农村集体产权制度改革现状与发展思路探析

随着我国经济建设步伐逐渐加快,农村集体产权制度改革工作顺利进行,促进了我国农村经济稳步发展,提升了我国大部分农村的经济发展速度,维护了我国广大农民的合法权益,推动了我国农村经济平稳快速发展,是全面建设小康社会的关键。目前,我国农村集体经济产权制度改革有序推进,要根据经济发展现状优化农村地区经济发展组织结构,扩大其影响力和覆盖面积。分析了农村集体产权制度改革与优化的相关内容。     

农村集体产权制度改革实际难点与对策

深入推进城乡一体化,加快了农村工业化、城镇化的发展进程,农村土地的征占正在不断增加,尤其是城镇郊区的农村土地,无地户、无地村、失地的农民也在不断地增加,尤其是城乡接合部的村改居,村委会逐渐演变成为居委会,农民逐渐地演变为居民。另外,改变了以往村组的集体经济、资产组织成员关系,资产评定也发生较大改变,导致集体的经济组织或者成员的利益受到严重损害,目前维护农民集体合法权益的方式是改革农村的集体产权制度。文章分析了农村集体产权制度相关概念,明确了农村集体经济组织产权制度改革主要目标和任务,研究了农村集体产权制度改革的不足之处,提出了改革农村集体产权制度的对策,以供参考。     

农村集体资产股份量化管理的改革困境与立法化解

农村集体产权制度改革政策导向提倡将集体经营性资产折股量化形成的股份实行静态管理，但改革中存在资源性、经营性和非经营性资产难以有效区分、劳动积累贡献不足以成为股份静态管理的依据、非成员股东持有股份正当性合理性存疑等理论和实践困境。《民法典》坚守保障成员生存的集体所有权，明确集体所有权的本质属性是体现成员公有的民事权利，成员随特定事实而变动是其固有特征，作为特别法人的集体资产量化股份有别于营利法人股份，从而为农村集体产权制度改革建构了私法逻辑。为实现与《民法典》私法秩序融贯协调，凝练农村集体产权制度改革经验成果，农村集体经济组织立法应当将全部集体资产及其收益予以股份量化，以成员身份为前提设置个人股，股份随集体成员身份得丧而变动，如此方能将农村集体产权制度改革推向深入，并真正实现集体所有权。     

农村集体产权制度改革轨迹、困境及建议分析

以农村集体产权制度改革轨迹、面临的困境为重点,结合当下农村集体产权制度改革发展趋势,分析了农村集体产权制度改革背景,介绍了农村集体产权制度改革轨迹,阐述了农村集体产权制度改革面临的困境,从全面掌握农村集体经济组织产权改革机制、整理农村集体资产股权管理方案、解决农村集体经济组织成员范围的问题、完善县城与乡镇农村管理结构等方面深入说明并探讨了农村集体产权制度改革的相关思考,旨在为相关研究提供参考。     

农村集体产权制度改革任重道远

产权制度是市场经济的重要制度基础。改革开放以来,我国逐步建立起社会主义市场经济体制,产权制度不断完善,特别是农村集体产权制度改革不断深化。实践表明,农村集体经济组织产权制度改革是我国农村经济体制的一项重大制度创新。稳步推进农村集体经济组织产权制度改革是应对城镇化、工业化过程中     

农村经济合作社要严格区分权益股和发展股

正农村集体产权制度改革是农村具有"四梁八柱"性质的根本性改革,关系到乡村振兴战略实施,关系到广大农民的切身利益。党的十九大报告明确提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济",指明了改革的方向和重点。2016年底,中共中央、国务院出台的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下称《意见》)明确指出,农村集体经济组织是集体资产管理的主体,是特殊的经济组织,可以称为经济合作社,     

产权制度改革后农村集体经济组织会计核算和财务管理问题研究

农村集体产权制度改革,是推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益的重要举措,对形成新的农村集体经济形式和运行机制具有重要意义。深入推进农村集体产权制度改革,坚持和完善农村基本经营制度,全面开展农村集体资产清产核资工作,是创新集体经济组织管理和改革的重要路径。随着我国农村集体产权制度改革发展,原有的会计核算方式和财务管理制度已经不能适应农村集体经济组织的需求,需要一套完整的财务管理和会计核算体制。     

农村产权改革之汝州实践

正河南省汝州市自2017年6月承担全国第二批农村集体产权制度改革试点任务以来,创新开展"4741"工作法,有力推进农村集体产权制度改革。目前,全市已全部完成农村集体产权制度改革工作,共清查集体资产49.1亿元,界定集体经济组织成员96.8万人,成立股份经济合作社459家。     

浅析农村集体产权制度改革面临的困境及出路

随着全面深化改革工作的有序开展,农村集体产权制度改革也如火如荼地进行,国家结合农村集体产权制度的实际状况出台了相应的改革政策和措施。通过改革,我国农村经济快速发展,农民获得的集体经济收入也相应增加。但是,农村集体产权制度改革在实施的过程中仍然面临着一些困境,因此探寻农村集体经济产权制度改革的新出路显得尤为重要。     

推进农村集体产权制度改革需要采取差异化战略

农村集体产权制度改革涉及我国基本经济制度和农村基本经营制度,涉及经济、法律和社会的方方面面,涉及不同主体的利益诉求,问题十分复杂。不能齐步走、一刀切,必须区别不同情况分类推进。第一,国家、集体、成员利益统筹兼顾。推进农村集体产权制度改革,核心是要在国家、集体与成员之间合理分割集体资产的产权。在国家与集体之间,重点是按照规划和用途管制的要求,赋予农村集体经营性建设用地直接进入城乡统一的建设用地市场的权能;改革征地制度,缩小征地范围,赋予农村集体更     

