现代环境治理体系下农村生态环境治理法律规制研究

当前农村生态环境治理法律规制面临政策体系不完备、责任制度难落实、农村企业监管薄弱、农村居民环保意识淡薄等问题。为此，政府应当根植于现代环境治理体系，加快形成多元主体、良性互动的治理格局，通过建立健全相关法律法规体系、完善农村生态环境治理领导责任制度、强化农村企业环境治理责任落实保障制度和深入推进农村环境社会治理体系建设等，以响应乡村生态振兴的目标要求。     

农村环境治理PPP模式的运作困境与优化路径——基于桂南B镇的个案考察

农村环境治理既是新时代实施乡村振兴战略的重要抓手,也是建设美丽宜居乡村的关键步骤。通过何种治理方式提升农村环境治理的绩效,不仅是各级地方政府亟待解决的难题,也是当前“三农”问题研究的热点议题。基于个案分析法对桂南B镇考察发现:由于地方财政供给不足、各职能部门分利秩序与环保组织参与度低等因素的制约,使得PPP模式下的农村环境治理陷入环境政策执行地方化、竞争机制虚拟化、社会组织发展滞后化与基层群众环保参与冷漠化等困境。因此,亟需通过加强制度的顶层设计与政策的底层实践,引入竞争机制与以效付费制度,培育社会组织与提升治理技术,提升环保意识与发动群众参与等措施来破解单中心秩序的“内卷化”困境,使农村环境治理走向多元主体有效参与的合作共治格局。     

农村生态环境治理的现实困境分析

生态宜居是乡村振兴的关键。而由于生态环境具有公共产品属性,农村个体及组织缺乏主动开展环境治理的内在动力。在美丽乡村建设与新农村建设的影响下,农村生态环境治理工作逐渐受到重视。但是,由于农村缺乏生态优先的理念,生态环境治理受到各种因素影响造成效果并不理想,不利于建设生态宜居的新农村。本文基于此分析农村生态环境治理面临的困境与问题,并给出对策建议。     

关于农村人居环境治理路径思考

农村人居环境治理中的问题主要表现在治理主体参与度低、治理条件不完善、治理效果不佳等，究其原因，主要在于村干部思想狭隘、资金来源渠道单一、长效机制与监督机制不完善、村民环保意识弱等。打造美丽乡村，必须提升村干部与村民的参与度，改变村民不良习惯；扩大资金来源，增加治理资金投入力度；从制定科学规划，完善基础设施方面来完善治理条件；完善环境治理的长效机制、监督机制。     

改善人居环境、建设美丽宜居乡村是乡村振兴的关键——评《河北省实施乡村振兴战略推进美丽宜居乡村建设研究》

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,是新时代"三农"工作的总抓手。实现乡村振兴,不仅要实现农业强、农村美、农民富,还要实现乡村生态振兴,加强农村环境治理,改善人居环境,打造美丽宜居生活家园。该书作者对河北省村干部和农民进行调研,分析农村劳动力转移、空心村治理、宅基地置换、厕所和厨房改造、垃圾处理、能源利用等一系列问题,探讨村干部和农民建设美丽乡村的意愿和愿望,提出相关对策建议,可以推进农村生态文明建设和新农村建设,为实施乡村振兴战略、建设美丽宜居乡村提供决策参考。     

生态文明建设攻坚期农村生态治理的出路

党的十八大以来,我国生态文明建设成绩斐然,但压力依然较大。当前,我国生态文明建设进入攻坚期,面对亟待破解的农村生态治理难题,提出了以绿色发展理念为引领提高农业现代化水平、以地方政府为主导加大农村生态治理的规划与扶持、以农村居民为主体全面提升农村生态环境保护意识等路径,以期整体提升农村生态文明建设水平,为建设美丽乡村、美丽中国提供夯实基础。     

农村环境治理中的农民主体性探究

在城乡一体化进程中,河南省农村地区的环境污染问题日益严峻,点源污染与面源污染同存、隐蔽性和分散性兼备,而行政干预对农村环境治理效用微弱,同时市场机制在农村环境治理中又相对缺位。因此,应根据农民天然"在场"的特点以充分发挥其主体作用,进而为农村环境的长效治理提供源源不断的动力,最终顺利实现"美丽乡村"建设目标。     

