪里,审计就跟进到哪里,切实加强生态移民资金审计,促进生态移民政策措施落到实处。《规划》关注五个方面:一是加强对生态移民资金运行的审计,关注移民资金筹集、使用和管理情况,避免浪费和损失,切实维护移民的利益。二是加强对生态移民工程项目的审计,通     

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年四月十日随着我国城镇化的发展,部分集体土地被征用,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,促进城镇化健康发展,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定(》国发〔2004〕28号)的有关要求,现就做好被征地农民就业培训和社会保障…     

土地违法原因分析及对策研究

土地，是不可再生资源，是民生之本，是确保国家粮食安全、经济安全，促进经济社会全面协调可持续发展的重要基础，关系国家改革发展稳定的大局。为了加强土地管理，2004年，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》；2006年，又下发了《关于加强土地调控有关问题的通知》。通过努力，土地违法行为得到一定程度查处，土地市场秩序有所好转。但土地违法行为并未得到有效遏制，土地违法行为在一些地方还比较严重，土地执法仍然面临严峻的形势。     

论三峡库区土地调控着力方向

在大移民、大安置、大发展中，如何破解“保护资源，保障发展”的难题，把落实《国务院吴于加粥土地调控有吴问题的通知》精神贯穿于移民搬迁建设始终，这是摆在库区政府和土地行政主管部门面前的重要课题。本文在总结前几年三峡库区用地情况后提出了今后三峡库区土地管理的着力方向，力求对搞好三峡库区土地管理有促进作用。[编者按]     

美国发展农业的成功经验

一、完备的农业立法。美国是一个法制国家。从政府到公民都讲求依法办事，而农业从美国立国之初起就一直得到了法律强有力的支持和保障。200年来，一部部农业法的出台不断地推动着美国农业迈向新的台阶。1787年的《西北法令》解决了土地的分配和使用问题，为家庭农场提供了土地。1842年的《宅地法》规定将土地无偿给予有意定居的开拓者。同年出台的《莫里尔法》规定联邦政府为各州政府提供土地，创建“赠地学院”，对推进农业研究、技术推广和培养农民等起到了至关重要的作用。1933年的《农业调整法》成功地休耕了其境内25％的农田，从而提高了农产品的价格，保护了地力，恢复了生态。