农村集体产权制度改革过程中的问题研究

农村集体产权制度改革在我国是一项全新的工作,且涉及面广、内容复杂、技术性强,在实施过程中存在很多问题,特别是农村集体经济组织成员确认难、集体资产资源“一股独大”、股权设置不规范、管理不完善等。如何化解这些问题,成为目前农村集体产权制度改革中的重点工作。以灵丘县为例,在调查研究的基础上对灵丘县农村集体产权制度改革中存在的问题进行了深入分析,并提出了相应的对策建议。     

农村集体产权制度改革的法律保障机制建设

农村集体产权制度改革不能脱离我国农村经济社会发展的现实背景,针对当前农村集体产权主体地位不明晰、集体产权法律制度建设滞后、农村集体产权改革实施能力较弱的现实问题,需加强相应法律保障机制建设。细化农村集体产权法律法规,明确农民权益,从法律层面规范农村产权市场,建构更为完善的农村土地承包经营权流转制度。     

北京:全面加速产权改革进程

北京市现有182个乡镇集体经济组织,3992个村经济合作社。近年来,北京市加强组织领导,大力推进农村集体经济产权制度改革。到2009年末,全市完成集体经济产权制度改革的乡村集体经济组织累计达到812个,占乡村集体经济组织总数的20%,有52万农民成为农村集体资产的股东。2010年改革力度进一步加大,     

深化广州农村集体产权制度的改革研究

如何持续深化农村集体产权制度的改革是深化农村改革的重要内容,农村集体产权制度改革对于农村集体经济发展、农民财产性收入增加、城乡要素平等交换关系的建立,具有重要而深远的意义。本文描述了国内农村集体产权制度改革现状,并结合产权经济学的不完全产权理论,同时对我国农村经济体制改革的"先行者"广州市农村集体资产事实产权明晰化的进程进行剖析,在此基础上,提出如何完善农村集体产权制度的未来方向。     

浅析农村集体产权制度改革面临的困境及出路

为了保障农民生产和农业发展,我国对农村地区的产权进行了一系列改革,解放了生产力,促进了农村地区的发展。我国农村集体产权制度改革以农民经济持续发展为主要目的,在不动摇土地集体所有制的基础上,实现农村土地合理、高效利用。分析了我国农村集体产权制度改革背景,剖析了农村集体产权制度改革面临的困难,针对这些问题提出解决方法。     

农村集体产权制度改革中的妇女权益保障——基于女性主义经济学的视角

中国农村集体产权制度改革中妇女权益受侵害状况较为普遍,这不符合"男女平等"的现代法律理念,也阻碍了经济社会的可持续发展。本文基于女性主义经济学的视角,借鉴其旨在提高妇女地位、改善妇女经济状况的基本观点,根据"中国裁判文书网"上公开的农村集体经济组织成员资格相关纠纷案件、地方立法文件,使用定性研究方法、案例分析方法、比较分析方法考察了农村集体产权制度改革中的妇女权益保障问题。本文提出,法律制度的漏洞、村民自治的有限性、经济利益关系失衡是保障农村妇女权益的主要制约因素。在全面深化农村集体产权制度改革中,应完善农村妇女权益保障相关法律制度、村民自治制度,明确新时代农村妇女权益保障的新目标是"既追求性别平等,又追求经济增长,实现两者的综合发展"。     

深化改革需实践与理论并行——2014新型城镇化建设暨全国城郊年会侧记

党的十八届三中全会明确提出了“保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”的改革任务,通过改革赋予农民更多财产权利,不断增加农民的财产性收入已成为各地共识.12月16日,2014新型城镇化建设暨全国城郊经济年会、2014农村集体产权制度改革暨北京城郊经济年会在北京召开,专家学者和各地代表汇聚一堂,对推进农村集体产权制度改革的有关问题进行了探讨.从会议情况来看,随着工业化、城镇化的推进,各地农村集体产权制度改革呈加快态势,具体做法丰富多彩,但在关键问题上仍面临一些困惑和制约.深入推进农村集体产权制度改革,需要认真总结各地实践经验,强化理论研究和法制建设.     

算好两本账 打造新引擎

<正>从2020年起,江苏省南京市稳步推进村级集体经济组织与村民委员会分账管理改革,推动了农村股份经济合作社健康运转,促进了新型乡村治理体系加快形成。改革动因一是深化农村集体产权制度改革的任务要求。农村集体产权制度改革越是深入,越需要其他改革举措协同配合,以增强改革的系统性。打通村社分账节点,农村集体产权制度改革成效将更加凸显。     

农村集体产权制度改革相关财税和金融政策供需分析

伴随我国农村集体产权制度改革的深入推进,农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,对相关财税和金融政策提出了新的需求,而现行相关财税收和金融政策供给与农村集体产权制度改革脱节的问题依然突出。本文重点从农村集体产权制度相关财税和金融政策的需求和供给两个角度展开分析,进而提出农村集体产权制度改革相关财税和金融政策调整的对策建议。     

农村集体资产确权到户的法律路径设计

实行确权到户是农村集体产权制度改革中多方法益平衡的结果,应明确农户的民事主体形态,作为农村集体资产使用权、股权的主体。以"规则法定+村民自治+意思自治"为思路,实行农户确认、确权到户规则法定,充分尊重村民集体和农户成员的意思自治,形成较为完善的确权到户法律路径。