新时代用绿色发展理念来指导美丽乡村建设

党的十九大中,进一步强调了五大发展理念,提出了"乡村振兴"战略,农村的发展离不开五大发展理念,而五大发展理念中的绿色发展理念与美丽乡村建设有着密切的关系。通过研究绿色发展与美丽乡村建设的关系,建设美丽乡村需要绿色发展理念作指导,美丽乡村建设有了更好地方向,通过促进乡村人与自然和谐相处、促进乡村产业循环发展、加大环境治理力度与培养绿色发展理念来实现。     

乡村振兴战略下生活垃圾治理经验启示及其完善措施——以漯河市老窝镇为例

农村生活垃圾污染问题已成为影响农民生产生活、农村城镇化建设和新农村环境整治的重要因素。本文以漯河市老窝镇三种生活垃圾治理模式为例，研究当地农村生活垃圾治理的现状。运用多中心治理理论阐述了当地农村生活垃圾治理从传统的一元治理模式转向多元治理治理模式所取得的成效，从而呈现出政府在农村生活垃圾治理中的角色、责任转变的必要性以及社会中其他组织在生活垃圾治理中的作用，继而有力的说明农村建立多元治理模式可有效提高乡村卫生环境治理的质量和效率，进而实现建设“美丽乡村”的目标。     

乡村振兴视角下农村环境治理法治路径探究

将农村环境治理纳入法治轨道是解决农村环境问题的重要手段，也是依法治国的题中应有之义，对我国推进乡村振兴战略、美丽乡村建设具有现实意义。当前我国农村环境治理法治化进程中仍存在立法不完善、执法不力、诉讼救济难、法治意识淡薄等障碍，需要从完善农村环境治理法律体系、加强执法队伍和能力建设、健全司法体制、培育环境法治观念等方面进行优化。     

农村水环境治理市场化机制研究

农村水环境状况是美丽乡村建设的重要内容,事关农村人居环境和美丽中国建设。近年来,我国不断推进美丽乡村建设,但农村水环境状况不容乐观,严重影响到农村可持续发展和农民的生活质量。长期以来,农村水环境污染治理主要靠政府财政投入,从长远来看难以为继。本文在分析农村水环境治理现状的基础上,研究国内外农村水环境市场化治理经验,提出农村水环境市场化治理机制的基本思路和对策,为国家制定农村水环境管理对策和推进乡村振兴提供思路借鉴。     

乡村振兴视域下农村生态治理的现实困境与路径选择

农村生态治理关乎农村地区的整体发展,是我国乡村振兴战略的重要内容。生态文明建设进入攻坚时期,农村生态环境问题依然显著,成为乡村振兴与美丽乡村建设的薄弱环节。现阶段,农村生态治理仍存在村民治理意识淡薄、基层干部治理能力欠缺、资金匮乏、制度法规有待完善等困境。针对农村生态治理的现实困境,从农民生态文明意识的提升、地方干部治理能力的强化、加大资金的投入、制度法规的健全4个维度寻找有效治理路径,寻求显著、可持续的治理成果,为乡村振兴战略顺利实施提供良好条件、奠定坚实基础,建设美丽乡村。     

美丽乡村建设视野下我国农村生态旅游景观建设研究

美丽乡村建设是中国特色社会主义建设的重要组成部分,农村生态旅游景观建设是美丽乡村建设的重要内容。经过近30多年的发展,我国农村生态旅游已经成为旅游产业的新热点,正在向正规化、规范化发展阶段迈进。美丽乡村建设背景下,农村生态旅游景观建设应遵循生态、绿色、环保理念,在规划和设计过程中按照美丽乡村建设相关要求有序推进。     

推动乡村环境治理共同体构建路径研究

随着生态文明建设的不断推进,我国乡村环境治理取得卓越成效,但由于成因的复杂性与区域发展的不平衡性,我国乡村环境整体恶化的趋势未能从根本上扭转。为此,构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,党委领导、地方政府主导、企业与公众等多元主体共同参与的乡村环境治理共同体,是创新乡村环境治理体系、探索有效治理路径、解决环境治理困境和建设美丽乡村的必由之路。在乡村振兴战略背景下,打造“生态宜居”社会主义新农村不仅需要多方齐心协力、协同共治,还需要与时俱进,久久为功。文章分析了影响乡村环境治理的因素,总结了当前我国乡村环境治理共同体构建面临的困境,提出了有效路径,以供参考。     

河南省美丽乡村可持续发展评价研究

[目的]"美丽乡村"建设是为了实现乡村经济的可持续发展而提出的一项重要决策,评价河南省美丽乡村可持续发展的水平对河南省美丽乡村建设具有重要意义。[方法]文章利用层次分析法构建了河南省美丽乡村可持续发展评价指标体系,确定各指标的权重。采用模糊计分法对河南省美丽乡村可持续发展进行综合评价,根据综合得分来分析河南省美丽乡村可持续发展的水平。[结果]评价指标权重的结果分析表明经济发展(0.384 3)和生活质量(0.300 7)的权重值比较高,科技发展(0.192 2)的权重值较低,环境保护(0.122 8)的权重值最低,说明河南省在美丽乡村建设中,经济发展迅速,农村居民的生活水平有很大的提高,农村中科技发展的重视程度不高,农民的环保意识有待加强。河南省美丽乡村可持续发展综合得分为0.551 9,处于基本可持续发展阶段。[结论]河南省美丽乡村发展水平处于基本可持续发展阶段,而且还存在很大的发展空间。建议政府充分发挥环境保护的宏观调控作用,强化资源的合理开发利用意识,实现河南省美丽乡村建设的可持续发展。     

现代环境治理体系下农村污染防治的法律规制研究

现代环境治理体系有利于推动我国环境质量的提升。农村环境污染对农村经济与环境产生了较大的损害，不利于美丽乡村建设。要想快速改善农村污染问题，提升农村污染防治效率，有必要完善农村污染防治法律法规。但是，针对我国农村污染的法律并不完善，不利于政府、环保部门以及污染主体等各类主体承担环境治理责任，需要基于现代环境治理体系的主体要求，不断完善农村污染防治法律规范，强化污染防治的法律规制与执法监督，提升农村环境治理能力。     

农村环境治理中的体制创新——以浙江省长兴县为例

与经济增长和收入水平上升相对应的是中国农村环境的不断恶化，农村居民的生产、生活日益受到威胁。农村环境所具有的公共产品特性、强外部性、地域性及公共产权属性决定了环境治理是一项涉及面很广的社会系统工程。在中国农村环境治理中，普遍存在着治理主体缺失、治理资金投入不足等一系列问题。浙江省长兴县针对农村环境治理的特点和本县实际，以乡镇卫生为突破口，推出农村“创卫”工程，并通过领导体制、实施体制、监督机制、管理体制和投入体制创新，在短期内取得了显著成效。因此，长兴县农村“创卫”工程对于现阶段的县域农村环境治理及社会主义新农村建设具有一定的借鉴意义。     

农村环境治理问题与对策调查分析——以天水市杨王村为例

本文针对农村环境治理中存在的突出问题,对天水市杨王村进行了实地调查,发现以下几方面的特点:村民的不理解、不配合、治理资金的匮乏、治理主体责任划分模糊以及缺乏长效的监督管理机制是当前所面临的突出问题,文章对存在的问题进行原因分析,提出了如下建议,我们应不断提高环境保护意识,领导干部要积极树立榜样,建立合理的奖惩机制,积极筹措资金不断完善环境治理体系的建设,以保障美丽乡村目标的实现。     

乡村振兴语境下农村环境的内发性治理机制探析

党的十九大提出了乡村振兴战略，乡村振兴战略是推动农村发展的重要历史机遇，而农村环境治理是乡村振兴战略的有机组成部分。目前，农村环境污染问题已成为阻滞乡村社会可持续发展的障碍之一，本文从“内发性治理”理念出发，认为农村环境治理应充分发挥农民的主体作用，探索符合农民实际需求的治理路径，实现生产、生活、生态的“三生统一”，以促进乡村振兴战略的顺利推进。     

宅改激发乡村发展活力

<正>农村住房建设的现代化对于建设美丽宜居乡村,提高农民居住品质,改善农民生产生活条件,不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感具有重要意义。笔者近期到湖南省汨罗市调研发现,汨罗市将农村宅基地制度改革试点与宜居宜业乡村建设紧密结合,通过引导农村居民适度集聚,较好保障了农民住房权,促进了乡村发展。